醫院拓寬對外交流合作的途徑及機制研究

吳 敏

（天津醫科大學腫瘤醫院辦公室，天津 300060）

天津醫科大學腫瘤醫院自上世紀50年代以來，大力推行開放帶動發展戰略，不斷推進醫院國際交流與合作，加快與世界一流癌癥中心接軌的步伐，目前已成為居國內領先水平，并受到國外同行廣泛關注的大型腫瘤防治研究基地，在國際交流與合作方面積累了一些有益的實踐經驗。

1 拓展國際交流與合作的途徑

如何與國外建立聯系，邀請到高水平的專家前來訪問和講學是開展對外交流與合作首先要解決的問題。

1.1 留學歸國人員或正在海外留學、進修的人員

留學歸國人員或正在國外進修學習的人員，他們十分清楚自己所在醫院、所屬學科的技術短板和合作需求，在國外進修學習期間又系統了解了國外醫療科研機構的技術優勢和研究方向，通過這批人員建立海外關系，可以較為容易地聯系到符合合作需求、水平較高的專家前來訪問和講學［1］。

1.2 海外校友或海外華人

很多醫學院校都建有海外校友會，與母校保持密切聯系，并積極為母校的發展和建設做貢獻。這是一份很龐大的資源，如能很好地加以利用，一定可以跟海外建立廣泛的聯系。1998年天津醫科大學成立北美校友會，目前已覆蓋美國30余個州及加拿大部分地區，北美校友會積極宣傳母校和天津市在教育、醫療、科技等方面的進步和發展，為我院引進海外人才、聯系出國進修及科研項目合作發揮了橋梁和紐帶作用。此外，有不少海外華人十分熱心祖國的醫療事業發展，如果醫院中有人認識這樣的海外僑胞，也不失為拓展對外聯系的有效途徑。

1.3 大型國際學術會議

在大型國際學術會議上比較容易見到高水平的專家，但要與他們建立穩定的聯系并進而邀請前來訪問并不容易。如能通過熟人介紹引見，就可以方便建立聯系。對于前來參會的專家，可以邀請他們順道到醫院訪問，外國專家在了解我們的情況后往往會增加與我們學術交流和合作的興趣。同時還可以安排一些觀光游覽活動，讓他們了解當地悠久的歷史和深厚的文化，了解我國經濟快速發展、社會安定團結、人民安居樂業的情況，這對以后建立更深入的關系和長期的交流是有好處的。

1.4 各類專業協會及學術團體

各類專業協會及學術團體往往與國外醫學界同行有著較廣泛的聯系，通過這些團體也能達到拓寬對外聯系途徑的目的。如中國抗癌協會作為腫瘤專業學會，為促進腫瘤科學技術的繁榮和發展，與世界抗癌聯盟（UICC）、亞太抗癌聯盟（APFOCC）、美國癌癥研究協會（AACR）、美國癌癥協會（ACS）等國際腫瘤組織建立了良好的合作關系。在共同舉辦國際會議、建立科研基金、人才交流等方面達成了很多合作意向。合作開展的國外培訓項目都是在全國范圍內遴選專業技術人員，并予以獎學金資助。

1.5 國際生物醫藥公司

隨著中國經濟的發展，很多海外醫藥生物公司看好中國的市場，這些跨國公司本身具有較強的研發能力，在海外醫療界也有著廣泛的關系網，也很樂意出錢出力邀請海外專家到中國來作學術交流，擴大中國市場。2008年我院與美國強生公司在抗腫瘤新藥臨床試驗方面開展合作，2010年成立腫瘤學聯合研究室，共同開展研發和臨床科研人員的高端學術交流，在技術、人員和設備引進方面，也為我院提供了一些有價值的建議及信息。

1.6 政府部門

為了推動醫學科學技術的發展，國家衛生計生委、教育部、科技部以及當地外事部門會與外國政府有關部門共同設立一些跨國研究項目、引智項目或出國留學項目，如果醫院本身在某方面有較高水平，往往能申請到這樣的項目。

其實，拓展醫院對外聯系的渠道還有很多，外事部門在日常工作中要充分重視每個外事活動背后蘊含的可能性和合作機會，及時梳理每一次接待和出訪獲取的資料和信息，建立對外交流檔案并保持經常溝通聯系，長期堅持，定能有所收獲。

2 建立國際交流與合作的長效機制

與國外高水平醫療機構建立長期穩定的學術交流關系，并使之向更高層次和更深遠的方向發展，以謀求更大更持久的效益，是開展國際交流工作的主要目標。醫院外事工作要逐步從“迎來送往”的接待型向項目型轉變，通過協議、會議備忘錄或管理制度等有效機制推動實質性合作項目具體落實。

2.1 簽訂姊妹醫院或友好醫院協議，深入推進項目合作

醫院首先要結合自身實際，了解哪些學科在對外合作方面有優勢資源和渠道，目前臨床、科研和教學中哪些關鍵技術問題迫切需要解決，哪些前瞻性問題需要研討，然后針對這些問題了解國際上有哪些知名機構或知名學者是解決這些問題的或是在這些領域有所建樹。如果中外雙方優勢互補，能夠通過合作互利共贏，可以考慮簽訂中長期學術交流協議，通過建立姊妹醫院或友好醫院等形式把這種學術交流關系固定下來。今后一是開展研究項目合作，共同取得更大科研成果；二是以合作項目為依托，有計劃的選派專業技術人員到國外進修；三是舉辦雙邊學術會議，為雙方學術交流搭建平臺。協議內容可以是單項合作，也可以是多項合作。

自2004年以來，我院先后與韓國原子力醫院、美國M.D.安德森癌癥中心、美國莫菲特癌癥中心等6家國際知名的腫瘤中心建立了姊妹醫院關系。2006年與美國M.D.安德森癌癥中心簽署姊妹醫院協議以來，在技術引進、科學研究、人才培養等方面取得了顯著成效。目前我院一半以上的臨床醫技科室與該中心的對口科室建立了長期穩定的合作關系，11年間共選派70余名學科帶頭人赴該中心開展學術交流、22名臨床科研人員進行1—3個月的短期培訓、28名博士生、博士后研究人員進行1—2年的進修學習、邀請該中心50余位專家來院訪問講學、聘請10余位專家為客座教授、成功合作了20余項科研項目，共同發表文章80余篇、出版專著3部。2016年兩院舉行了建立姊妹醫院關系十周年慶祝活動，并續簽了新一輪合作協議，將在臨床試驗、病例會診、患者轉診等方面進一步加強合作。

2.2 簽訂專家聘用合作協議，大力開展智力合作

堅持人才引進和智力引進并重，逐步實現從以聘請海外專家來華講學為主，到合作開展科研、培養人才為主的戰略轉移。對知名專家學者，可聘其為客座教授、名譽科主任等職務，這對于提升學科建設和科研管理水平，推動相關領域開展國際合作交流是有很大幫助的。自“九五”以來，我院面向海內外，積極聘請在專科領域有較高知名度專家為講座教授、客座教授，為每個學科的人才培養、科研合作、學術交流搭建平臺，有力推動了學科建設水平的提高。2001年我院從美國M.D.安德森癌癥中心引進教授作為地方院校首批長江學者講座教授，這促成我院與美國M.D.安德森癌癥中心建立姊妹醫院關系，與美國癌癥研究基金會合作建立腫瘤組織標本庫，并先后資助25名青年技術骨干到M.D.安德森癌癥中心研修，指導科研人員申請項目20余項、發表SCI論文50余篇，為我院學科發展做出了重要貢獻。目前我院聘請的講座教授、客座教授已覆蓋大多數學科，并有2名外聘專家入選國家外專千人計劃高端人才項目，1人獲得天津市海河友誼獎，29名專家入選天津市外專千人計劃、天津市千人計劃及天津市特聘教授。

開展引智工作的同時，要建立完

善外聘專家的管理和激勵機制［2］。在聘請期間，外事部門要時常與他們溝通，了解思想、工作和生活情況，解決實際困難。同時要強化聘期目標管理，將聘用合同內容作為業務考核的依據，工作目標具體化、衡量指標量化，對專家的工作評價公平、合理。對有突出貢獻的專家要進行表彰和獎勵，加深他們對醫院的感情，即使日后他們離開中國，也會大力宣傳曾經工作過的醫院，這會為今后的引智工作打下良好的基礎。

2.3 簽訂出國（境）協議，加強對出國人員的管理和服務

出國進修前，外事部門首先要對所有人員的醫療科研能力、語言能力、對外交流能力等進行考察，并要求提供詳實的研修計劃，確保出國人員是帶著任務出國。其次，履行出國前談話制度，明確告知出國相關的政治紀律、組織紀律、保密紀律、外事紀律等注意事項。在國外學習過程中，外事部門要定期聯系核查其學習工作效果，要求三個月提交季度報告，半年提交總結性報告，一年提交年度總結報告，避免出現“出國放養”、“有訪無學”現象［3］。同時還應該及時了解其出國所遇到的困難，及時協助解決。對回國后的人員建立有效的考核及評價機制，要求回國后一周內提交書面總結報告，并在全院范圍作學習成果匯報，由醫院專家小組對其出國進修學習成果進行考核，如考核未達到預期效果，不予補發出國期間停發的工資。醫院還可采取有效措施，督促回國后人員與國外學術人員及機構持續交流，進一步深化對外交流與合作。

［參考文獻］

［1］ 申 光.淺議外事工作在醫院人才培養戰略中的作用［J］.中國醫院，2006，10（6）：48-50.

［2］ 李 凌.高校引智管理工作新思考［J］.武漢理工大學學報，2006，28（3）：156-158.

［3］ 孟萌萌，王頌陽.加強軍隊醫學院校人員出國管理工作的思考［J］.解放軍醫院管理雜志，2015，22（8）：758-759.