我國村鎮建筑抗震現狀及對策

張雪敏

1 引言

縱觀我國的地震高發地帶，大多數情況下傷亡人數都集中在農村地區。從客觀上來看，我國存在較大的區域發展不平衡的問題，由于農村地區的經濟落后且人員的文化素質水平不高，沒有科學的防災技巧與自我保護意識，這也是導致農村地區一旦出現地震會導致大面積人員傷亡的主要原因。為了更好的分析我國村鎮建筑的抗震優化策略，本文就目前我國的存在抗震現狀與災害特點分析如下。

2 我國村鎮建筑抗震現狀與災害特點

2.1 河北地區地震災害現狀與特點

河北地區農房的抗震設計當中最大的問題就是新房的抗震設計意識淡薄，這是由于唐山地震、邢臺地震已經過去很多年，而近些年河北地區沒有發生了大地震，這也導致該地區的房屋抗震設計出現了選址不當、建設不科學以及結構體系不合理的問題。大多數房屋都是通過構造柱與圈梁來進行設置，但是卻沒有進行共同設置，降低了抗震性能。另外，混凝土施工質量不高也是導致其抗震性能不足的主要因素。

2.2 甘肅地區地震災害現狀與特點

甘肅地區是我國強震多發地區，該地區在歷史上也發生過多次地震。從建筑結構上來看，甘肅省境內的許多村鎮還保留了土坯房的結構，而土坯房結構當中，墻體的承重能力較差，在大梁與墻體的接觸部分往往需要承擔整個房屋的重量，如果兩者的打結強度不足，極易導致受到地質災害的影響。

2.3 江蘇地區地震災害現狀與特點

我國江蘇省的北部以及中南部地區的建筑大多數情況下都是通過結構簡單以及布局一般的材料進行設計和建造的，其不但存在構造一般、造價低廉的問題，同時大多數的民居都沒有經歷過專業的設計和正經的規劃，所以其房屋的整體抗震能力也相對較差，除此之外，不同的區域房屋結構也表現出了一定的地域性差異，但是能夠達到國家抗震標準的依然微乎其微。

2.4 安徽地區地震災害現狀與特點

安徽是個人口大省，其農村人口的比例也較高，所以該地區的地震災害對于農村的影響也十分明顯。安徽地區的村鎮建筑大多為磚混結構，其中大多數建于20世紀的90年代中期，由于磚墻承重能力有限，所以其實際的抗震水平也不容樂觀。除此之外，磚墻承重結構當中，大部分房屋都是由磚墻以及木屋蓋承重，所以其基礎往往為條形淺基礎，而墻體大多數使用黏土磚或者混凝土空心磚，所以黏土砂漿的剪切能力不足的問題也較為明顯。

3 我國村鎮建筑抗震能力建設對策

持續推進村鎮建筑抗震能力是一項長期且復雜的工程，這不但需要各級人民政府加強工程監管，同時也需要通過分級分管的方式實現責任到人，最終將主管部門的議事日程推進到管理規范化的軌道上去。為了實現這個目標，筆者著重提出以下幾個方面的建議。

3.1 將村鎮建筑抗震管理作為政府管理體系的重點

作為地方政府，應該實現村鎮建筑的全方位監督與管理，包括規劃、勘查以及設計和施工等多個方面都需要進行全過程管理。除此之外，通過將抗震建設的管理工作納入到政府建設與管理的范疇和框架內，從而有效實施鼓勵與政策引導。在基層通過建設一批抗震設計的示范工程來進行區域推廣，從而有效提升農村自建房的抗震自覺性，同時也可以通過對于抗震設計突出的單位和個人進行獎勵，從而有效提升農村地區的抗震意識，確保抗震工作的順利開展。除此之外，對一些特殊的地區可以結合當地的水庫移民、征地安置等活動進行整體改建，確保村鎮地區的建筑物達到一定的抗震標準。

3.2 編制合理科學的抗震建設技術標準

制定科學有效的抗震建設技術標準對于提升村鎮建筑的抗震水平具有良好的促進作用。在編制過程中，需要關注農房的規劃、施工技術標準設計以及地區特點的分析工作，切實制定可行的規劃方案，并嚴格按照先規劃后建設的流程來進行設計和建設，確保農房建設選址符合抗震設計的標準。另外，當地還可以通過建設一批具有抗震能力、經濟適用的圖紙來進行發放，從而促進自建房的建設質量與水平。在圖紙設計過程中，既要遵守一定的成本控制原則，也需要格外關注本地的抗震設計需求，重點考慮好農民的建材、經濟狀況以及生活習慣等內容，從而有效解決原有農民的建設知識匱乏的問題，確保農房抗震設計工作的順利開展。

3.3 逐步完善抗震技術服務體系

完善抗震技術服務體系也是提升村鎮建筑抗震設計水平的主要途徑之一。結合當前我國的抗震技術服務體系在村鎮的推廣現狀來看，其依然存在較大的問題，在抗震技術的培訓過程中，應該重點加強農村建筑工匠的培訓工作，既要做好抗震建設培訓制度的優化也要確保持證上崗制度的推廣，確保在建設過程中能夠實施全過程監督與指導，這樣也可以通過配套獎勵的方式來對農戶進行獎勵，促進其自覺完成抗震技術學習與實施工作。除此之外，在一些偏遠山區，可以建立流動性的抗震技術服務中心，通過推廣技術的方式來提升抗震設計的普及推廣力度，確保我國村鎮建筑抗震水平的持續提升。

4 總結

綜上所述，村鎮建筑的抗震能力不但關乎農村人口的生命安全，同時對于提升我國社會主義和諧社會的構建水平并確保社會長治久安都具有重要的作用。為了進一步提升我國村鎮建筑的整體抗震水平，除了重點做好村鎮建筑的抗震設計之外，還應該加強政府管理體系的建設，通過編制科學的抗震建設技術標準來強制約束設計單位，并逐步完善抗震技術服務體系，真正為我國村鎮建筑抗震能力的全面提升創造新的條件。