推進農田水利工程生態化建設的思考

杜偉

1 引言

農田水利工程在我國的歷史非常悠久，提起農田水利工程，大部分人關注的都是其帶來的有利影響，其弊端經常被忽視。對此，我們不僅應該看到農業水利工程的建設帶來的有利方面，還應該看到農田水利工程的弊端。目前，農田水利工程最為顯著的缺點，就是對環境的破壞。為了改變這種情況，水利工程相關部門更加重視推進農田水利工程生態化建設。本文以湖南地區農田水利工程為例，對其生態化建設進行分析探討。

2 農田水利工程生態化建設的必要性

推進農田水利工程生態化建設勢在必行，本文從以下四個方面對農田水利工程生態化建設的必要性進行分析。

（1）農田水利工程快速發展與生態環境問題日益嚴重的需要。當前，湖南省水利處于大投入、大發展時期，且大氣、水、固體廢棄物、噪聲污染，土地、草原、森林退化等環境問題突出，快速發展的農田水利工程和突出的環境問題，要求必須推進農田水利工程生態化建設。

（2）水利大省的現狀和群眾的需要。湖南省作為一個水利工程大省，水利工程眾多，各類灌區7萬多處，渠道52萬余公里，水庫14121座；農村群眾對生態環境關注度大幅提升，對農村環境提出了新的更高的要求，不僅希望經濟富裕，還希望有一個山清水秀、環境優美的生活環境。因此，要求必須推進農田水利工程生態化建設。

（3）農業及農田水利工程建設誤區的要求。①農田水利工程的建設大量使用混凝土，田埂過度硬化，阻礙動植物繁衍生息；②農業生產大量使用農藥化肥，農業面源污染嚴重；③農村水環境日益惡化，導致魚類大量死亡，截污納污措施不足和農藥化肥濫用，造成水體富營養化。為了改善這種情況，必須推進農田水利工程生態化建設。

（4）系統的治水思路為推進農田水利工程生態化建設提供基礎。①習總書記在中央財經領導小組第5次會議上，提出新時期“節水優先，空間均衡，系統治理和兩手發力”的治水新思路；②習近平總書記提出綠水青山就是金山銀山的兩座山論；③習近平總書記指出新農村建設一定要走符合農村實際的路子，留得住青山綠水，記得住鄉愁。

3 農田水利工程生態化建設要點

農田水利工程生態化建設的開展，應該系統的進行，本文從以下五個方面，對農田水利工程生態化建設要點進行具體論述。

（1）渠系工程。開始，應該因地制宜確定渠系工程的布局及襯砌形式；然后，應該遵循經濟適用的原則，以原有系統為基礎，實現節約用地和方便管理；最后，應該遵循節水與生態兼顧的要求，結合推進高效節水灌溉要求，多采用低壓管道輸水技術。

（2）塘壩工程。①應該進行清淤擴容，增加基礎水量；②應該進行生態護坡，對壩坡迎水面及河壩工程以外的部分推行生態治理技術；③應該結合美麗鄉村建設進行，為農村群眾打造一個親水空間。

（3）農村小河道。農村小河道的建設應該遵循“水暢、岸綠、林齊、便民、自然”的要求，促進人與自然的和諧發展。

（4）小型泵站。小型泵站的建設應該與農村自然環境相協調，進行合理布局、科學設計；應該對外觀進行標準化建設，實現農村小型泵站的站房建設標準統一。

（5）田間其他工程。做好田間林網、土地整治以及生態濕地的建設，為開展農田水利工程生態化建設提供有利于基礎。

4 推進農田水利工程生態化建設的路徑

4.1 完善農田水利工程生態化建設思想理論

①應該對相關的農田水利工程生態化建設文件和標準進行深刻的研究；②應該遵循當地提出的農田水利工程生態化建設“十二要”的理念，確保自然要和諧，水土要吸收，植物要生長，動物要交流，措施要生態，濕地要保留，水體要清潔，魚鳥要回游，用水要節約，雨水要暢流，安全要保證，質量要一流；③應該向社會宣傳普及生態化理念，讓人們充分認識到推進農田水利工程生態化建設的意義。

4.2 科學合理的設計生態化建設方案

在進行農田水利工程生態化建設之前，應該科學合理的設計生態化建設方案。具體來說，農田水利工程生態化建設的規劃設計應該在遵循以下三個要求的基礎上進行：①應該體現國家農田水利工程南方節水減排的總體布局。②應該與國民經濟和社會發展的總體規劃相協調，體現湖南“四化兩型”要求。③應該制定農田水利工程建設生態化的設計要點和規則。

4.3 做好典型示范的推廣工作

推進農田水利工程生態化建設，應該做好典型示范的推廣工作，讓人們看到推進農田水利工程生態化建設帶來的效果。①應該貫徹湖南省水利廳發布的政策，在全省范圍內推廣農田水利工程生態化建設；②應該通過典型示范，推廣長沙縣農村小型河道生態修復和發展高效節水灌溉技術的先進經驗。

4.4 發揮政策的引領促進作用

推進農田水利工程生態化建設，還需要發揮政策的引領促進作用。近幾年，湖南省各個部門陸續出臺了關于農田水利建設的相關意見和條例，進行農田水利工程生態化建設，應該嚴格遵循這些意見和條例，發揮發揮政策對農田水利工程生態化建設的引領促進作用。

4.5 引進先進的人才和技術

農田水利工程生態化建設離不開人才和技術支撐，具體來說：①應該加強對縣級水利局技術人員和鄉鎮水利站工作人員的專業培訓，提升工作人員的專業知識和專業技能；②應該做好農田水利工程生態化建設相關課題和技術的研討工作；③應該采取相應的政策，鼓勵大學生到縣以下水利部門工作。

5 農田水利工程生態化建設前景展望

農田水利工程建設生態化的前景是光明的，主要可以歸納為“生態農田、健康河塘、標準設施、田園風光”。

（1）生態農田。充分發揮農田水利工程的作用，提升農田生態系統的生產效率和穩定性。

（2）健康河塘。河塘的蓄水能力得到有效的提升，能達到良好的防洪效果，保持生態系統的平衡性。

（3）標準設施。建成標準統一、規劃科學、設計合理、質量優良的農田水利工程。

（4）田園風光。營造出人與水、人與自然生態環境和諧相處的景象，全面呈現社會主義新農村田園生態風光。

6 結束語

綜上所述，針對現階段的實際情況，推進農田水利工程生態化建設勢在必行，相關部門應該在遵循國家和地區相關政策的標準的前提下，對實際情況進行充分的考慮，制定符合自身發展的農田水利工程生態化建設方案。