城建檔案在智慧城市建設中的重要作用

■華睿

山東省棗莊市市中區綜合行政執法局

1 城建檔案的信息服務現狀

目前，大部分人對城建檔案的理解較為籠統，局限于儲存相應的技術資料和文件來展開相應的城市建設活動。隨著城市建設的飛速發展，城建檔案工作也需要進行完善，以便于更好地儲存城建檔案信息資源，提高信息共享，加快信息化發展。現階段我國城建檔案工作處于積極發展的階段，在不斷增強基礎業務工作的基礎上增加配備了多名專業的檔案管理人員，從健全管理機構出發，體現了科學規范的檔案管理，提高了檔案工作的社會效益，在活躍學術氣氛的同時發展了信息產業化。雖然我國的城建檔案工作發展迅速，但在社會發展和新興技術的蓬勃發展中，城建檔案的服務仍無法跟上智慧城市的建設步伐，因此完善城建檔案工作是現階段發展的主要任務。

2 智慧城市下城建檔案工作存在的問題

2.1 資源收集不完整

智慧城市下整體的城建檔案工作較為滯后，在城市道路改建或是危險建筑物拆遷中無法滿足智慧城市的建設需求，前期規劃不完整導致地下管線的損壞等問題，增加了施工難度和城建損失。雖然現階段的信息技術發展十分科學化，但是仍然無法綜合性地進行檔案利用和分析。在過去的城建檔案館中，對原有的地下管線建設檔案的儲存不夠規范，造成地下管線建設圖不完善，每年在建設地下管線過程中發生多起事故，不僅導致資產的無故流失，也影響到其他部分的建設發展。

2.2 開發利用率較低

當前對城建檔案信息服務工作的開發仍然處于基礎階段，因此要想提高檔案信息的完整性，就要重視信息資源建設缺陷問題。首先，資金投入不足導致城建檔案信息資源無法得到合理的利用，造成了資金浪費和資源結構不合理。其次，多數領導對檔案作用的認知過于片面，無法形成準確的定位。最后，城建檔案信息資源沒有系統化的建設標準，導致了較多的資源浪費。由于單位建設限制，大部分仍然以紙質的形式呈現，增加了檔案管理的工作量，也加大了經費的支出。

2.3 硬件更新相應過慢

智慧城市是城市在發展中逐漸形成的，而大數據和通信技術等新興技術的應用也是城市設施智能化的一種表現，隨著現代科技的不斷發展，設施與設施之間的關聯也在逐漸加深。現如今在互聯網技術的基礎上產生了大量的數據，多種多樣的數據類型加大了城建檔案的管理難度，行業的發展需要龐大的數據支撐，所以智慧城市下城建檔案工作面臨巨大的挑戰。此外，不同的軟件管理系統產生的數據都會導致檔案的信息化管理更加困難，在沒有充分的硬件設施支持的情況下，落后的城建檔案管理極其容易發生意外事件。

3 智慧城市下城建檔案工作的完善對策

3.1 全面建設信息資源

首先要構建城市基礎空間數據庫，對城市中具有特征性的建筑開展建設，也適用于地下設施數據庫。同時，融合城建檔案專業特色，比對圖形數據，保證數據的真實有效。在建設數據庫之初要合理分配數據工作，杜絕問題的來源，保證管線資料能夠及時保存到數據庫中。在智慧城市下每個檔案館之間都會借助云計算服務產生交流點，利用自動化的歸檔方式移除“移交”過程，并且備份至云平臺。其次要做好檔案資源深加工，利用著錄和標引等方式來明確城建檔案的內容和形式，進一步對所需檢索的信息進行選擇歸納，查找更加準確的信息，進行初級加工。而高級加工就是根據信息之間的聯系來整合改編線索，再進行詳細的分析，不僅能夠有效替代原始信息，還能夠起到一定的參考作用。最后要建立協同共享城市資源體系，實現內外部信息共享，各個部門之間建立有效地內部溝通方式，增強信息收集。此外，要加強外部信息化建設，這樣才能解決資源匱乏問題。

3.2 創新人才機制

人才，是城建檔案管理的核心。檔案管理人員的個人素質直接決定檔案管理的工作質量，如果想實現用人、留人，就要對傳統的人才選用機制進行創新，提供一個更加公平、公正的平臺完善人才的選拔機制，做到人盡其才。首先，人才錄用要考評公正，針對崗位要做到實事求是地選拔人才，必須要做到從專業技能、學歷、素質、能力等多方面進行考核評定，保證錄用人才數目與崗位數目相匹配。其次，在創新的人事制度上，要結合城建檔案管理人才機制，積極鼓勵工作人員各抒己見，充分展現自己的才華。最后，要完善激勵機制，激勵機制的完善好壞會直接影響人才的留用。應根據實際制定獎罰制度，充分調動工作人員的積極性，提升工作效率。

3.3 創新服務手段

如今，城建檔案管理在城市管理中的地位非常重要。基于此，要更好地完善城建檔案管理工作，提升服務質量，創新服務方法，發揮重要作用。為此，檔案管理工作人員要樹立正確的工作意識，不斷發掘自身潛力，努力提升服務能力。當然，要實現服務創新要從以下三點做起：一是努力轉變服務理念，變被動服務為主動出擊。二是加強對城建檔案管理信息的編研工作，實現信息的靈活應用。三是要借助現代化的信息設備，完成檔案信息的電子化、數字化。

3.4 加強城建檔案網站建設

首先要建設用戶反饋機制，通過用戶的反饋發現潛藏的問題，提高信息的科學性和準確性，利用問卷調查等形式整合用戶意見，提取有效信息不斷調整方向，完善檔案信息資源的開發，構建規范化的檔案信息資源共享體系。其次是建立自主查詢系統，現階段的查詢體系相對于傳統的檔案管理，對館藏資料的獲取更加直接，服務過程較為簡單，提高了檔案部門的工作效率。

4 結束語

大數據時代下，云計算和物聯網的應用越來越廣泛，為了完善相應的基礎設施建設，建設智慧城市的目標提上了日程。新趨勢下檔案部門要融合新技術和新模式，在理念和模式上進行合理的創新。