基于BIM的境外施工總承包項目風險管控平臺的研究與實踐

(云南省建設投資控股集團有限公司，昆明 650501)

近年來，在“一帶一路”倡議縱深發展背景下，我國企業與“一帶一路”沿線國家在基礎設施建設等領域展開了大量合作，我國的境外施工總承包項目顯著增加。這類境外項目一般存在規模大、工期緊、技術高和復雜化等特點，加之“一帶一路”沿線國家的政治、經濟、社會環境復雜，在建設項目的市場調研、招投標、簽約、施工準備、施工、到竣工交付使用階段，有著一系列的不確定因素，其中任意因素的變化都可能會給項目帶來不可估量的損失。境外項目的風險管理應得到充分的重視。

但我國大多數施工企業的境外項目風險管理工作還處于起步階段，缺乏完善的風險管理體系和專門負責風險管理的部門。境外項目在風險定義、風險識別、風險分析、風險評價以及風險管理體系的完善等方面還遠遠未達到成熟的水平，不能從根本上防范重大風險以及其所帶來的損失。

在互聯網+背景下，建設行業已經把BIM作為支撐行業產業升級的核心技術重點發展[1]，從建筑信息模型(Building Information Model) 到 建筑信息模型化(Building Information Modeling) 再到建筑信息管理(Building Information Management)，BIM已經逐漸從最初的一個建筑信息模型，轉變成涵蓋設計、施工及運維的項目全生命周期信息化管理手段。BIM技術助力企業信息化的不斷發展，為企業的境外施工總承包項目風險管控平臺的創建提供了先決條件。

1 BIM在境外施工總承包項目風險管控中的作用

BIM在境外項目中的應用價值已有文獻[2]進行過闡述分析，也有多個境外項目基于BIM展開了成功的BIM應用[3]。本文重點從規避現場質量安全風險、提高單項目風險集成管理能力、形成企業集約化管理模式三個方面談BIM在境外施工總承包中的作用。

1.1 提高境外項目的現場質量安全風險管控水平

BIM在施工現場的專項應用目前已經比較成熟，我國也相應頒布了“建筑信息模型施工應用標準”并與2018年1月正式實施。BIM在施工現場的應用點頗多，例如碰撞糾錯、管線深化設計、虛擬仿真漫游等等，內容不再贅述。對于境外項目的施工現場管理，在BIM常規應用中，應更加充分借助BIM優勢，提高安全和質量的風險管控水平。

眾所周知，境外總承包項目的安全施工，一直是我國境外總承包工程企業最為關注的部分。境外項目一般施工環境差、當地勞務人員素質低，很容易發生人身安全事故。一旦出現傷亡事故，將造成諸如當地勞務糾紛、包機運送、人員賠償金等一系列巨額支出，一個現場事故可能都會導致整個工程的虧損。發揮BIM的可視化優勢，通過BIM可視化模型或者進一步結合VR等技術，在現場搭建安全教育體驗館或BIM工地實訓室，對BIM模型展開各種增值應用，可短時間快速提高現場勞務人員的安全意識。在大型項目，更可以引入移動物聯網技術以及視頻監控等技術，與BIM集成應用實現智慧化安全管理。安全管理實現從被動防范到主動預警，通過技術手段保護現場人身安全，降低人身事故風險。

再者，境外項目的工程質量管理，往往只能依靠現場人員的力量，存在對質量風險辨識的滯后性和對質量問題解決方案的局限性，造成諸多質量風險，諸如施工技術水平與認識不足產生的質量風險、施工方法和工藝不正確造成的質量風險等。若采用BIM技術，除了通過碰撞糾錯、工藝模擬提高管理品質外，施工現場人員可對每一項控制要素的檢驗試驗結果、操作要領和方法通過PC端和手持終端進行文字、拍照反饋，由專家團隊對反饋的質量問題進行專家遠程會診[4]，通過BIM模型快速提取構件或工程部位的質量管控信息以及材料用量等信息，精確評估質量問題嚴重性、影響的范圍 、替代方案的經濟性等，這樣可充分實現對專家資源的集約化利用，整合企業后方力量降低現場質量風險。

1.2 加強境外項目的風險集成管理能力

境外施工總承包項目不同于國內項目， 在政治、經濟、法律、人文、宗教等方面存在諸多不確定因素，這些企業外風險不是BIM技術可以解決的。但BIM不但是建筑信息化模型，更是一個建筑模型信息化的過程，可以通過BIM把外部匯率、法律、反恐等不確定因素與內部的合同、進度、現場、融資管控要素進行過程的集成管理，通過信息協同提高信息化水平，強化項目風險識別能力。

建立基于BIM的境外項目風控平臺，在風險識別、風險評估、風險應對、風險監控的循環過程中，把風險指標庫中的經濟風險與非經濟風險、重大風險與一般風險、偶發風險與常規風險等風險，通過技術手段與項目的階段、專業、人員集成。

業務管理和風險管理并行，現場人員可在項目實施過程中，通過可視化BIM模型，共享合同管理、進度管理、現場管理、質量安全管理中的關鍵風險信息，幫助現場人員更加綜合地、科學地評定不同的風險對于施工各主要環節的影響程度。相關人員通過BIM平臺及時掌握并分享各個風險控制節點的執行情況，可多角度防范和規避建設過程風險。

1.3 有助于推動企業形成集約一體化的風險管控模式

隨著BIM技術的快速發展，BIM的應用已經不僅僅局限在單項目精細化管理，已有案例實現了BIM與企業信息化系統的集成應用。BIM與GIS、BIM與物聯網等技術融合應用，為企業的大數據分析、企業資源的集約化管理提供了有效的信息化途徑，為智慧企業的形成提供了強有力的技術支撐。

由企業統籌技術系統、財務系統的數據接口，制定BIM實施標準，形成境外項目實施過程中的模型數據傳遞標準。由此企業可通過施工進展模型準確獲得境外項目的重要物資需求進度計劃，發揮集團的規模化效應，全球網絡化采購，保障物資采購成本可控、縮短采購周期、節約采購成本。材料在全球運輸過程中，以合同工程量清單為基礎，采用企業統一編碼標準生成包含項目編碼、施工部位編碼、物資編碼、箱件編碼等信息的條形碼或物聯網芯片，實現集裝卸、運輸、倉儲等整個物流供應鏈的信息共享。BIM與企業信息化系統有機結合，企業可動態監管物資在各個境外項目的實時儲運全過程，降低采購運輸的風險。

另外，經由BIM平臺可對項目風險管理責權合理分工，項目風險管控人員主要負責對現場內部安全因素造成的風險進行合理規避，企業風險管控人員把及時獲取的國家商務部、各專業保險公司、企業駐外機構或專業組織發布的各國家各地區的風險信息在BIM平臺共享，并結合BIM平臺自動匯總的各個項目施工進展，實現動態綜合評估匯率、恐怖活動、宗教、自然災害等外部風險級別，輔助各個項目適時調整項目的進展。基于BIM平臺實現多項目施工信息的集約一體化應用，可極大地提高企業的境外項目風險預警能力。

2 BIM風險管控平臺的應用實踐

云南省建設投資控股集團有限公司(簡稱：云南建投集團)作為云南省成立最早也是最大的綜合性投資控股集團，始終堅持“境外投資+工程承包”雙輪驅動發展模式，在“一帶一路”倡議引領下，境外業務穩定提升。近年成立了專門承攬境外工程的國際工程事業部，并依托科研課題展開了基于BIM的境外施工總承包項目風險管控平臺的研究。

2.1 成立風險管理機構，形成三層境外項目風險管控模式

云南建投集團成立了國際部風險管理委員會，預算費控中心是風險管理的主控部門，各職能部門配合。市場中心負責項目的外部風險(政治、自然環境、社會風險)，預算費控中心、財務中心、項目管理中心以及技術中心負責項目內部風險(合同談判、投標報價、方案、項目管理、項目組織實施等)。由市場拓展中心牽頭組織實地調研并出具調查報告，由預算費控中心組織各部門進行審查，并匯總各部門提出的風控意見，出具項目的風險報告書。

國際部風險管理委員會制定了《云南省建設投資控股集團有限公司風險管理辦法》，建立了有效的風險管理制度，并將信息技術應用于風險管理的各項工作，建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統各環節的風險管理信息系統。

首先按國內總部、國外區域經理部、項目部三級管理，形成了三級風險管控模式，并在BIM系統中規劃了三層管理架構。各級的管理內容如圖1所示：

圖1 基于三層組織架構的境外項目風險管控模式

云南建投集團的BIM戰略也日漸清晰，制定了“以BIM技術為核心手段，實現數字化建造和項目精細化管理，提高建筑產品質量和企業項目綜合管控水平”的戰略目標，編制了BIM施工應用標準，并提出了“單項重點施工應用、BIM局部集成應用、基于BIM項目集成平臺的項目級集成應用、BIM與智慧工地集成應用、BIM企業級集成應用”五步走實施戰略規劃。目前已經在越中友誼宮項目等多個境外項目進行BIM應用實踐。

2.2 境外項目風險管控信息化整體管理框架

基于BIM的境外施工總承包項目風險管控平臺采用BIM技術和企業信息化系統整合的思路，風險管理與業務管理兩條線，將風險的控制貫穿于項目的全過程管理。從工程項目的全生命周期的視角，規劃了投標管理、合同管理、設計管理、技術管理、進度管理、物資管理、成本管理、設備管理、質量管理、安全管理、竣工管理11個業務管理模塊，以及業務中心、風控中心、報表中心三個中心。各個項目的11個業務過程管理模塊中的數據按照數據的分析方向有序匯總到三個中心，為相應的分析提供基礎數據支撐[5]。

在BIM平臺中，BIM技術重點應用在施工現場管理，實現基于BIM的現場進度管理、安全管理、質量管理、物資管理。借助BIM技術對現場管理信息做到了標準化、規范化、可視化，施工數據不再是刻板的表格形式，而是變得更加具體、形象、生動，更易于理解。通過研發軟件接口，將BIM模型數據和企業信息系統中的業務數據進行了集成，數據流可以雙向傳輸，信息化系統也可通過3D模型進行可視化交互管理，使得在地理上位于不同地點的項目參與方，能夠通過虛擬網絡在企業的風險管控平臺上進行協同工作。

本平臺的核心功能可概括為如下：

(1)現場管理

項目現場采用BIM技術集成質量、安全、進度、 技術、成本的信息，“五位一體”應對項目全過程風險，含質量風險、安全風險、采購控制風險、進度風險等。實現了項目全過程風險識別、評價以及應對的動態管理。

如圖3的安全風險管理，企業可通過企業信息化系統對所有境外項目的安全目標、人員培訓、安全管控過程、工傷事故進行全過程風險管控，針對每個項目，可直接調用項目的BIM安全管理模型，完成項目安全巡檢過程、危險源標識與預警等項目安全管理內容。

通過BIM平臺可基于BIM模型對項目計劃進度、實際進度情況進行填報，采用可視化技術及消息推送機制第一時間讓管理者了解項目實際進度，并及時對進度預警做出響應。質量檢查信息可關聯到構件，基于BIM模型明確記錄質量問題，便于統計與日后復查。工程質量報驗、審核與簽認可自動生成報驗申請表，提高了報驗審核信息流轉效率。

強化施工管理的核心在于對成本支出進行嚴格控制，技術、質量、進度只是成本控制的外延。在企業信息化系統中，可對所有境外項目的目標成本編制、成本控制以及實際成本歸集進行管理，實現成本管理的三算對比。項目的輕量化BIM模型已經實現了與工程量清單掛接，模型的構件狀態可直接反應到項目的成本執行過程中，并可通過模型提取清單中的物資信息，按進度生成供應需求計劃(如圖4)。

(2)合同管理

合同風險管理是項目風險管理的核心內容，合同風險包含了合同條款制定、匯率計算、分包管理中的諸多關鍵風險點。系統內的標準合同模板中已經匯總整合了各種歷年所遇到的風險因素，并且風險因素可直接對應到風險知識庫案例，加深了各方對合同風險條款的理解。對合同執行中的關鍵風險點逐條列項列入流程節點控制，從合同的評審、簽約、變更到結算，已實現了各種合同的 (專業分包、勞務分包、采購及物流合同等) 全過程管理。

圖2 境外項目風險管控信息化整體管理框架

圖3 越中友誼宮項目的安全巡檢管理

圖4 越中友誼宮項目基于BIM模型的工程量清單管理

圖5 合同風險管理模塊

(3)突發重大事件管理

對突發重大事項對洽談中以及準備中的項目形成諸多不確定因素進行評估管理。內容包括：事件所在國家的未來市場變化、事件引起的能源、大宗材料價格變化、與之相關項目的安全形勢變化以及可能產生的運輸成本及路線變化等等。

(4)風險知識庫

建立境外工程項目的開展計劃，逐項評估逐項受控，對所有“風險點”進行識別和評估，在信息系統內建立了境外項目應急預案知識庫及應急預案處理程序[6]。建立風險管控清單庫，生成典型的企業內部風險管控指標庫。通過知識提取和再利用技術，企業內部風險管控人員可以方便地查詢、分類檢索和全文檢索相關風險知識及最新的風險預警信息。

3 BIM風險管控平臺的應用評價

本平臺立足于云南建投集團海外部的信息化建設現狀，采用較為成熟的企業信息化手段和BIM技術，從境外風險管理需求和安全保障要求出發，對境外項目的風險管控問題加以解決，符合集團以及境外部的BIM信息化建設總體要求。

平臺上線以來，已經在越中友誼宮項目、斯里蘭卡軍事學院辦公教學綜合樓項目等多個境外項目進行了示范應用，取得了良好的效果。特別是越中友誼宮項目，承建過程中面臨政治因素不明顯、國外標準不明確、經濟因素、施工環境、建設周期不確定性等風險，利用本平臺將項目的質量、安全、進度、技術、合同的等風險因素集中管理，不但有效降低了越中友誼宮項目的施工風險，而且推進了該項目風險管理模式和理念的創新。該項目已經被商務部評為優良工程，為項目申報云南省優質工程獎、魯班獎(境外工程)奠定了良好的質量基礎。

以本BIM平臺為核心研究內容的住建部“境外施工項目風險管理平臺應用示范”課題,榮獲2017年度華夏建設科學技術獎三等獎，這也是云南建投集團首次獲得這一獎項。

后續的平臺研究將進一步在BIM軟件數據接口標準、移動端現場質量安全管理、基于BIM的多項目風險數據自動歸集與預警等方面發力，進一步深化本平臺在企業的綜合應用，提升境外項目的風險管控能力。

4 未來展望

本研究基于BIM和企業信息化結合的方式，探究境外施工總承包項目質量、安全、進度、技術、效益“五位一體”的項目風險綜合管理。通過該BIM風險管控平臺可將企業的境外施工總承包項目的風險管控思路進行相對固化，實現企業風險管理的復制，發揮企業總部的集約作用，大大提高項目的風險應對能力和處理效率。本BIM平臺的研究推進了境外施工總承包項目的企業風險管理模式和理念的創新，平臺的應用降低了境外施工承包項目的實施風險，可為BIM與企業信息化結合的技術方法、基于BIM的企業級境外施工總承包項目風險管理模式研究等方面提供借鑒。