助力鄉村振興的忻州農信實踐

■ 劉小光

忻州市農村信用合作社聯合社

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。忻州農信社將助力實施鄉村振興戰略作為政治擔當和歷史使命，充分發揮農信社對鄉村振興戰略的金融支持作用，為農業強、農村美、農民富提供了積極的金融新動能。

1 全面實施普惠金融

鄉村振興的最終目標在于讓廣大農民有更多的幸福感，讓他們生活得更加富裕。為此，忻州農信社建立健全普惠金融體系，完善普惠金融發展機制，結合農戶生產經營、消費需求，深入推進“惠農惠商惠小微”信用工程建設，創新推出“三支貸”“三通貸”“白領貸”“扶貧周轉金”貸款等信貸服務產品，努力將金融改革發展成果惠及更多人口。前9個月，該市農信社各項貸款余額達到387億元，凈投放涉農貸款51.75億元，小微企業貸款凈增23.68億元，市場份額和新增市場份額分別達到41.97%、63.11%，繼續穩居全市12家銀行業金融機構之首，為支農助農興農注入強大的金融能量。

在實現全市325個營業網點鄉鎮全覆蓋的基礎上，該市農信社進一步加大自助化、智能化、集約化建設，構建立體化、寬領域的普惠金融服務渠道體系。目前，全市累計上線公交便民支付、商超一卡通等“一縣一品”IC卡行業應用項目18項；拓展晉享e付商戶1.33萬戶，日均交易額達到24.51萬元；推廣晉享生活綁卡用戶4.34萬戶，個人手機銀行用戶2.86萬戶；通過電子銀行渠道上線代收代付業74項。

推進金融知識普及教育，培育公眾金融風險意識，引導公眾正確消費金融服務，深入開展“普及金融知識 支持鄉村振興”等主題宣傳活動15次，通過網點宣傳、網絡宣傳、戶外宣傳等群眾喜聞樂見的方式，累計發放宣傳資料9.75萬份，精準扶貧聯系卡5.23萬張，制作公示牌9800個，設置宣傳欄746個，受眾人數達到5.88萬人，大力宣傳普及金融知識和扶貧政策，有效滿足農戶為追求美好生活而日益多元化的金融需求。

2 支持特色產業發展

產業興旺是發展農村生產力的根本要求，也是鄉村振興戰略的首要任務。忻州農信社緊緊圍繞服務農村供給側結構性改革，主動適應農業農村新形勢新需求，以支持涉農產業作為落實鄉村振興戰略的“切入點”，通過發揮現代農業產業的引領作用，有效帶動農戶致富增收，助力打造富裕農村。

忻州農信社緊扣鄉村振興戰略，從構建和諧社會、實現共同富裕的戰略要求出發,組織指導全市農信社無縫對接當前鄉、村兩級正在同步開展的“三基”建設，將“三基”建設延伸到基層網點（支部），深耕農村金融市場，做到走訪全覆蓋、有效客戶授信全覆蓋、合理用信需求滿足全覆蓋、跟蹤服務全覆蓋，有效提升了普惠金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。李根，原本是五臺縣東冶鎮南大興村的一名普通老百姓，過去僅僅靠3畝玉米為生，生活一度陷入窘境。在五臺農商行進村入戶走訪過程中，發現李根勤快老實，符合小額扶貧信貸支持條件。從走訪調查到發放貸款，李根僅僅等了兩天的時間，便獲得5萬元的信貸支持，順利完成散養雞養殖場，購回1000只小雞苗。由于品種優良，綠色養殖，雞活動空間大，肉味也比圈養雞鮮美，成雞每只賣到60元以上，雞蛋每斤賣到10元錢，實現了家門口賺錢的夢想。

積極探索“農信社+政府+實施主體+貧困戶”等金融扶貧間接模式，對接溝通省屬產業和省政府8311產業扶貧項目，累放單位扶貧貸款14.83億元，余額達到25.17億元，通過資產收益、解決就業、擴大銷路、利益鏈接等措施，有效帶動貧困戶脫貧增收。僅通過實施“光伏”扶貧模式，發放光伏扶貧貸款1.24億元，有效帶動7173戶貧困戶脫貧致富。偏關聯社結合當地太陽能資源豐富（屬國家光熱資源分布一類地區）實際，搶抓光伏扶貧的政策機遇，嚴格按照綠色信貸的政策要求和市場準入標準，向全縣6244戶建檔立卡貧困戶發放1.05億元光伏扶貧貸款，按照實測數據日均發電18度計算，年均發電收益將達到4300余元，可連續25年獲得穩定收益。

3 激發脫貧致富動力

助力脫貧攻堅是一場沒有捷徑的戰役，只有踏踏實實、久久為功，才能推動貧困戶走出貧困走向富裕。忻州農信社嚴格按照省聯社打好精準脫貧攻堅戰的總體部署，將金融扶貧與服務鄉村振興結合起來，引深開展客戶經理進村入戶行動計劃，持續推進建檔立卡貧困戶摸底調查、評級授信、滿足信貸合理需求“三個全覆蓋”，對符合“四有兩好”標準貧困戶實現應貸盡貸、合理滿足，支持發展小雜糧、蔬菜大棚、豬羊養殖等特色產業，確保穩定脫貧、增收致富。目前，當年已累放扶貧貸款22.86億元，余額達到45.95億元。

金融扶貧既是黨和人民交給金融機構的重大任務，也是農信社履行社會責任的應有之義。作為西砂河村的結對幫扶單位，繁峙農商行多次與村“兩委”商討脫貧產業模式，結合該村地理、地質、氣候、水土、可持續性、可操作性等實際情況，出資15萬元幫扶修復22座蔬菜大棚，發放小額扶貧信貸215萬元，協助完成箱包生產場所規劃布置和車間建設。預計這兩個項目將帶動西砂河村民100多人脫貧致富，戶均增收1.2萬元，此舉受到貧困戶一致好評。

發展現代農業是實施鄉村振興戰略的重中之重，必須加快構建現代農業產業體系，推動農村產業融合發展。忻州農商行因地制宜，找準符合當地特色發展產業，充分利用多樣化金融工具支持鄉村振興，從高城邀請辣椒種植專家為農民傳授經驗，為農民提供零距離貼身服務，把服務送上門、送到田間地頭，幫助忻府區奇村鎮建成辣椒種植基地100畝，剔除種植成本后，當地農民每百畝辣椒凈利潤可達10萬元，走出一條帶有特色的鄉村產業發展之路。

濃墨重彩繪新景，綠水青山帶笑顏。如今，忻州農信社正在圍繞高質量發展目標，以“惠農惠商惠小微”為方向，著力打造“小而專、小而優、小而活”的“百姓銀行”，為讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園奉獻智慧及力量。