關于市政道路造價的影響因素與控制對策分析

趙劍南

（廣東匯華建設集團有限公司）

前言

目前是我國城市化建設的重要發展時期，基于這種發展背景下，我國的市政道路工程建設項目猶如雨后春筍一般，呈現著規模性的發展趨勢。市政道路工程建設項目屬于我國基礎性公共建設工程的重要構成，其實際的建設效果與質量將直接關系到我國民生的發展。在一定程度上，雖然市政道路工程建設項目不會獲取直接性的經濟收益。但卻能夠獲取較多的社會效益，也會間接性的獲取一定的經濟利益。因而，工程造價控制在市政道路工程建設項目中發揮著重要作用。那么，為了能夠更好的實現對市政道路工程建設項目的工程造價控制，就需要對影響市政道路工程造價的客觀因素予以分析，進而制定出相關的有效性控制策略。從而能夠更好的規避這些影響市政道路工程造價的客觀因素，進一步強化市政道路工程建設項目的工程造價控制，幫助市政道路工程建設項目實現社會效益的最大化發展。

1 綜合分析影響市政道路工程造價的客觀因素

1.1 自然環境方面制約

基于市政道路工程建設項目具有著工期長、建設施工環境安全系數較低等特點。因而，這就決定了市政道路工程的造價管控需要受各方面自然環境因素所制約。例如針對一些地勢較為平緩的相關平原地區，并不需要較多的勘察資金與相關技術的投入。而針對一些地形較為復雜的山區，則就需要投入大量的人力、物力、技術等相關勘察費用，致使工程造價升高。同時，受各地區的氣候變化影響，如沿海地區的夏季多雨，工期拖延的情況時有發生，不僅會影響項目的施工進度，更會導致建設成本增加，影響整體的施工質量。因而，在一定程度上，自然環境方面是影響市政道路造價控制的客觀因素之一。

1.2 缺乏合理的計價方式

從我國目前的市場發展形態來看，所應用的計價方式還是經濟時代所遺漏的陳舊計價方式，而這種計價方式并不適用于當前高速發生的市政道路工程建設項目。那么，我國的市政道路工程建設項目在應用了該

種不合理的計價方式后，不僅會影響工程預算相關定額編制的水準，更好影響整體工程造價控制的效果。因此，對于市政道路工程造價控制來說，不合理的計價方式也是影響其造價控制的客觀因素，需要得到充分的重視。

1.3 缺乏健全的工程造價管控機制

基于市政道路工程建設項目的復雜性，在實際的工程造價管控過程中，常常會出現重復性的管理問題。而出現這一情況的實質原因就在于我國目前的市政道路工程建設項目缺乏健全的工程造價管控機制，并不能夠讓所有的工程造價管控活動做到有章可循、有制度可依。同時，由于市政道路工程造價的定額形式較多，復雜性較為明顯，而各個部門之間的管控權限有所不同，致使每個部門的掌握尺度與實際要求都存在著較大的差異性。從而導致市政道路工程建設項目的工程造價控制處于混亂狀態之中，并不能夠切實的發揮工程造價管控的職能作用。

1.4 缺乏專業素質與能力較高的管理人員

從我國目前的工程造價從業人數與市政道路工程建筑的發展情況來看，存在著嚴重的供不應求狀態。一些在崗的工程造價人員多數都是缺乏實際經驗的畢業生，較為資深的高級工程造價管理師極為短缺。同時，其行業內部對工程造價人員的教育培訓力度較為欠缺，并不能夠依據目前市政道路工程項目的現實需求，開展系統化的專業培訓，致使常常因為人為因素影響工程造價管控職能作用的發揮。

2 探微市政道路工程造價控制的有效性策略

2.1 對招標文件進行綜合分析，提高報價的合理性

針對影響市政道德造價的客觀因素，為了能夠實現更為高效的工程造價控制，就需要對招標文件進行綜合分析，提高報價的合理性。①應當綜合分析市政道路工程項目的招投標相關文件中的所有條款，尤其要注重工程量的清單中所包含的單項內容及包干范圍。要全整體熟悉施工現場，與技術部門共同研究經濟性較高的建設施工方案。依據工程定額與企業內部的成本信息數據、市場的造價信息等，進行科學的、合理的工程報價；②在編制工程報價的過程中，應當對項目費用進行精準的計算。要做到這一點就需要相關的工程造價人員能夠依據施工現場的實際情況與施工工藝、施工流程等各個方面，進行周全的考慮分析，精準的計算出工程的各項措施性費用；③市政道路工程項目的工程造價人員必須要當好詢價員，要實時的進行詢價調查分析，準確的掌握每一時期的施工材料、人力及設備的市場價格變動情況，進行時效性的工程造價控制，切實的提升市政道路工程造價管控的高效性。

2.2 實現施工過程的全方位造價控制

①在項目投資決策環節，要制定建筑項目的法人責任機制，務必在投資決策實施前做好全方位的市場調查分析。要堅持以市場動態為基礎，進行項目計劃及方案的制定。在融資時，市政道路工程項目的投資方必須保障資金投入到位，在項目獲得批準后才能夠開展實際的施工。同時，要對施工現場周邊的環境進行全方位的調查分析，當地的氣候特征、地形地貌、運輸方式等情況，都必須考慮在內。對所有可能會出現的影響工程項目投資的相關因素予以合理分析，制定出完善的預警防范方案與措施。從而切實的保障投資的可靠性，選擇最佳的工程投資方案；②注重項目設計環節的造價管控。項目設計是影響工程項目成本的關鍵環節。因而，需要相關的市政道路工程造價人員能夠提供對項目設計環節造價管控的重視程度。要施工設備的實際性能予以考慮分析，堅決不允許運行效率低的施工設備投放施工現場予以使用。同時，對于項目設計存在不合理的地方，應當及時予以調整。從而切實的實現高效的造價控制；③要做好項目招投標環節的全方位造價控制，如工程量清單、相關技術標準等，要依據實際的項目建設要求予以合理的造價控制。

2.3 建立健全的工程造價管控機制

市政道路工程建設項目要想提高造價控制效率，就需要建立健全的工程造價管控機制，明確相關責任機制，讓所有的工程造價控制行徑都能夠做到有章可循、有制度可依。同時，構建起市場發展體系，維護建筑市場的秩序，營造一個健康的建筑市場發展環境。維護各自的經濟利益；此外，要打通各部門之間的溝通交流屏障，加強各部門之間的協作，切實的實現全方位的工程造價控制。

2.4 強化對管理人員的綜合素質與能力培訓

在一定程度上，管理人員的綜合素質與能力將直接影響著市政道路工程造價控制的效果。因而，為了能夠更好的發揮工程造價控制的職能作用，就需要強化對管理人員的綜合素質與能力培訓，實行培訓上崗機制，并聘用專業水平較高的工程造價管理師。此外，還需要將專業培訓與考評體系相結合，激發起相關工程造價管理人員參與專業性教育培訓的積極性。從而能夠不斷提升他們的業務能力與專業水準，更好的保障高效的市政道路造價管控。

3 結語

綜上所述，在市政道路工程建設項目當中，工程造價控制占有重要比重。但是，基于影響市政道路造價的因素眾多，要想實現全方位的市政道路造價控制具有一定的難度性。那么，為了能夠切實的提高市政道路造價控制水準，就必須綜合各方面影響市政道路造價的客觀因素，制定完善的造價控制措施。從而進一步提高市政道路造價控制水準，對市政道路工程建設項目實現全方位的造價控制，促進市政道路工程建筑業的可持續發展。

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