我國農產品質量安全成因、治理途徑和研究趨勢

何 龍

（浙江省麗水市蓮都區(qū)碧湖農業(yè)農村綜合服務中心，浙江麗水 323006）

隨著我國國民經濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國農產品質量安全問題，特別是對其成因及治理工作等越來越關注。農產品的質量安全問題始終是國內外相關領域學者的重點研究內容。在現代化建設步伐不斷加快的背景下，新型農產品質量安全問題不斷涌現，為工作人員帶來了新的挑戰(zhàn)，同時也為我國農產品質量安全的發(fā)展提供了新的思路。

1 我國農產品質量安全問題的成因

監(jiān)管力度不足是目前我國農產品質量安全問題的主要成因。同西方發(fā)達國家相比，我國農業(yè)發(fā)展格局具有廣泛性和分散性的特點，在實際的生產管理環(huán)節(jié)存在著組織化水平較低的問題。在農產品生產領域，以家庭為單位的小農模式是農產品生產的主力軍；在農產品的銷售領域，分散化的農產品貿易市場仍舊是農產品貿易經營的主要模式。此外，受到農產品季節(jié)性特征的影響，不論是生產還是流通環(huán)節(jié)，都為監(jiān)管工作的集中程度和工作力度的提升帶來了一定的阻礙，甚至導致監(jiān)管環(huán)節(jié)存在無效監(jiān)管問題。

此外，市場環(huán)境中的安全信號傳遞機制不完善，導致了農產品生產者、經銷者及管理者之間的信息交流不流暢。不對稱的信息持有狀態(tài)，導致了農產品質量安全問題大范圍出現。農貿市場當中流動的商販是農產品的主要銷售主體，但是，由于不可靠的食品安全信號，容易對農產品的流通環(huán)節(jié)造成負面影響。認證較為困難，成為了農產品質量安全問題的又一重大成因[1]。

2 農產品質量安全問題的治理途徑

若想全面解決我國農產品質量安全問題，需要通過制度和法律的手段，杜絕不良現象的產生，擴大積極因素的正面影響。例如，通過構建逆向監(jiān)管責任制度，有利于充分調動網絡環(huán)境中的積極因素，幫助農產品生產和銷售環(huán)節(jié)的直接參與者，擺脫信息不對稱的負面影響。我國某地區(qū)的農產品質量監(jiān)管部門在實際的工作環(huán)節(jié)，采取了此種逆向監(jiān)管措施，借鑒了歐美國家在食品質量安全管理過程中應用的策略，結合我國農業(yè)發(fā)展的實際情況，要求農產品質量安全管理的下游環(huán)節(jié)，除了確保自身應盡的義務順利完成外，積極承擔對上游環(huán)節(jié)主體的監(jiān)管責任。在此種管理體制的推動下，我國的農產品質量安全問題得到了有效控制，通過對每個環(huán)節(jié)所涉及到的權利和義務進行有效控制，提升了生產和管理鏈條的完整性，進而為農產品質量安全的維護工作提供制度保障。

此外，當地農產品質量安全管理部門還強化了農產品生產和銷售部門的聯系，增強了不同主體之間協(xié)同發(fā)展的能力。經過理論的分析和實踐的檢驗，該地區(qū)實施的此種發(fā)展方案，有效增強了不同主體之間的聯系程度。主體之間的聯系越發(fā)緊密，越有利于保障農產品的食品質量安全。此種方法有效提升了信息交換和共享的頻率，改變了傳統(tǒng)信息不對稱的發(fā)展狀況，降低了消費者逆向選擇的行為，為農產品質量安全水平的提升作出了貢獻。

3 我國農產品質量安全問題的研究趨勢

目前，我國農產品質量安全領域仍存在許多問題亟待解決。農產品質量安全問題，是一項兼具綜合性和復雜性的問題，研究的范圍涉及到了社會生產和生活的各個領域。在未來發(fā)展階段，對于該領域的研究需要重點關注以下方面。第一，我國對于農產品質量安全控制措施的研究主要集中在執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)，雖然從宏觀的角度提出了不同問題的管理方針，但是對于具體的問題及實際應用環(huán)節(jié)還沒有提出相對合理的建議，因而導致農產品質量安全的監(jiān)管成本居高不下。第二，農民受到農產品質量安全問題最直接的影響，同時農民也是農產品質量安全管理工作的直接參與者。農民的行為在一定程度上影響著農產品的質量安全。降低參與者的道德風險因素，幫助消費者進一步掌握農民行為變化的內在驅動因素，同樣也是未來該領域的重點研究方向。

4 結語

農民是農產品生產的主要參與者，對于農產品的質量安全問題進行研究，有利于為農村地區(qū)廣大農民提供更加科學可靠的技術指導。從經濟發(fā)展的角度進行分析，農民的生產環(huán)境存在變化發(fā)展的特征，目前對于風險因素的研究和控制措施主要體現在政府強化控制措施及標準化生產管理方面，相關領域的工作人員需要進行深入探索，為農產品質量安全提供更多發(fā)展依據。

[1]梅星星.食用農產品質量安全監(jiān)管理論與實踐問題研究[D].武漢：華中農業(yè)大學，2015.