漯河市肉制品行業發展現狀與對策

曹銀華

（漯河市農業技術推廣站，河南 漯河 462000）

為全面了解河南省漯河市肉制品行業發展現狀，漯河市農業局安排專人赴部分縣區、重點農產品生產加工企業進行了專題調研，現將有關情況報告如下。

1　漯河市肉制品行業發展現狀

1.1　特色優勢明顯

2017年，全市規模以上食品工業實現總產值1 500多億元，占全市工業總產值的49.5%，其中肉類加工業實現產值600多億元，占規模以上食品工業總產值的40%，全市食品工業“三分天下有其一”。目前，全市共有規模以上肉制品加工企業20余家，年加工生豬2 000萬頭，占全省的23%；肉制品年加工能力200多萬t，占全省的40%，創造了火腿腸生產總量、冷鮮肉出口量及冷鮮肉配送量、無公害畜產品產量“4項全國第一”。

1.2　群體不斷壯大

目前，全市規模以上食品工業重點龍頭企業165家，其中國家級5家、省級39家、市級121家，培育形成了以雙匯集團、雨潤北徐、源隆腸衣、天味公司等為代表的肉類加工企業群體。2017年雙匯集團實現銷售收入539億元，連續20年名列中國肉類行業第一，是“世界肉類組織金牌會員”。2013年9月，雙匯國際收購美國史密斯菲爾德公司之后，一躍成為全球最大的豬肉食品企業。2014年1月，雙匯國際更名為萬洲國際，擁有亞洲最大的肉類加工企業——雙匯發展、美國最大的豬肉企業——史密斯菲爾德公司等知名企業，以及歐洲最大的肉制品企業——康博菲爾公司37%的股權，在豬肉產業鏈的肉制品、生鮮豬肉和生豬養殖等關鍵環節占據全球首位［1］。

1.3　外向度逐步提高

近年來，漯河市先后引入美國高盛、美國杜邦、日本火腿株式會社等世界500強企業來漯河市投資興業，香港華懋、南京雨潤、六和集團等一批境內外知名企業在漯河市均有投資項目，漯河市已成為全國重要的食品加工業集聚地。2016年1月19日，河南進口肉類指定口岸漯河查驗區正式開通運營，首批裝載525 t美國冷凍豬肉的21個集裝箱經青島港卸船消毒后，通過陸路運輸直抵漯河市。查驗區為全國首家“不沿海、不沿江、不沿邊”的肉類內陸口岸，是中部內陸地區唯一的進口肉類指定口岸，可滿足每天1 200 t、每年40萬t的肉類查驗業務。

1.4　引領帶動作用凸顯

快速發展的食品產業，使漯河市先后被評為全國首家中國食品名城、全國首家農業標準化綜合示范市、全國唯一的食品安全信用體系和保證體系建設雙試點市、河南省食品工業基地市、河南省無公害食品基地示范市。漯河市臨潁縣、郾城區、源匯區等3個縣區被授予“全國食品工業強縣區”，臨潁縣被評為全國食品安全示范縣、全國休閑食品產業基地。漯河市連續6年被河南省委、省政府授予“食品安全先進城市”和“食品安全優秀城市”。

2　存在的問題

從調查的企業看，面對當前國內經濟發展形勢，各企業多措并舉，積極應對，克服種種困難，保持了較為平穩的發展勢頭，但也有部分企業銷售收入與上年同期相比呈下降趨勢。調查情況表明，漯河市農產品加工業特別是以優勢主導產業產品為主的精深加工業雖然得到了較快發展，但就整體水平和綜合水平來看，無論與外地先進水平還是與發展現代農業等都還有很大差距。

2.1　畜牧業結構不合理

漯河市作為全國首家“中國食品名城”和全國農業標準化綜合示范市，畜牧業已成為全市的特色主導產業。但在養殖結構上，生豬養殖所占比重大，肉牛、肉羊養殖比例相對較小；在加工產品上，豬肉制品多，牛羊類產品少。

2.2　融資難問題突出

融資難是制約養殖企業及肉類加工企業發展的普遍問題，由于缺少必要的信貸資金支持，影響了企業的持續健康發展。不少養殖企業都是租用土地或建設簡易場地，固定資產不多，很難采用抵押方式取得貸款，生產經營受到制約。漯河眾益達食品股份有限公司是一家以生豬屠宰、分割、冷儲、收購和銷售為主的肉類生產加工企業，公司于2015年底在新三板掛牌，但上市后融資不順，無法正常從銀行獲得貸款，導致資金鏈斷裂暫停生產，已于2016年11月被強行摘牌。

2.3　發展不夠均衡

目前，漯河市的肉類加工業存在“一頭大、一頭弱、中間難”的現象。“一頭大”，是指2017年雙匯集團銷售收入531億元，位居國內肉類加工業首位；“一頭弱”，是指大部分企業年銷售收入在1億元左右，企業的后續發展能力和輻射帶動能力不強；“中間難”，是指年銷售收入在5億～10億元的企業僅有3家。

2.4　人才引進制約

“人才引進難，留住人才更難”已成為大多數龍頭企業面臨的共性難題，由于缺乏一定的知識型、科技型和管理型人才，導致新產品開發力度不夠，新技術應用滯后，產品技術含量偏低，影響了產品的競爭力［2］。

3　發展對策

3.1　大力發展畜產品加工業

加工企業一頭連著農戶，一頭延伸向市場，要把發展畜產品加工業作為產業結構調整的關鍵環節，不斷培育、發展、壯大骨干龍頭企業，形成“農戶+龍頭企業+基地”的生產經營模式，打造標準化程度高、抵御市場風險能力強的利益共同體。

3.2　大力培育優勢品牌

強化企業的品牌意識，不斷提高產品的質量檔次，擴大產品和企業的知名度，提升品牌價值，把優勢產品變成名牌產品，加快實現由養殖基地到商品基地的轉變。

3.3　加大政策扶持力度

當地政府要制訂更加全面的扶持肉類加工企業發展的政策，提供全面的技術指導和咨詢服務。對于近年來出臺的財稅、信貸、投資、科技等扶持政策，有關部門要不折不扣地落到實處，并根據實際情況依法依規及時做好變通處理，真正讓企業享受到政策實惠。

3.4　拓寬企業融資渠道

引導金融機構推出更多符合企業的金融產品，并提供更加優質便捷的金融服務。探索利用互聯網提供金融服務，以眾籌等新興互聯網融資方式，改善農產品加工項目貸款環境。創新抵押擔保辦法，完善不動產抵押辦法，探索動產浮動抵押辦法，開辦農產品加工企業的應收賬款質押貸款或貼現業務［3］。

3.5　加強科技研發創新

加快建立產學研相結合的技術創新體系，鼓勵有實力的企業與科研院所聯合研發新技術、新產品，支持企業建設國家級、省級技術研發中心。對中小型企業在技術改造和產業升級，研發推廣節能、低耗、無排放的加工技術裝備上給予補助。支持龍頭企業引進先進的技術裝備，促進粗加工向精深加工轉變，積極研發推出更安全、更健康的農產品加工制品，提高資源綜合利用效率。