鄉村建設研究
——以南陽市為例

朱絲雨

（鄭州大學西亞斯國際學院商學院，河南 新鄭 451100）

鄉村是具有自然、社會與經濟特征的地域綜合體，兼具生產建設、生活發展、生態文明以及文化傳承等多種功能，與城鎮互助互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間［1］。鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰［1］。因此，加快鄉村建設是當務之急。

1 優先發展農村教育

發展農村教育事業的意義重大，不僅關系到農村個人素質發展，而且關系到國家前途發展。培養人才是21世紀的重中之重，而人才的培養得益于教育事業的發展，大力發展農村教育事業是填補農村人才空缺的主要方式之一。加快鄉村建設，急需教育部門提供強勁的人才動力；社會發展和進步，依賴于人才建設。因此，大力發展農村教育事業，意義重大。河南省是中國的“糧倉”，南陽市是有著眾多人口和農業田產的大市，僅就南陽市而言，農村教育發展滯后于城市，城鄉辦學條件、師資力量極不均衡且差別較大。教育資源城鄉分配不均，影響鄉村教育教學的發展。要大力發展鄉村教育事業，政府應在人力、財力等方面對農村教育給予優厚政策支持，從而達到多辦學校、辦好學校的目標。在衣食住行、薪資待遇等方面給予教師優厚政策支持，制定合理的教師資源管理體制，吸引優秀教師到農村教學，為國家培養人才，為社會發展、鄉村教育事業、鄉村快速發展助力。

2 合理規劃鄉村居住環境

科學合理整合規劃農村宅基地，結合實際集中建設形式多樣的鄉村小區。中國自古以來秉承著群居的農耕文化，要充分考慮農民的居住習慣，集中發展和諧的鄰里關系，構建美麗鄉村小區。公共基礎設施及房屋建筑資金由政府、個人、企業共同承擔。個人家庭發展與國家鄉村建設統一，企業建設愿景與國家發展目標一致，加快道路建設與房屋建設進程，便于農民出行、貨物運輸、經濟市場流通，實現鄉村城鎮化。

3 大力發展鄉村道路建設事業

道路是經濟發展的前提，但鄉村道路建設遠遠滯后于城市。多年來，政府積極投入財力、物力、人力建設城鄉道路，鄉村已經基本實現道路互通，但其質量、數量等遠不能滿足村民的需求。鄉村道路窄小，路面質量與保養維護均不到位。在實地考察時發現，鄉村道路有待進一步建設；坑洼不平、雨天泥濘等現象時有發生，缺乏維護意識。大力發展鄉村道路建設事業也是當務之急。

4 發展新型特色經濟農業產業

發展新型特色經濟農業產業，提高農作物產量，增加農業經濟收入，實現全面小康。整合農村土地，改變落后的農業生產模式，促進農業向集約化、規模化、高產、無公害、經濟、環保和可持續化方向發展，形成新型特色農業產業鏈。

5 加快實施科技興農戰略

著力培養農村致富帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠隊伍，使他們成為帶領農民致富的骨干力量，帶動一方百姓，搞活一片經濟。還要根據農民文化水平、對現代高新農業技術的接受和認知程度，分層次、分期、分批重點培訓，充分利用農村勞動力資源。加強農技推廣體系建設，穩定農技推廣隊伍，加強科技示范推廣，加快農業生產結構調整，加快科技成果轉化，積極鼓勵農業產業龍頭企業與科研部門、大專院校聯合開展科研攻關，開展科企合作，發展農科教示范企業。鼓勵農技人員領辦、創辦各類農業技術示范園，做給農民看，帶著農民干，引導農民依靠科技脫貧致富。引進農業新品種、新技術先在科技示范園區試種、試驗。建立農村科技服務平臺，提高科技服務能力，健全農業信息系統，提高農村信息化水平。

6 大力發展鄉村文化娛樂事業，豐富鄉村文化生活

千百年來，鄉村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉土之美、人文之美。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象。鄉村振興，鄉風文明是保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從民族復興的歷史高度和戰略意義上重視文化發展，在城鄉、基層、群眾中產生了巨大的向心力、推動力和凝聚力，文化成為發展經濟、凝聚民心的重要力量，產生了現實、深遠、持久的影響。

7 抓住良好發展機遇

第七屆全國農運會于2012年9月16日在南陽市舉辦，對南陽市城市發展具有良好的促進作用，目前城市道路四通八達，基礎環境建設良好，人民生活質量較之前有很大提高，與此同時鄉村建設也要緊跟城市的步伐。2019年世界月季展將在南陽市城鄉一體化示范區舉辦，毫無疑問，對城鎮與鄉村這都是一次機遇。南陽市鄉村建設和振興，要抓住這次發展機遇，大力規劃和建設。