“租牛應(yīng)付扶貧考察” 須從考察挖根源

文/鞠實(shí)

背景：優(yōu)親厚友、侵占群眾利益、作風(fēng)不實(shí)……云南省昭通市紀(jì)委日前通報11起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，其中包括2016年鎮(zhèn)雄鹽源鎮(zhèn)“兩比兩看”（比進(jìn)度、比突破，看特色、看亮點(diǎn)）觀摩點(diǎn)敬天養(yǎng)殖場租牛應(yīng)付觀摩考察、弄虛作假的問題。（1月22日 新華網(wǎng)）

毋庸置疑，當(dāng)?shù)亻_展“兩比兩看”（比進(jìn)度、比突破，看特色、看亮點(diǎn)）觀摩，從而促進(jìn)扶貧工作以最快速度最優(yōu)成績完成的初心，非常值得肯定。但“兩比兩看（即組織觀摩考察）”既然是要比進(jìn)度、比突破、看特色、看亮點(diǎn)，那么，按照一般常理，作為組織觀摩考察的上級部門，應(yīng)當(dāng)事先對下級的相關(guān)扶貧亮點(diǎn)工作有足夠的掌握。

換句話說，既然是組織觀摩地考察，拿先進(jìn)者的亮點(diǎn)激勵后進(jìn)者，就必須對相關(guān)地方的亮點(diǎn)工作有扎實(shí)的了解，并確認(rèn)其確實(shí)是亮點(diǎn)后，才組織其它人去觀摩。否則，就不應(yīng)該對這樣的地點(diǎn)進(jìn)行觀摩。

也就是說，鎮(zhèn)雄鹽源鎮(zhèn)觀摩點(diǎn)敬天養(yǎng)殖場在“兩比兩看”中，既然實(shí)施“租牛應(yīng)付觀摩考察”，說明其此前的相關(guān)工作做得并不怎么樣。這樣就亟須追問的是，作為該次組織觀摩的上級有關(guān)部門是如何進(jìn)行事前扎實(shí)踩點(diǎn)的呢？顯然，工作不實(shí)的嫌疑很大。如此上行下效，似乎也順理成章。

此外，也需深問的是，在扶貧組織工作中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等是一線工作和努力的主體，但作為縣級政府和部門，是否給足了基層足夠的政策和支持，是否整體科學(xué)謀劃了當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧，是否合理給足了基層作為的時間和條件，是否有合理、科學(xué)的獎懲機(jī)制等？

就現(xiàn)實(shí)而言，目前精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入了深度攻堅期，其中也確實(shí)有個別地方存在工作不力、推進(jìn)不理想的問題。如此國家等上層領(lǐng)導(dǎo)便向一些省市、縣提出了批評、處理等，傳導(dǎo)了一些壓力。這本來是要求這些層級的政府、部門和官員以更大的真實(shí)有效作為幫助基層加速推進(jìn)扶貧，但在少數(shù)地方，一些領(lǐng)導(dǎo)不是把這當(dāng)成自己切實(shí)出主意想辦法幫扶地方的動力和契機(jī)，而是一味地通過不科學(xué)的問責(zé)等把壓力下傳，但真正地幫助推進(jìn)工作的實(shí)招卻很少，導(dǎo)致基層承擔(dān)了許多不應(yīng)有的壓力，從而使得這些基層官員為了保官帽而不惜采取一些哄騙瞞報等十分不應(yīng)該的極端措施，亟須有關(guān)方面反思改進(jìn)。

精準(zhǔn)扶貧攻堅，需要實(shí)上加實(shí)，來不得半點(diǎn)虛假。基層“租牛應(yīng)付扶貧考察”，固然需要快查快處、懲治直接的基層精準(zhǔn)扶貧造假者，但這顯然也需要有關(guān)方面就組織觀摩和考察本身來觀察和深挖問題發(fā)生的深層次原因，并找出精準(zhǔn)扶貧工作中“中梗阻”所存在的問題到底在哪里，并進(jìn)而完善理順這些層面的問題，有則改之無則加勉，更進(jìn)一步有效地理順精準(zhǔn)扶貧工作中自上而下的體制機(jī)制，讓精準(zhǔn)扶貧在科學(xué)扎實(shí)的道路上更好更快推進(jìn)。