談城市軌道交通公共安全保衛存在的問題與對策

■ 張源 徐力文

成都地鐵運營有限公司 四川成都 610000

1 我國城市軌道交通安全存在的主要問題

1.1 視頻監控布局不夠完善

對于我國城市軌道交通公共安全來說，由于在一些區域視頻監控部件工作較為滯后，并且當前軌道交通對于視頻監控需求量非常大，因此相關工作還需要優化調整。結合當前國際上的發達國家的中大城市來看，在軌道交通路線站點以及隧道建設時，已經安裝了較為完善的視頻監控系統，并且也實現了無縫隙全覆蓋。但是我國一些城市在軌道交通建設中并沒有達到全面的視頻監控，覆蓋上仍然存在一定的盲點死角等，同時在視頻監控中也會存在清晰度較差、辨識度較低等，狀況，無法更好地確保城市軌道交通安全，這也對案件發生后的調查取證工作帶來了一定的影響。

1.2 安檢工作存在漏洞

當前一些城市軌道交通在安檢工作中仍然存在一些漏洞。很多的城市軌道交通安檢時大多都是購買服務，通過運營企業招標管理來開展。這也使得公共安全直接與整個企業的安檢人員的素養以及相關安全設備直接掛鉤。比如安檢人員的歸屬感、責任心等，都會在很大程度上影響城市軌道交通公共安全檢查工作。

1.3 警力配置低于需求

我國近些年在軌道交通運營線路的建設上投入了很多的精力，因此也使得相關建設取得了顯著的成就，但是由于軌道交通公安隊伍在編制經費上存在一定的限制，因此也會使得警力的配備滯后于安保的需求，甚至有些區域在警力上存在負增長的現象，因此也應當有效地調動人力資源來開展人防、物防、技防等工作。

1.4 安全教育工作不足

城市軌道交通公共安全工作和群眾的安全意識也有很大的聯系，如果在整個城市缺乏相應的安全宣傳教育工作，那么就會使得群眾的安全意識不足，面對一些問題也缺乏應變能力，容易引起恐慌或者次生災害。同時由于在對城市軌道交通進行安全保衛工作中缺乏相應反恐防暴知識的宣傳，因此也會使得面對突發事件時乘客恐慌亂按緊急按鈕等現象的產生，進而會造成一定的負面影響。

2 實現我國城市軌道交通公共安全的對策

2.1 實現智能化防控

我國城市軌道交通在空間上具有特殊性，在結構上具有緊湊性，因此需要結合其諸多特點來開展公共安全防范策略。首先要圍繞當前存在的風險進行查堵，并且通過智能化的防控方式來從傳統的預防轉變為主動應對。要結合當前城市軌道交通公共安全保衛方面的工作進行完善，尤其是針對日益繁重的安保任務來拓寬思路，開辟新路徑。可以通過大數據技術的應用來加強整個工作的前瞻性、預見性，借助信息技術來在整個公共安全保衛工作中實現主動控制。可以加快推進視頻監控的有效覆蓋，布建大客流快速安檢，大客流監測預警等設備，并且通過更加先進的理念來防止傳統安全保衛工作中信息孤島的現象，打造信息共享、信息聯動的軌道交通情報信息平臺，進而提升對風險的預測防控能力。

2.2 有效實現聯動聯防聯治

針對城市軌道交通公共安全問題要實現聯動、聯防、聯治，要樹立風險主導的防控理念，通過積極溝通來進行警力布局，并且結合不同區域的實際狀況來構建動態化的評估平臺，以此來對警力實現動態部署。尤其是對于那些出現高風險的車站或者時間段進行警力全覆蓋，制定有效的政策。對于各類違法犯罪現象，尤其是涉及軌道交通安全的違法犯罪行為進行打擊，有效地落實責任制，通過以打促防更好地實現聯動聯防聯治。

2.3 強化人防、物防、技防

針對城市軌道交通公共安全，要更好地做好人防、物防和技防工作，實施應急處理策略，并且堅持實戰化導向。針對一些突發事件要制定高效快速的防范策略，在最大限度上來減少人員傷亡以及財產損失，并且通過有效地聯動措施來制定完善預案，規范程序加強演練。通過源頭治理的方式來實現目標規范化，并且解決法規標準等相關問題較為落后的現象。要緊緊樹立運營服務安全的理念，針對一些重要的交通樞紐，要做好防包必檢、逢液必檢、逢疑必檢的模式，同時要確保相應的安檢公司以及工作人員更好地盡到自己的責任，提高安全檢查能力。通過引入一些新興技術如大客流快速安檢系統等來使得整個公共軌道交通安全檢查工作更為高效、便捷。

2.4 實現軌道交通安全綜合治理

最后要實現城市軌道交通的綜合治理，通過體系化的建設實現群防群治。要針對相關工作定期開展專題研究會議，并且聯合交通部門、運營單位以及街道校區等來實現協調治理，共同推進。要加大在整個社區內的安全宣傳工作，推進宣傳教育進車站進車廂等，有效地提升群眾的安全意識，并且通過相關部門的有效協調來使得群眾更加自覺地遵守規章制度，配合相應的管理制度來及時上報可疑情況，以此來實現軌道交通公共安全工作的整體快速提高。

3 結束語

城市軌道交通本身就是一個相對封閉獨立的運行系統，并且很多線路都分布在地下或者隧道中。尤其是一些軌道交通會與政治敏感區、商業核心區以及人員密集的區域相連，這樣會使得牽扯到很多的安全問題。因此要針對當下城市軌道交通公共安全保衛工作存在的諸多問題予以重視，并且結合城市的實際交通狀況來有效地實現綜合治理，以此來實現城市軌道交通的公共安全。