合同管理對工程造價的影響及對策

周璐璐

前言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了建筑市場進(jìn)一步發(fā)展，市場競爭也日趨激烈，所以施工企業(yè)想要提升競爭力，就要不斷的降低成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工合同和工程造價管理是施工企業(yè)的管理重點(diǎn)，對提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要影響，所以應(yīng)將施工合同管理以及工程造價管理貫穿于建筑工程的始終，并加強(qiáng)二者的有效融合，以此提高建筑工程施工過程中各個階段經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)競爭力的提升，促進(jìn)施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 施工合同中工程造價的主要影響因素

1.1 計(jì)價模式

施工合同的計(jì)價模式直接關(guān)系著工程造價。通常來說，施工合同計(jì)價模式主要包括以下幾種：①固定總價合同；②固定單價合同；③價格可調(diào)合同。

（1）固定總價合同。指的是工程量和工程單價均一次性固定，總價定死的計(jì)價模式。一般來說這種合同主要應(yīng)用于小型工程，這類項(xiàng)目通常工程量較小，工程施工結(jié)構(gòu)較為簡單，工程周期較短，材料價格相對波動較小，因此固定總價合同操作更為簡便。并且這種計(jì)價方式更能夠體現(xiàn)出工程招標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性，工程撥款操作也相對便利。

（2）固定單價合同。固定單價合同是指在合同中工程“單價”是固定不變的，而工程量（項(xiàng)）是可以根據(jù)實(shí)際施工狀況發(fā)生變化的，合同總價隨同工程量的變化而發(fā)生變化。因?yàn)楹贤們r變化而引起的風(fēng)險(xiǎn)由合同雙方共同承擔(dān)，建設(shè)方與施工方通過尋求工程量的統(tǒng)一，而體現(xiàn)合同的嚴(yán)肅性。

（3）可調(diào)價格合同。可調(diào)價格合同通常運(yùn)用于結(jié)算周期較長、工程施工規(guī)模較大的工程項(xiàng)目。由于項(xiàng)目工期較長，往往材料價格會發(fā)生很大的波動，造成造價難以有效控制，因此工程建設(shè)方承擔(dān)施工期間價格變化所引起的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 材料價格

材料價格是工程總價格中的重要組成部分，也是工程單價中相對變化較大的因素。一方面材料價格相對于人工、機(jī)器價格來說波動較大，另一方面材料價格受到市場影響較大，變化較為頻繁。材料價格頻繁的波動，很容易引起施工方和建設(shè)方發(fā)生爭議和糾紛，讓合同雙方陷入矛盾。所以，材料價格必須制定相對明確的條款，并且切實(shí)按照合同條款執(zhí)行。尤其是對于工程造價管理部門發(fā)布市場指導(dǎo)價的材料，要明確約定是按照指導(dǎo)價格執(zhí)行還是按照商議價格執(zhí)行。

1.3 進(jìn)度款支付方式

合同款項(xiàng)支付方式也是合同雙方重點(diǎn)關(guān)注的問題之一，我國現(xiàn)行的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果，將60～90%的工程款以進(jìn)度款的方式支付給施工方，規(guī)定的支付比例具有相對較大的靈活性。對于建設(shè)單位，通常進(jìn)度款支付比例最好不要設(shè)置過大，否則施工竣工款項(xiàng)相對較小會導(dǎo)致施工方對尾款重視程度不足，最終導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)工作出現(xiàn)較多問題。所以，工程進(jìn)度款必須建立在對施工任務(wù)、工程資料提交等基礎(chǔ)上，對相關(guān)付款時間和付款比例做出明確型的約定，并且切實(shí)按照合同時間撥付款項(xiàng)，公平公正的維護(hù)合同雙方利益。

2 通過施工合同管理加強(qiáng)對工程造價控制措施

2.1 嚴(yán)格審定工程預(yù)結(jié)算

在工程結(jié)算審核中，需要注意數(shù)量、定額、成本和合理的技術(shù)措施，不符合實(shí)際情況的造價增加需要在預(yù)結(jié)算中減去，而結(jié)算由工程實(shí)際成本真實(shí)反映，從而達(dá)到工程造價控制的目的。

2.2 把好工程材料和設(shè)備價格關(guān)

建筑材料成本占項(xiàng)目總成本的很大一部分。因此，有效控制材料成本是保證施工階段造價控制的關(guān)鍵。這就要求施工單位做好市場調(diào)查，掌握最新材料價格信息，要求施工單位在施工過程中選擇物美價廉的材料。

2.3 工程變更的管理

事實(shí)上，從大量的工程實(shí)踐來看，特別是在成功或失敗項(xiàng)目的成本控制，它是公認(rèn)的，在壓縮項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程變更一直是工程項(xiàng)目成本控制的一個難點(diǎn)，因?yàn)樗哂袥Q策時間短的特點(diǎn)，以及不準(zhǔn)確的決策和弱力度監(jiān)督。主要表現(xiàn)在工程設(shè)計(jì)變更引起工程量的變化和施工進(jìn)度變更引起的施工量變化。因此，工程師應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更和價格的處理。工程變更時，及時處理并確認(rèn)工程變更的合理性要求，對工作條件的變化引起的合同價格的變化，主要是要掌握建設(shè)單位安排的施工工期是否科學(xué)合理，有合同價格參考的按合同價格變化的價格，沒有合同價格按合同價格相近的或相似的價格，無適用或類似合同價的由承包人提出經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行；承包人的原因?qū)е碌淖兏瑹o權(quán)要求追加合同款。

2.4 索賠管理

索賠是承包商根據(jù)合同權(quán)利向業(yè)主提出的賠償要求。為了控制工程造價，業(yè)主應(yīng)盡量避免施工索賠糾紛的發(fā)生，積極開展反索賠工作。索賠的主要原因是業(yè)主選擇了不適當(dāng)?shù)暮贤绞剑浯问堑唾|(zhì)量的合同文件及合同管理等方面的原因，如業(yè)主不能提供對合同執(zhí)行的前提條件，對地質(zhì)條件和不可預(yù)見的情況的變化等情況。目前由于國際項(xiàng)目的增多，索賠管理工作已與國際接軌，一旦不能很好的進(jìn)行索賠管理，則會導(dǎo)致大量的索賠發(fā)生，從而增加工程的造價。所以在目前的合同管理中，一定要避免索賠條件的成立，即使無法避免也要及時進(jìn)行科學(xué)處理，發(fā)生的每一個索賠事項(xiàng)，都需要嚴(yán)格按照合同條件和索賠管理的規(guī)定來進(jìn)行，盡可能的做到協(xié)商解決，否則進(jìn)入仲裁或訴訟階段，則會導(dǎo)致大量資金和時間都會浪費(fèi)在這上面，使工程的造價增加。

3 結(jié)束語

在建筑工程項(xiàng)目中，合同的有效管理也是對工程造價的有效監(jiān)控，這也就需要對合同管理的人才培養(yǎng)有更高的要求，對合同管理的方法以及手段等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)與研究也很重要。同時，作為承包人也應(yīng)該在認(rèn)識到合同管理的重要性基礎(chǔ)上，把握施工過程中的每個環(huán)節(jié)，做到認(rèn)真細(xì)致的分析比對，保證施工過程中的每一個環(huán)節(jié)處理都有合同依據(jù)，從而保證工程造價的有效監(jiān)控。