宗河
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》9月25日正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。《意見》從營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境等九個(gè)方面提出了27條具體措施,營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。
以中央文件的形式對(duì)企業(yè)家精神做出如此高度的肯定、對(duì)企業(yè)家的成長(zhǎng)環(huán)境予以如此高度的重視,在我國(guó)尚屬首次。那么,企業(yè)家精神究竟是什么?為何要弘揚(yáng)企業(yè)家精神?如何弘揚(yáng)企業(yè)家精神?
企業(yè)家精神究竟是什么
在通常的語境中,“企業(yè)家”指的是那些創(chuàng)辦企業(yè),并進(jìn)行組織經(jīng)營(yíng)的人。但從理論層面上講,企業(yè)家一詞的內(nèi)涵卻要深刻得多,它并不是某個(gè)職業(yè)的名稱,而是一批履行特殊職能、具有某些特質(zhì)的人。這一被冠以“企業(yè)家”頭銜群體的特質(zhì),就是我們所說的“企業(yè)家精神”。
關(guān)于“企業(yè)家精神”的確切含義,學(xué)者們有不同的看法,但大多數(shù)人都贊同其中最關(guān)鍵、最核心的兩個(gè)特質(zhì)應(yīng)該是“承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”和“創(chuàng)新”。
首先是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在西文中,“企業(yè)家”(Entrepreneur)的詞根empresa就來源于拉丁語動(dòng)詞in prehendo-endi-ensum,其含義為“去發(fā)現(xiàn)、去感知、去俘獲”。因此從詞源學(xué)角度看,企業(yè)家精神就應(yīng)該包含對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知和承受。
其次是創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特給出的定義,創(chuàng)新就是對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合,它包括引進(jìn)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)和新的生產(chǎn)方式、開辟新市場(chǎng)、控制原材料的新供應(yīng)來源、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新組織。一個(gè)人只有敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新,他才能算得上是真正意義上的企業(yè)家。
北京大學(xué)市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員陳永偉認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是簡(jiǎn)單的要素積累和產(chǎn)值的增加,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的過程。正如亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中描述的那樣,市場(chǎng)的擴(kuò)大導(dǎo)致了分工的細(xì)化、分工的細(xì)化促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)生和生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致了收入的提高,而收入的提高又反過來促進(jìn)了市場(chǎng)的擴(kuò)大。在這個(gè)循環(huán)的過程中,企業(yè)家的作用是不容忽視的。
首先,市場(chǎng)的擴(kuò)大是企業(yè)家們開拓的結(jié)果。市場(chǎng)規(guī)模有多大,這不僅僅取決于市場(chǎng)上的參與者數(shù)量,更取決于消費(fèi)者多少現(xiàn)有需求能夠被發(fā)現(xiàn)、被滿足,以及多少新需求可以被開發(fā)出來。而這些都需要企業(yè)家敏銳的眼光和卓越的判斷力。
其次,分工的深化是企業(yè)家引導(dǎo)的結(jié)果。分工分為兩個(gè)層次:產(chǎn)業(yè)間的分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工。在產(chǎn)業(yè)間層面,勞動(dòng)力的分配主要依賴于不同產(chǎn)業(yè)所能提供的就業(yè)崗位和待遇。而這些條件本質(zhì)上取決于企業(yè)家對(duì)各行業(yè)走勢(shì)的判斷,以及由此形成的投資。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面,企業(yè)家則更為具體地扮演了協(xié)調(diào)者和管理者的角色,這對(duì)于引導(dǎo)和協(xié)調(diào)分工是十分重要的。
再次,創(chuàng)新是企業(yè)家行為的結(jié)果。為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏得勝利,市場(chǎng)中的企業(yè)家們必須時(shí)時(shí)刻刻求新、求異。這要求他們不斷地開發(fā)新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方式、開辟新市場(chǎng)、使用新的原材料、采用新的產(chǎn)業(yè)組織方式。這些措施都可以大大促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提升。
最后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果需要企業(yè)家來鞏固。如果想讓社會(huì)生產(chǎn)力和居民福利得到永久性的提升,就需要對(duì)財(cái)富進(jìn)行積累,并將其重新用于投資。而最終完成投資的主體還是企業(yè)家。
為何要弘揚(yáng)企業(yè)家精神
企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的引領(lǐng)者,他們是時(shí)代的弄潮兒。肯定企業(yè)家精神、弘揚(yáng)企業(yè)家精神,有利于釋放與激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)造力與活力;這也是對(duì)企業(yè)家作用的正名,是對(duì)企業(yè)家地位的“正位”。
“在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,起決定作用的往往不是企業(yè)的硬性條件,而是品牌軟實(shí)力。企業(yè)家精神不僅是企業(yè)的靈魂,也是品牌軟實(shí)力的重要體現(xiàn),更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌夢(mèng)的重要推動(dòng)力。”品牌中國(guó)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王永指出,改革開放30多年來,中國(guó)企業(yè)家在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的道路上,努力維護(hù)個(gè)人及企業(yè)品牌的尊嚴(yán),形成了極具感召力和凝聚力的企業(yè)家精神。以“夢(mèng)想與尊嚴(yán)”為基礎(chǔ)的中國(guó)企業(yè)家精神正在成為中國(guó)自主品牌發(fā)展的重要財(cái)富,并對(duì)中國(guó)企業(yè)家群體性的崛起起到了重要的推動(dòng)作用。在這種精神的引導(dǎo)下,越來越多的民族品牌開始躋身于世界民族之林。
中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁再青說:“企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、行業(yè)的引領(lǐng)者往往是塑造不同品牌風(fēng)格的關(guān)鍵因素。從某種程度上說,被品牌人物賦予特殊氣質(zhì)的品牌,先天就擁有更多打動(dòng)消費(fèi)者、影響消費(fèi)者的能力。”
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記系列重要講話中多次出現(xiàn)“企業(yè)家精神”“企業(yè)家作用”“企業(yè)家才能”等關(guān)鍵詞,在十九大報(bào)告中,也多次提到了“企業(yè)家精神”,這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政過程中高度重視企業(yè)家群體。重視企業(yè)家,來源于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界形勢(shì)的理性思考。審視我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,其正處于向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程,由此形成的倒逼機(jī)制既是機(jī)遇,也是風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,而引領(lǐng)企業(yè)前行的核心要素之一是企業(yè)家精神。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的條件下,要完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù),必須把弘揚(yáng)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家示范作用,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍提升到更加重要的地位。
企業(yè)家是企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂,也是改革創(chuàng)新的重要力量。習(xí)近平總書記指出:“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。”過去的30多年,我們之所以能取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,很重要的一個(gè)原因就是改革開放激活了人的創(chuàng)造力、激活了企業(yè)家精神,讓潛在的企業(yè)家變成了現(xiàn)實(shí)的財(cái)富創(chuàng)造者、創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐者。從某種意義上說,企業(yè)家就是創(chuàng)新家,是決定企業(yè)興衰的主要力量,是推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新的重要力量。作為企業(yè)家,要運(yùn)用創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,能注意到別人忽略的問題,想到他人沒有想或不敢想的問題,抓住時(shí)機(jī),出奇制勝。無論是管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新,本身就充滿著市場(chǎng)和技術(shù)的不確定性,需要企業(yè)家有膽識(shí)、有魄力,敢于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更需要發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神,以更大的決心、更大的勇氣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引領(lǐng)企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新改革活力。endprint
如何弘揚(yáng)企業(yè)家精神
著名時(shí)事評(píng)論員葉竹盛在《人民日?qǐng)?bào)》撰文指出,一定程度上,中國(guó)的改革開放史也是中國(guó)企業(yè)家的拼搏史。就像小崗村村民觸發(fā)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革一樣,以“傻子瓜子”年廣久等為代表的中國(guó)改革開放早期企業(yè)家,以其樸素頑強(qiáng)的企業(yè)家精神,為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革闖出了一番天地。
企業(yè)家精神的重要內(nèi)容,就是愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,且有機(jī)會(huì)創(chuàng)新。對(duì)于要在創(chuàng)新中探索“無人區(qū)”的企業(yè)家而言,法治提供了基本的框架與遵循。早在上世紀(jì)90年代,學(xué)界提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”,關(guān)注如何為市場(chǎng)活動(dòng)建章立制。現(xiàn)在《意見》明確要求,營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境,營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。三個(gè)“營(yíng)造”,在更本質(zhì)的層面上將法治原理和企業(yè)家精神統(tǒng)一起來。
法治是企業(yè)家精神的催化劑,也是企業(yè)家的保護(hù)傘。沒有法治就沒有企業(yè)家精神,也就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。有投資家曾提出,一個(gè)國(guó)家財(cái)富人群的財(cái)富,如果不是來自生產(chǎn)性的行業(yè),而是來自權(quán)力尋租或其他途徑,那么經(jīng)濟(jì)前景堪憂。換句話說,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,讓契約精神主導(dǎo)市場(chǎng)交易,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才有活力,才能滋養(yǎng)健康的企業(yè)家精神。這正是《意見》的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
法治是保障,而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境是根本。《意見》一方面維護(hù)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益,另一方面也加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)約束,以政府監(jiān)管和企業(yè)家精神共同營(yíng)造良性市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)家和企業(yè)的健康關(guān)系,有賴于良好的外部環(huán)境。企業(yè)脫離特定的領(lǐng)軍人也能平穩(wěn)發(fā)展,這樣的企業(yè)才是成功的企業(yè)。今天,支撐起中國(guó)無數(shù)企業(yè)治理框架的,正是中國(guó)日趨成熟的、有利于企業(yè)良性治理的法律規(guī)則,這能激勵(lì)企業(yè)家,也能保護(hù)企業(yè)家。
在營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境方面,政府能做的還有很多。現(xiàn)實(shí)中,一些營(yíng)商環(huán)境較差的地方,容易產(chǎn)生“大染缸”效應(yīng),讓一些企業(yè)家屈服于灰色規(guī)則。合法經(jīng)營(yíng)、遵循商業(yè)道德是絕大多數(shù)企業(yè)家的本能和愿望,馬云就曾帶領(lǐng)浙商定下了“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)”的4條“軍規(guī)”。《意見》提出強(qiáng)化企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益保障、持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡(jiǎn)約性,正是為了避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,讓良好營(yíng)商法治環(huán)境成為基本配置。
“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。”習(xí)近平總書記的講話深刻指出了企業(yè)家和全面深化改革的關(guān)系。中國(guó)改革進(jìn)行到今天,人們認(rèn)識(shí)到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有深刻的倫理精神內(nèi)涵,企業(yè)家精神是其中重要內(nèi)容。以法治呵護(hù)企業(yè)家精神的成長(zhǎng),也就是通過建立公平、合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,護(hù)佑中國(guó)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、根深葉茂。
弘揚(yáng)企業(yè)家精神,需要落在實(shí)處。《意見》提出加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助,加大黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度等一系列實(shí)質(zhì)性措施。允許企業(yè)家“試錯(cuò)”,鼓勵(lì)企業(yè)家勇于創(chuàng)新、努力創(chuàng)業(yè),營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境、尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍……這些措施能讓企業(yè)家免除后顧之憂,可以讓他們放心干實(shí)事,可以“擼起袖子加油干”。
歸國(guó)華僑、北京可視化智能科技股份有限公司董事長(zhǎng)高維嘉在談學(xué)習(xí)十九大報(bào)告體會(huì)時(shí)說的一番話,道出了企業(yè)家們的心聲。她說,企業(yè)家和企業(yè)家精神已經(jīng)得到國(guó)家和社會(huì)的重視,讓企業(yè)家們感到很欣慰。我感覺企業(yè)家的舞臺(tái)更大了,發(fā)展前景更廣闊了。我要心懷廣闊的家國(guó)情懷,以天下為己任,為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。今天,我們趕上了中華民族偉大復(fù)興的歷史潮流,企業(yè)家們要自覺把個(gè)人夢(mèng)、企業(yè)夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來,努力聽黨的話,自覺跟黨走,成長(zhǎng)為讓黨放心、讓人民稱贊的企業(yè)家。(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《新京報(bào)》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等)endprint