北京市清潔生產知識問答

清潔生產方案實施階段的工作重點是什么？

總結前幾個審核階段已實施的清潔生產方案的成果，統籌規劃與推進已確定方案的落地實施，保證各方案順利、高質、高效實施完成。

清潔生產方案實施階段主要包括哪些工作內容？

主要包括組織方案實施、匯總已實施方案效益、評價已實施中/高費方案的效果、分析總結已實施方案對實施單位的影響四個方面的工作內容。

（1）組織方案實施

分為統籌規劃、籌措資金和實施方案三個步驟。

（2）匯總已實施方案效益

已實施方案的效益從環境效益和經濟效益兩個方面匯總，通過調研、實測和計算等方法，依據審核單位財務數據、計量數據和成本核算數據，對方案的實施效果進行跟蹤、統計。效益匯總應注意：

①績效值應以量化的形式體現；

②績效值的匯總應全面；

③所有統計數據必須明確數據源出處，必須是可追溯、可跟蹤的數據；

④必要時需進行實測對統計數據進行補充、完善與核實。

（3）評價已實施中/高費方案的效果

對已實施的中高費方案，要對其實施效果進行技術、環境、經濟（財務）和綜合評價。

①技術評價：主要評價各項技術指標是否達到原設計要求，若沒有達到要求，如何改進等；

②環境評價：主要對方案實施前后各項環境指標進行追蹤并與方案的設計值比較，考察方案的環境效果以及審核單位環境形象改善；

③財務評價：分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距，從而獲得方案實施后所產生的經濟效益情況；

④綜合評價：通過對每一個中/高費方案進行技術、環境、經濟（財務）評價，最終形成已實施方案成功與否的綜合、全面的評價結論。

（4）分析總結已實施方案對實施單位的影響

清潔生產方案經過征集、設計、實施等環節，取得了一定的成效，通過總結進一步鞏固清潔生產效果。

①匯總環境效益和經濟效益：將已實施方案的成果匯總成表，內容包括實施時間、投資、運行費、經濟效益和環境效益，直觀反映本輪清潔生產審核的實際效果；

②對比分析清潔生產目標：與預評估階段制定的本輪清潔生產審核總體目標和審核重點目標進行對比，分析設定目標的完成情況、目標設定的合理性、存在差距及改進方向等；

③綜合比對評價清潔生產水平：結合預評估階段在技術工藝與裝備、資源能源利用效率、產污排污水平、廢棄物綜合回收與利用、產品、環境管理等方面的清潔生產潛力分析結論，綜合評價實施單位清潔生產水平變化情況，全面反映本輪清潔生產審核的綜合影響；

④清潔生產成果宣傳：在總結清潔生產成果的基礎上，組織宣傳材料，在實施單位、本行業和社會層面進行宣傳。

（北京節能環保中心產業促進部）