王小峰
(蘭州煤礦設計研究院 甘肅蘭州 730030)
工程監理工作屬于建筑工程施工期間的一項管理服務,對于工程施工的質量、安全有著非常重要的意義,需要工程項目的業主重視監理工作的重要性,項目施工期間選擇具有較高監理資質水平的機構對工程進行過程管理。由于該種管理屬于非量化的管理服務,無法使用具體數據進行評價,因此要求監理行業依托本行業監理機構工作時的具體情況,構建監理服務評價模型,對工程施工缺陷、質量不達標項目進行服務評價,便于工程發包方可以及時發現施工階段存在的諸多問題,承包方可以根據問題迅速進行變更施工,提高建筑工程項目整體質量,延長使用壽命。同時還需要構建激勵機制對監理機構的各項工作進行督促和鼓勵,使得監理機構能夠在工作中提高自身的業務能力,提高監理工作質量。
對監理機構的工作質量和效率需要通過以下方法來評價:①進行工程合格性的判斷。工程是否合格是工程雙方權益與訴求得到保障的基礎監理管理內容,監理機構需要選擇具有豐富工程監理工作經驗的監理人員、代表、工程師組成專業監理團隊,在施工階段隨時核查項目各個環節的施工質量,出具監理評價書。②進行顧客滿意度的評價,監理人員將工程監理報告及時送達給施工單位、業主,雙方可就報告內容進行探討,評價監理工作是否符合預期要求。③進行監理服務質量的評價。工程雙方在監理服務達到預期目標后,通過咨詢公司的技術性結果分析監理單位的表現。因此按照上述方法確定監理服務指標后,可以進行評價模型的建立,其中包括工程施工的標準規范、業主具體要求、合同、監理設計方案、施工方案可行性報告、方案審查、施工設備和技術、施工人員工作能力、施工安全措施等指標。通常對工程進行監管時,監理單位依托技術方面的性能來判斷項目施工質量,因此技術質量對監理管理質量有影響,需要監理人員把握好工程技術質量準確評價[1]。
模型構建后,每個指標的評價權重有著較大的差異,監理機構需要應用科學手段合理配置各個指標的權重值,確保各個指標結果可以全面展現工程的技術質量。現階段較常使用的權重劃分手段為賦權法,賦權時監理機構可以結合工程項目的實際情況來進行,如果施工建設的工程以往未進行過監理,且監理人員缺乏同類型監理工作經驗,可以結合類似工程監理的經驗進行賦權;如果工程屬于常見建筑項目,則需要深入到施工現場,調查與工程施工相關的所有數據,在數據結果基礎上對指標進行客觀的賦權。
工程監理激勵機制中,首先為顯性激勵。工程建筑監理時,委托方使用薪酬、股權、基金等形式給予監理單位一定的酬金,激勵監理單位保質保量的完成監理工作,借助于物質使得監理人員時刻保持高漲的工作熱情。但是在實際操作中存在監理人員激勵酬金目標高于委托方支付金額的情況,監理人員工作積極性下降。其次為隱性激勵。委托方將工程項目委托給建筑單位,為了保證代理人能夠按照委托人的所有訴求進行施工,雙方需要簽訂施工合同,保證施工單位可以嚴格按照施工要求進行施工,但是在目前的監理工作開展中發現存在著雙方不重視合同簽訂、權責條款模糊等問題,使得工程業主自行監管項目質量的作用難以有效發揮,仍需要使用監理手段進行工程管理。因此可以應用以下手段不斷優化監理激勵機制。
顯性激勵時應用的物質手段具有一定時效性,一次性給予監理人員所有薪酬易導致監理人員工作積極性不高,因此在應用時監理機構可以按照工作日、小時等方式進行薪酬發放工作,并且在監理工作進行一段時間與結束后,結合監理工作質量,給予不同額度的酬金獎勵,使得監理人員可以長時間有效率、有質量的對工程進行監理。但是該措施多應用在項目較小,施工工期較短的工程中,如果項目工期長,監理人員進行工作時的資料費、通訊費、交通費等費用較多,容易增加業主的經濟成本,導致工程項目經濟效益下降[2]。
監理人員工作后獲得的酬金,除了有正常工作的薪酬,還可以添加項目經費項目,之后乘以相關系數得出最終工資,但是應用該法計算監理工作需要業主額外支出自己的一部分利潤,增加了賦稅,因此在目前的監理酬金核算中已經被淘汰。
因此目前應用的激勵機制既存在應用優勢,也具有較多的核算弊端問題,需要監理行業不斷對酬金計算方法進行改進,在避免工程業主利潤大量減少前提下,不斷提升監理人員的薪資待遇,從物質層面發揮監理工作的監管效果。
建筑企業在進行工程項目施工時,需要使用評價模型綜合評價監理機構的工作質量和效率,準確把握監理期間存在的施工風險因素,通過激勵手段激發監理機構工作人員的工作熱情,使其可以在工作中不斷提高監理服務意識和工作能力,促使監理服務在監督管理下發揮出理想的工程監理作用。
[1]陶曉偉.工程建設監理服務質量保證機制研究[D].重慶大學,2014.
[2]齊海燕.設備監理激勵機制與實施方法的研究[D].天津大學,2004.