建筑工程安全管理中存在的問題及解決措施研究

文/潘文騫 遼寧省莊河市石城鄉安全生產監督管理站 遼寧莊河 116400

建筑工程施工周期長，工程規模大，勞動強度高，多為露天高空作業，且施工現場情況復雜，經常會出現立體交叉作業，如果在施工中缺乏必要的安全管理，很容易出現安全事故，不但會影響建筑工程的施工工期，還會造成施工人員的傷亡，因此，建筑企業必須要深刻認識當前安全管理工作的不足之處，并在此基礎上不斷提高安全管理水平，確保建筑工程能夠有序進行。

1、當前我國建筑工程安全管理存在的問題

1.1 安全管理體制不健全

當前我國實行的安全管理體制為“生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督”，在市場經濟發展初期，該體制曾經發揮過重要作用，但隨著市場經濟的不斷發展，現有的安全管理體制逐漸暴露出了諸多的弊端，比如，“生產經營單位”主要是指施工單位，但建筑工程的安全管理需要貫穿于建筑工程施工的全過程，如果只強調施工單位的安全責任，而忽視了建設單位的安全責任，那么設計、監理等相關主體的安全意識會大大降低，不利于安全管理工作的全面開展。加之一些施工單位為了控制成本，實現經濟效益最大化，在施工過程中不愿意投入過多的資金用于安全管理工作，更加劇了建筑工程施工的安全風險。由此可見，隨著時代的發展，現有的安全管理體制已經不符合建筑行業實際的安全管理需求。

1.2 缺乏必要的安全教育培訓

建筑工程施工人員的綜合素質參差不齊，安全意識較差，如果施工單位在施工之前不對其進行必要的安全教育培訓，會加劇安全問題的產生。比如，有些施工人員對相關施工技術的掌握不到位，一旦其在施工過程中違規操作，不但會影響建筑工程質量，還可能會導致安全事故，給自身和他人的生命安全帶來巨大威脅。然而，囿于各種因素的影響，施工單位的安全教育工作落實不到位，給建筑工程的安全施工造成了巨大的威脅。比如，為了能夠在激烈的市場競爭中勝出，施工單位未將安全生產費用納入工程概預算成本。還有一些建設單位不按時支付工程款，致使施工單位施工成本增加，安全生產費用被挪用。近年來，資金問題已經成為了影響施工安全管理效率的重要因素。

1.3 安全生產管理模式不合理

目前，我國建筑行業的安全生產管理模式存在滯后性，許多企業往往在發生安全事故后才加強安全管理，而風聲一過又恢復了原樣，還有一些企業的安全生產管理工作缺乏科學性，往往根據以往的經驗開展安全管理工作，更有甚至，安全監管人員對施工現場的安全監督管理只進行定期的檢查，致使施工單位在有人來查時便做做樣子，無人查便撒手不管，安全管理部門形同虛設，給建筑工程安全生產造成了巨大的威脅。

2、抓好施工管理的對策和建議

2.1 落實企業的安全生產主體責任。在企業整個生產流程中，每個環節每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業是施工管理的薄弱環節，在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時，必須切實加強對個體、私營企業安全生產的監督管理，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

2.2 制定安全生產責任制度。安全生產責任制度是保證工程順利開展的有效的前提，這就需要項目負責人就不同崗位的工作人員在工作中的不同工作內容和其職責進行規定，提高其對自身的工作的認識，并且認識到自身的責任，保證專人專責。通過與各級各類人員、各單位層層簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任．并按責任和要求追究責任。落實安全責任制度，并且建立相應的安全管理懲罰制度，實現對其不遵守安全管理的行為做出相應的懲罰。

2.3 推動《安全生產法》的貫徹落實。安全管理制度的有效的落實需要加強對其的監督管理，這就要求相關部門建立有效的安全監管機構，實現對項目建設過程中的有效的監督管理。同時加強建筑施工建設的安全防范性措施，提高對其安全隱患的防范性準備工作。在開工前就可能產生的各種事故隱患做出科學的分析和預測，并且做好應對的措施。

2.4 施工管理工作需要常抓不懈。現場的施工管理是安全管理的重點。加強對施工現場的檢查，要求安全負責人要定期對工程開展過程中的安全多發問題進行現場的檢查，就施工中工人有沒有佩戴安全防護設備、施工工人的操作是否符合安全規范等進行檢查，嚴格的追究其責任。

2.5 加強預防管理。加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果，“預防為主”是安全生產的原則。為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。工程項目建設的安全是我國工程施工的重點管理內容，相關的建設單位應該按照國家的安全管理條例和國家的相關的安全管理的文件執行相應的安全管理措施。加強對員工的安全培訓，提高員工的安全意識，提高其自我的防護能力，有效的防治安全事故的發生。在施工中，及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，防止出現新的事故隱患；全面推行現代施工管理，就是針對人們生產過程中的安全問題，運用有效的資源，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

結語：

作為一項細致而繁雜的管理工作，施工的安全管理工作可以說是最重要的，因為如果管理不到位，就會產生嚴重的后果和重大的損失，因此就需要相關管理人員盡早發現問題，盡早解決問題，把所有應發現的安全隱患全部排查干凈，從而極大的降低施工中事故的發生率，以此來確保各項施工工序的順利實施和高效開展，從而全面保障施工的進度、安全和質量，為企業創造優異的經濟效益，進而為整個行業的發展盡一份力。

參考文獻：

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