公路企業安全生產標準化工作策略研究

吳成雄

（恩施自治州公路管理局工程處 湖北恩施 445000）

從某種程度上講，企業的安全生產至關重要，它關系到人民生命財產的安危，也關系到現代化的速度和在百姓心中的信譽度，這就要求做好企業安全生產標準化措施。對于企業安全生產標準化而言，它就是要嚴格設定安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，規范一切生產行為，確保人員、機器、物品、生產環節都時刻處于一個良好的狀態。隨著全球化進程的推進，經濟業務波及全國各地，只有優質的交通設施才能確保經濟建設順利進行，所以加強公路企業安全生產標準化工作是根本，安全生產是公路企業施工的前提和基礎，它是提升我國市民現代化生活質量的重要內容之一。鑒于此，現代公路企業一定要重視安全生產的標準化建設，不斷研究更加科學的應對策略，以便滿足社會對公路質量的更高要求。

1 安全生產標準化的內容

關于“安全產生標準化”的內容，它主要涉及到三個方面：①安全管理的標準化；②現場施工的標準化；③施工操作的標準化。也就是說，在企業安全生產的過程中，應當以安全管理標準化為基礎，不斷完善企業管理體系，以便避免現場隱患，規范作業程序，杜絕“三違”等等，這些內容都意味著承建方要肩負起安全生產、保障人民財產生命安全的重任，肩負著一切為現代化建設謀利益的偉大使命。

2 公路企業安全生產標準化的重要性

現階段，加強公路企業安全生產標準化：①能夠確保安全生產狀況的穩定好轉，即生產標準化要求公路企業從制度、規章、標準、操作、檢查等方面規范其生產經營活動，并在此基礎上制定切實可行的標準，真正實現生產經營活動的規范化與標準化。②有助于落實公路企業安全生產的主體責任，即要求公路企業將安全生產責任從生產經營單位的法定代表人開始，不斷落實于每一位員工、每個崗位，強調企業安全生產所有流程的規范化和標準化，讓每一個工作環節都能夠得到有效的監管，不斷落實公路企業安全生產的主體責任，真正讓企業走向持續與穩定的安全生產。③可能有助于公路安全生產形勢的穩定好轉，實現長治久安，更是我國狠抓落實的治本之策，不只是為公路工程質量提供保險，而且為人們的生活幸福也間接地做出了巨大貢獻。④有助于防范事故的發生，也能避免責任追究，這是因為標準化生產可以把“人、機、環境”安全的每一個要素進行規范，幫助企業實現全方位、全局性的監管與質量控制。換句話說，只有公路企業的每一個生產環節都嚴格按照《安全生產標準化》進行運作，都能做到有章可循，必定會減少安全生產事故的發生，也很少會追究因重大事故而引起的責任追究問題，即安全生產標準化必須引起現化公路企業負責人員的高度重視。

3 公路企業安全生產標準化工作的構建策略

3.1 策劃準備及制定目標

構建公路企業安全生產標準化，首先要策劃準備及制定目標，即公路企業要求嚴格依據各類法律法規和標準規范要求進行施工，不斷分析企業的組織機構和人員素質的結構，同時也要清楚各個環節的設備設施和工作機制，以此初步評估企業的安全管理體系，從而找到不足之處，完善規章制度。一方面，公路企業要科學地成立安全生產標準化達標工作領導小組，任命企業主要負責人擔任組長，相關職能部分負責人作為評估成員，全面針對整個生產過程中出現的不符合標準的問題，并有針對性地進行處理。另一方面，企業可以根據公路施工企業的具體現狀和實際管理能力，有效地制定安全生產標準化目標和等級，并且要嚴格根據具體目標等級，制定與此相適應的安全標準化達標實施方案，同時要明確在實現安全生產標準化過程中的階段性目標，不斷加強各個職能部門的分工和相互協作，這樣才能夠分階段地逐步達到公路企業安全生產的預期目標。

3.2 切實落實教育培訓

加強公路企業安全生產標準化工作，很有必要重視一個關鍵因素——人，人是一切工作的主導者，只有綜合素質較高的人員才有能夠認真貫徹執行公司的各項標準。從這方面來講，我們就要切實落實人員的教育培訓，加強培訓的力度和深度，這與公路施工企業安全生產標準化工作能否順利進行息息相關。①公路企業一定要按照我國交通運輸部規定的《公路水運工程施工安全“三類人員”》進行考核和繼續教育培訓，最大限度地確保各類安全管理人員都要持證上崗。②公路企業還要組織施工人員積極參加城鄉建設廳組織的《安全“三類人員”》的考核培訓工作，以及各種繼續教育培訓工作。③作為一種重要的建設單位，公路企業很有必要有自己的獨特實施方案，完全可以自主組織各種形式的安全知識培訓和專題活動，使本企業的各級各類技術人員都能有條件接受專業知識培訓，尤其是要重視特種設備操作人員的專業培訓。④公路企業還要鼓勵員工自學，讓他們具備自我提升的意識，只有主動地學習，充分意識到安全管理工作的重要性，才能收到良好的學習效果。

3.3 完善安全生產標準化管理體系文件

公路企業要不斷完善安全生產標準化管理體系文件，嚴格按照《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評細則》中相應的標準要求，對公路施工進行全盤監管。①公路企業要全面摸底排查各個職能部門、安全管理狀況、施工現場設施設備運行等情況，合理地梳理出各部門、各個運行環節潛在的問題和安全隱患。②一旦發現存在問題和安全陷患，公路企業負責人員應當及時協調各相關部門采取措施進行整改，比如：針對全面摸底檢查出的問題，可以提出一定的完善措施，以最科學的方法修改安全生產目標、指標、規章制度、操作規程、應急預案等，嚴格依照問題的類型采用最合適的方案。③公路企業相關人員需要以部門為主，擬定一套具有針對性、規范性、符合性、有效性的內容，逐步整改和完善相關薄弱環節，同時要及時將有些部門相對好的、較為先進的管理方式方法收集起來，然后將這些方式方法與所有部門進行共享，大力推廣先進的理論，不斷達到提升公路企業安全管理水平的目的。

4 結束語

總之，公路建設行業是現代化建設中的基礎環節，它是其它行業建設的重要支撐，其安全生產標準化策略的實施影響著其它行業發展的步伐。在本文中，為了更好地實施公路企業安全生產的標準化，主要提出了三點構建策略，包括策劃準備及制定目標、切實落實教育培訓、完善安全生產標準化管理體系文件。實際上，公路企業安全生產標準化是一個動態的發展過程，它波及到整個公路施工企業安全生產工作的全局，不但是企業安全生產的基本要求，也是企業是否做到安全生產的重要衡量尺度，更是公路企業加強安全生產管理的重要途徑。因此，作為公路施工企業，一定要科學地構建安全生產標準化，嚴格落實公路企業安全生產主體責任，不斷改善安全生產的施工條件，最大限度地實現人、物、系統的安全可靠性，真正確保公路生產的安全性。

[1]王小榮.高速公路營運企業創建安全生產標準化工作實踐[J].管理方略，2014（12）.

[2]甘肅省交通運輸廳．交通運輸企業安全生產標準化管理制度文件匯編[M].蘭州，2015.

[3]通運輸部工程質量監督局．公路水運工程施工安全標準化指南[M].北京：人民交通出版社，2013．