推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的思考

杜偉

1 引言

農(nóng)田水利工程在我國(guó)的歷史非常悠久，提起農(nóng)田水利工程，大部分人關(guān)注的都是其帶來(lái)的有利影響，其弊端經(jīng)常被忽視。對(duì)此，我們不僅應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)帶來(lái)的有利方面，還應(yīng)該看到農(nóng)田水利工程的弊端。目前，農(nóng)田水利工程最為顯著的缺點(diǎn)，就是對(duì)環(huán)境的破壞。為了改變這種情況，水利工程相關(guān)部門(mén)更加重視推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)。本文以湖南地區(qū)農(nóng)田水利工程為例，對(duì)其生態(tài)化建設(shè)進(jìn)行分析探討。

2 農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的必要性

推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)勢(shì)在必行，本文從以下四個(gè)方面對(duì)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的必要性進(jìn)行分析。

（1）農(nóng)田水利工程快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的需要。當(dāng)前，湖南省水利處于大投入、大發(fā)展時(shí)期，且大氣、水、固體廢棄物、噪聲污染，土地、草原、森林退化等環(huán)境問(wèn)題突出，快速發(fā)展的農(nóng)田水利工程和突出的環(huán)境問(wèn)題，要求必須推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)。

（2）水利大省的現(xiàn)狀和群眾的需要。湖南省作為一個(gè)水利工程大省，水利工程眾多，各類(lèi)灌區(qū)7萬(wàn)多處，渠道52萬(wàn)余公里，水庫(kù)14121座；農(nóng)村群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境關(guān)注度大幅提升，對(duì)農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求，不僅希望經(jīng)濟(jì)富裕，還希望有一個(gè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。因此，要求必須推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)。

（3）農(nóng)業(yè)及農(nóng)田水利工程建設(shè)誤區(qū)的要求。①農(nóng)田水利工程的建設(shè)大量使用混凝土，田埂過(guò)度硬化，阻礙動(dòng)植物繁衍生息；②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用農(nóng)藥化肥，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重；③農(nóng)村水環(huán)境日益惡化，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)大量死亡，截污納污措施不足和農(nóng)藥化肥濫用，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化。為了改善這種情況，必須推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)。

（4）系統(tǒng)的治水思路為推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)提供基礎(chǔ)。①習(xí)總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議上，提出新時(shí)期“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理和兩手發(fā)力”的治水新思路；②習(xí)近平總書(shū)記提出綠水青山就是金山銀山的兩座山論；③習(xí)近平總書(shū)記指出新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。

3 農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)要點(diǎn)

農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的開(kāi)展，應(yīng)該系統(tǒng)的進(jìn)行，本文從以下五個(gè)方面，對(duì)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)行具體論述。

（1）渠系工程。開(kāi)始，應(yīng)該因地制宜確定渠系工程的布局及襯砌形式；然后，應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)適用的原則，以原有系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地和方便管理；最后，應(yīng)該遵循節(jié)水與生態(tài)兼顧的要求，結(jié)合推進(jìn)高效節(jié)水灌溉要求，多采用低壓管道輸水技術(shù)。

（2）塘壩工程。①應(yīng)該進(jìn)行清淤擴(kuò)容，增加基礎(chǔ)水量；②應(yīng)該進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡，對(duì)壩坡迎水面及河壩工程以外的部分推行生態(tài)治理技術(shù)；③應(yīng)該結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行，為農(nóng)村群眾打造一個(gè)親水空間。

（3）農(nóng)村小河道。農(nóng)村小河道的建設(shè)應(yīng)該遵循“水暢、岸綠、林齊、便民、自然”的要求，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

（4）小型泵站。小型泵站的建設(shè)應(yīng)該與農(nóng)村自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，進(jìn)行合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)；應(yīng)該對(duì)外觀進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型泵站的站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

（5）田間其他工程。做好田間林網(wǎng)、土地整治以及生態(tài)濕地的建設(shè)，為開(kāi)展農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)提供有利于基礎(chǔ)。

4 推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的路徑

4.1 完善農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)思想理論

①應(yīng)該對(duì)相關(guān)的農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深刻的研究；②應(yīng)該遵循當(dāng)?shù)靥岢龅霓r(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)“十二要”的理念，確保自然要和諧，水土要吸收，植物要生長(zhǎng)，動(dòng)物要交流，措施要生態(tài)，濕地要保留，水體要清潔，魚(yú)鳥(niǎo)要回游，用水要節(jié)約，雨水要暢流，安全要保證，質(zhì)量要一流；③應(yīng)該向社會(huì)宣傳普及生態(tài)化理念，讓人們充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的意義。

4.2 科學(xué)合理的設(shè)計(jì)生態(tài)化建設(shè)方案

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)之前，應(yīng)該科學(xué)合理的設(shè)計(jì)生態(tài)化建設(shè)方案。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該在遵循以下三個(gè)要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行：①應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)家農(nóng)田水利工程南方節(jié)水減排的總體布局。②應(yīng)該與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)湖南“四化兩型”要求。③應(yīng)該制定農(nóng)田水利工程建設(shè)生態(tài)化的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和規(guī)則。

4.3 做好典型示范的推廣工作

推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)，應(yīng)該做好典型示范的推廣工作，讓人們看到推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)帶來(lái)的效果。①應(yīng)該貫徹湖南省水利廳發(fā)布的政策，在全省范圍內(nèi)推廣農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)；②應(yīng)該通過(guò)典型示范，推廣長(zhǎng)沙縣農(nóng)村小型河道生態(tài)修復(fù)和發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

4.4 發(fā)揮政策的引領(lǐng)促進(jìn)作用

推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)，還需要發(fā)揮政策的引領(lǐng)促進(jìn)作用。近幾年，湖南省各個(gè)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)意見(jiàn)和條例，進(jìn)行農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)，應(yīng)該嚴(yán)格遵循這些意見(jiàn)和條例，發(fā)揮發(fā)揮政策對(duì)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)的引領(lǐng)促進(jìn)作用。

4.5 引進(jìn)先進(jìn)的人才和技術(shù)

農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)離不開(kāi)人才和技術(shù)支撐，具體來(lái)說(shuō)：①應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)水利局技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能；②應(yīng)該做好農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)相關(guān)課題和技術(shù)的研討工作；③應(yīng)該采取相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到縣以下水利部門(mén)工作。

5 農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)前景展望

農(nóng)田水利工程建設(shè)生態(tài)化的前景是光明的，主要可以歸納為“生態(tài)農(nóng)田、健康河塘、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、田園風(fēng)光”。

（1）生態(tài)農(nóng)田。充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的作用，提升農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性。

（2）健康河塘。河塘的蓄水能力得到有效的提升，能達(dá)到良好的防洪效果，保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。

（3）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施。建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)劃科學(xué)、設(shè)計(jì)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的農(nóng)田水利工程。

（4）田園風(fēng)光。營(yíng)造出人與水、人與自然生態(tài)環(huán)境和諧相處的景象，全面呈現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村田園生態(tài)風(fēng)光。

6 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，推進(jìn)農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)勢(shì)在必行，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在遵循國(guó)家和地區(qū)相關(guān)政策的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行充分的考慮，制定符合自身發(fā)展的農(nóng)田水利工程生態(tài)化建設(shè)方案。