城市園林苗圃發展面臨的問題及對策

代國英

（天津市花苗木服務中心，天津 300071）

城市園林苗圃在城市環境建設和發展過程中，與施工單位、設計單位、科研單位密切合作，為城市景觀建設作出不可磨滅的貢獻。隨著改革發展的深入，城市功能日臻完善，苗圃的既往功能也逐漸淡化。改革開放三十多年來，隨著各地土地經營逐漸多樣化，涌現出郯城銀杏、濟寧法桐、懷來八棱海棠等諸多專業化產區以及靠山鎮、沭陽、鄢陵等花木重鎮，城市園林苗圃有限的生產能力在滿足本地區苗木需求的核心地位嚴重弱化，在苗木大市場中地位也逐漸邊緣化。近年來，隨著城市的擴大及改制，許多大型國有苗圃已失去往日的輝煌，有些舉步維艱，有些業已消失，天津市劉園、北倉、程林三大苗圃也面臨同樣困境。作為城市園林綠化材料生產部門的城市園林苗圃，在激烈的市場競爭中如何生存，并實現可持續發展，已引起業內人士的廣泛關注。

1 城市園林苗圃發展面臨的問題

1.1 原始功能弱化

1.1.1 苗木基地作用明顯讓位于市場 過去，城市園林苗圃是園林綠化苗木的生產基地，可為城市綠地建設提供大量的園林綠化苗木，是城市園林綠化建設事業的重要保障。近些年，我國在城市生態、環境建設方面都在以超常規速度發展，國家和各級政府非常重視城市生態和園林綠化建設，激發和拉動了園林苗圃產業的迅猛發展。受種苗的利益驅動，私人苗圃發展飛快，大量村鎮和農民也加入種苗行列，從事苗木生產經營活動，區域化苗木生產發展迅速，成為苗木產業的主力軍。城市園林苗圃的生產規模相對于整個苗木市場來說已微乎其微，就天津市而言，每年新增綠化面積2 000萬m2，所需的苗木對于幾大國營苗圃來說就是天文數字，更談不上京津冀一體化后的廣闊市場空間，往日買苗木到苗圃的趨之若鶩的現象也已經不復存在。也就是說，在當今的城市建設及今后的城市發展中，城市園林苗圃對城市園林綠化不再起到舉足輕重的作用。

1.1.2 引種訓化更趨于專業化 城市園林綠化地域特征明顯，適生植物種類存在很大差別，城市園林綠化的骨干樹種和基調樹種地方特征十分明顯，因而與城市所在地環境條件相對應的園林苗圃建設極為重要。由于城市環境條件的特殊性，在一些小氣候條件下可以使一些外來植物在當地生存下來，因此，城市園林綠化中可以適當引進其他地域物種，與當地植物種群科學和藝術地進行配置。過去城市園林苗圃和科研單位一直承擔這一任務，不斷培育和提供豐富多樣的滿足各種要求的園林綠化材料。近些年，由于全球氣候變化使過去邊緣化品種如法桐等變得正常，新材料應用和先進栽培管理技術水平提高使過去一些不利的條件如鹽堿土問題在栽植過程中得到了有效解決，過去的一些技術難題如三季技術等已不再成為瓶頸，園林設計的大膽前瞻與施工企業的創新使苗木跨區域應用現象普遍，引種訓化逐漸成為地區和國際間科研合作的主題，城市園林苗圃則更趨于生產供應綠地材料。

1.2 苗木生產的周期性給城市園林苗圃的經營帶來空前壓力 城市園林苗圃實行有規劃、有計劃的周期性生產，能夠為市場提供穩定的苗木供應，但也在一定程度上限制了苗木的供應結構，再加上土地的限制，不能全方位滿足市場需求，給外地苗木搶占市場以可乘之機，而過高的生產成本壓力，為外地苗木低價位搶占市場提供了有利條件。隨著市場經濟迅猛發展，全國苗木市場處于市場經濟發展的過渡階段，各地大量的鄉鎮及個人苗圃蜂擁而起，他們以較低的投人、快速的轉產、靈活多樣的經營手段同城市園林苗圃爭奪市場。在這樣無序競爭的市場中，盡管個體和私營苗圃的苗木規格、質量均不規范，但是城市園林苗圃卻只能望而興嘆。

1.3 苗圃差異化生產是優勢但更是劣勢 城市苗木苗圃生產依托長遠的苗木規劃和技術優勢，可以生產大規格高品質苗木，形成與個體和私營苗木生產者的比較優勢，而且能夠滿足現代化城市綠化對精品苗木的需求，但過高的生產成本讓價格與市場脫節，造成市場采購主體敬而遠之，加之市場無統一標準、監管不嚴等客觀條件存在，給不良的經營者投機、經營留下了契機，造成市場上以次充好、高報價低質量仍很普遍。

1.4 土地資源局限性限制城市園林苗圃滿足市場需要的空間 隨著城市園林綠化的發展，鄉土、外來樹種的廣泛利用，促使種苗生產者經營的樹種、品種也日益增多，規格要求越來越復雜，但城市園林苗圃有限的土地已不能滿足這種需求的增長，外租土地產生的高額成本疊加也限制了擴大生產的動力，跨地區、省際之間的種苗采購、調劑成為主導趨勢。

2 城市園林苗圃可持續發展的優勢

2.1 環境優勢 苗圃的位置隨著城市的發展產生空間異位，過去的郊野變成城市的一部分，為更好地服務城市環境建設提供便利條件。城市園林苗圃可以充分發揮苗木產業鏈的末端效應，為城市綠化不間斷提供景觀樹、經訓化的優質苗木，縮短苗木遷移空間，從而保證良好的應用效果，降低苗木死亡風險。

2.2 技術優勢 城市園林苗圃在過去幾十年的發展過程中，形成的育苗技術、工藝和經驗，是新興的私營苗圃無論從技術人員還是職工隊伍是不可比擬的。保留傳統技藝，不僅是技術的傳承，而且是苗圃文化的傳承，這為苗圃完成好差異化生產、調整結構提供不竭動力。

2.3 人才優勢 苗圃是綜合性生產單位，集各種人才于一體，能夠滿足苗木種植、工程施工、綠化養護等多種綠化需求為一體，提供完整產業鏈供應和其相配套的優質服務，這是開展全過程、全方位經營的基礎。

2.4 品種優勢 苗圃的生產以本地優勢品種為主，品種較全，大規格的景觀苗木占有一定比例，基本上一次性能夠滿足綠化工程需求。另外，多年的技術積累也使苗木的品種資源比較純正。諸如，影響北方地區空氣污染的楊柳飛絮生態問題，國營苗圃一直保持該品種的雄性化生產。

3 未來城市園林苗圃的發展對策

3.1 做好苗木市場調研，調整苗木經營策略 如今，互聯網應用普遍，信息傳播加快，信息量也開始豐富。但對于苗木生產應用的整個產業鏈來說，卻也只在部分環節實現“互聯網+”服務，如省級工程采購平臺及建筑市場的四庫一平臺。真正的苗木市場無統一平臺，苗木電商網站沒有完整的信息供給。因此，迫切需要對整個產業鏈進行自我分析和了解，綜合分析建設方、施工方、供應方的需求。具體來看，冬春季仍需要以苗木、信息和物流為主，尋找合作渠道，充分利用城市苗圃多年的信譽和信息資源達到效益最大化，形成靈活的經營機制克服苗木生產周期性缺陷問題，實現合作共贏；生長期則更多需要的是景觀，需要客觀分析客戶市場做好苗木的儲備，做好苗木生產的“最后一公里”工作。

3.2 調整完善苗木生產經營結構 以穩定市場需求為抓手，調整苗圃生產規劃和計劃，提供穩定的市場供應能力。如今全國苗木生產規模較大，苗木存量驚人，但多以規格中小的苗木為主，苗圃規模化生產應以中大規格的本地區優勢樹種來滿足市場需求，這種需求是同業競爭，應著眼于種植結構的調整和生產成本降低，栽培適合城鄉綠化的各種苗木，滿足苗圃周邊市場需要。

另外，繼續搞好差異化生產形成區域優勢。城市園林苗圃切忌跟著別人走，要有自身特色和優勢，做到人無我有、人有我優，以市場為導向，調整產品結構，生產圍繞市場做文章，育苗應隨著城市綠化美化建設和人民的欣賞水平來豐富品種；也可以根據市場需求培育和變換自己的拳頭產品、景觀產品。特別是在新優植物材料上跟上城市園林綠化發展的節奏，形成與市場供應主體的差異，形成特色生產。

3.3 依托資源優勢，變生產經營為綜合經營 過去苗圃以生產銷售為主業，部分延伸到施工環節，還不能把自己的技術優勢貫穿到整個產業鏈中。苗圃應發揮這方面優勢，把育種繁殖、引種馴化、栽植養護、植保防蟲乃至大樹移植等多方面的先進技術體現在整個產業鏈中，苗木銷售與技術服務相結合，苗木經營與施工養護相結合，逐步培育新市場。

與科研院所深度合作，把城市園林苗圃作為城市園林科技成果的推廣示范基地，苗木生產與推廣示范相結合，使城市園林苗圃由勞動密集型粗放經營轉變為技術密集型的集約經營。還可以與其他產業融合，建成集休閑、示范、寓教于樂和苗木生產于一體的公園式苗圃，推動城市園林苗圃可持續發展。

3.4 加強團隊建設，增強競爭實力，參與更多綠化產業 隨著綠化施工資質的取消，苗圃參與工程施工成為可能，而且具有更多優勢參與綠化產業鏈的更多環節。實現這一關鍵的因素是人，必須以人為本，打造科學管理、技術密集的復合型團隊，苗圃才能真正實現可持續發展。然而，目前苗圃一線技術工人不足，專業技術人才欠缺制約著苗圃的進一步發展。完善人才隊伍建設，才能真正為推進城市園林苗圃建設提供強有力的戰略支撐。

4 結語

面對市場各方面的壓力，苗圃只有客觀分析自身存在的不足，擺正自己的位置，把自己融入綠化產業鏈中，才能發揮自身的功能，實現自身的價值。首先，要改革內部管理機制，一切圍著市場轉，確實提高經營管理水平。其次，要優化產業結構，適應和應對市場需求。最后，加大人才引進，加大科技投入，實現苗圃的科學發展、創新發展。