現代林業與生態文明建設研究

陳東洋 肖俊峰

（1.汝南縣宿鴨湖省級濕地自然保護區管理局，河南 汝南 463300；2.汝南縣林業技術推廣站，河南 汝南 463300）

在經濟發展過程中，要高度重視生態文明建設。現代林業的內涵不僅體現在林業種植與林業養護上，還體現在生態文明上。推動現代林業建設與發展，是促進林業經濟發展的重要方式，是改善人民生活質量的重要路徑，也是推動生態文明建設的必由之路。隨著時代的發展，環境問題與生態問題成為社會關注的熱點，人們的生態意識顯著增強。此時，需要客觀梳理現代林業與生態文明間的關系，采取積極的、可操作的干預措施，推動林業與生態文明的協調發展［1］。

1 現代林業與生態文明建設的關系

1.1 現代林業是生態文明建設的現實基礎與條件

從生態文明建設的角度來看，現代林業屬于其構成部分，是推動生態文明建設的現實基礎與條件。森林被稱之為“地球之肺”，是維持生態系統平衡的重要力量，可修復濕地系統，防治水土流失、涵養水源。推動現代林業的發展，不僅有利于生態改善，還可為人們的生命安全提供保障。如大面積植樹造林，能有效抑制土地荒漠化，降低沙塵暴天氣的發生頻次，減少沙塵等天氣，且能改善空氣質量，美化自然環境，為人們的生存與發展營造更好的環境。對于人們的日常生活而言，森林發揮著重要的保護作用，是改善人們生活質量的重要基礎。但是對森林資源的過度開采，導致森林資源快速下降，森林生態問題與環境污染問題日益突出，如揚塵、霧霾、生態惡化等。由此，需要協調好現代林業建設與發展間的關系，這也是推動生態文明建設的基礎與條件［2］。

1.2 生態文明是現代林業發展的方向與目標定位

經濟發展是重要的，但生態文明建設也是必然的，是關系著子孫后代的重大工程，也是評估當下經濟發展質量的重要指標。現代林業發展，從根本上而言是經濟因素驅動的。而生態文明建設，則明確了林業經濟的發展目標與方向。如果在發展過程中，經濟建設與生態文明建設出現了嚴重沖突，此時應適當放慢經濟建設步伐，引入先進的技術推動經濟結構轉型，改變經濟發展模式，避免對生態文明構成嚴重影響［3］。

1.3 現代林業可以提供豐富的生態產品

從當下社會發展方式來看，市場經濟處于較高的發展水平，但為實現這種水平的發展，過于重視當下利益，超負荷、無節制地砍伐森林，導致大片森林樹木消失。這種發展方式不僅對生態環境構成了嚴重的負面影響，還對生態產品構成了不利影響，導致生態產品質量與數量都大幅下滑。隨著生活質量的提升，人們對生活品質的要求越來越高，對生態產品需求也大幅增長。有限的生態產品難以滿足人們的需求，引起了供求矛盾問題。由此，努力提升生態產品產出能力，也是生態文明建設的重要內容。當下，森林資源破壞問題十分突出，并帶來了一系列的生態問題，如霧霾、土地荒漠化、干旱與洪澇等。發展現代林業，有助于提高生態產品產出水平，為后續的生態環境管理與保護提供條件。

2 推動現代林業與生態文明協調發展的路徑

2.1 從生態意識入手，強化生態文明宣傳工作

推動生態文明建設，需要社會群眾集體參與。為此，相關部門應重視生態文明宣傳工作，通過各種渠道的宣傳，提高人們的森林資源與生態環境保護意識，切實認識到發展現代林業與生態文明建設間的相互關系，了解兩者協調發展的現實意義。只有人們充分認識到這一點，才可能在生態文明建設中付諸行動。相關部門可以多組織一些有意義的、積極的、健康的宣傳活動，提高人們參與的主動性。通過實踐體驗，使人們切實了解發展現代林業與建設生態文明的緊迫性，促使其參與到生態保護中。生態文明建設是需要長期奮斗的一項工程，需要全民積極參與，從身邊做起，為生態文明貢獻智慧與力量。

2.2 完善森林資源管理制度，推動制度有效落實

當下，政府與社會公眾高度重視生態文明建設問題，相關的資源管理制度與規范開始建立起來。這些制度與規范的落實，有效遏制了超負荷、隨意砍伐森林資源的問題的發展，森林覆蓋面積有所增加，促使我國生態文明建設進入新階段。但理性來看，在一些地區，非法占用林地的問題時有發生，有些人員打著整改土地的幌子，私自變更林地用途，沒有按照相關規定改造林地，導致林地利用率明顯下降，且帶來了土地資源浪費、土壤生態結構破壞等問題，這些問題給現代林業的發展與生態文明建設帶來了負面影響。基于此，政府部門需要做好監管工作，嚴格審查林地使用形式。嚴格管控項目建設用地等，避免非法占用林地的發生。此外，定期考核營林工作人員的工作問題，通過考核機制促進營林管理人員積極提升技能，為營林工作的進行提供支持。

2.3 加大資金投入，推動林業市場化

林業建設需要較長的時間，一些需要數年甚至數十年。為切實保障林業建設順利進行，相關部門需要提供充足的資金，確保林業發展中的資金到位，保障落實各項舉措，這也是生態文明建設的重要條件。為此，需要做好如下工作。相關部門除了完善相應的輔助制度與規范外，還需按照市場運作規律，給予相應的資金支持。而這部分資金，往往由林業部門財政預算撥付。關注林業基礎設施的建設問題，如部門建設、道路建設、飲水設施建設與防火工程建設等。將森林防火工作、病蟲害防治工作作為工作重點。推動林業市場化進程，引入市場管理體系與辦法，做好市場化運作，推動現代林業與生態文明進一步發展。

2.4 創新管理模式，切實提高資源利用率

林業部門在推動現代林業建設的過程中，需要依據現代林業發展的特征、規律構建科學的管理系統，積極引入現代化技術與裝備，做好林業科技的創新，提高林業資源的利用水平，推動資源合理配置。另外，目前非法占用林地的問題較為突出，再加上一些企業或單位隨意更變林地用途，導致林業占地面積減少、生態結構改變。為此，林業部門需要高度重視林業用地的監管、審核與控制，落實管控機制與懲罰機制，保障現代林業用地數量與質量，為生態文明建設提供基礎。加強林業使用形式的審查力度，是規避毀林開荒、隨意變更林業用地問題的重要舉措，需安排專人定期檢查［4］。

2.5 關注農村發展問題，積極引入新型技術

現代林業發展區域主要集中在農村，而推動現代林業的發展，需要以農村建設與發展為前提。我國政府十分重視農村發展問題，積極采取措施降低農民發展負擔，增加農民收入。現代林業的發展也是農村經濟發展的一個部分，可以為農民帶來一定的經濟效益。從這個角度看，農村發展與林業發展是相互促進的關系。推動農村經濟發展，也是推動生態文明建設的重要力量。隨著現代科技的發展，一些新的技術開始應用在各領域，并取得了良好的應用效果與效益。在現代林業與生態文明協調發展過程中，也可以引入先進的信息技術，轉變傳統的管理理念、管理思路，以實現發展目標。為此，林業部門需要做好如下工作。其一，以現代林業發展為主題，探索適合的專業的先進技術，如森林保護技術、森林經營技術、資源培訓技術、林業裝備、林業產業和資源使用技術等。其二，提高先進技術的適用性、可靠性，為林業發展與生態文明建設提供技術支撐。其三，細化林業標準，明確質量監督內容，為現代林業的發展指明方向，確保林業發展與時代發展的訴求相匹配，為生態文明建設創造更好的基礎與條件［5］。

現代林業與生態文明之間有著緊密聯系，需要積極采取措施協調發展。隨著環境、生態問題日益嚴重，可持續發展成為社會公眾的共識。而要想實現可持續發展，必須開展生態文明建設，做好生態環境保護工作。林業是生態環境的重要構成部分，也是構建生態文明的重要內容。從做好生態文明意識宣傳，引導全民參與；不斷完善森林資源管理制度，推動制度有效落實；加大資金投入，推動林業市場化；創新管理模式，切實提高資源利用率；關注農村發展問題，積極引入新型技術等角度出發提出發展對策，以實現現代林業與生態文明協調發展。