城市規劃管理對于城市規劃設計的影響

楊輝

（長葛市城鄉規劃局 河南許昌 461500）

引言

當前，隨著城市化進程的不斷深入，傳統的城市功能格局已經不適合現階段人民生活的實際需要，甚至還阻礙了城市發展與進步，城市急需要重新規劃設計以滿足社會發展需求。我國城鎮化的速度正在不斷的推進，各個城市都必須要重視城市規劃管理和規劃設計，加強兩者之間的協調性，才能在城市發展過程中充分發揮兩者的作用和價值。但就目前的實際現狀來看，我國很多城市的規劃設計都存在一定的問題和不足，使得城市規劃管理跟規劃設計之間的配合有所不足，致使城市的功能無法得到充分的體現。因此，在當前的背景下，有必要探討兩者之間的關系，并結合實際案例來分析其具體的影響，從而明確城市未來的發展方向。

1 城市規劃設計和城市規劃管理

1.1 城市規劃設計

城市規劃設計說的是以城市規劃管理目標為基礎，對城市的總體結構、發展目標進行制定和部署，確保城市的整體資源能夠獲得最大程度的利用與配置，充分發揮其作用，與此同時，結合城市的特色文化以及物質遺產進行城市規劃設計，打造獨有的文化城市。總之，城市規劃設計主要就是為了是城市功能結構達到最佳化，促進城市的可持續發展，對城市的發展目標進項長期的規劃設計。目前我國的城市規劃設計屬于是物質環境規劃，也就是先評估人口，再確定資源的使用程度，在此基礎之上編制規劃體系。但是這種方法已經不適合現代化城市的發展需要。因此最新提出了持續規劃和滾動式發展的規劃理念。

1.2 城市規劃管理

城市規劃管理指的是對城市區域當中的資源進行合理的優化配置，從而能夠更好地促進城市的和諧發展，為城市居民提供一個舒適的、良好的生活環境。對于城市規劃管理來說，其具有系統化、復雜性的特點，所以在實際的工作過程當中，不能急于求成，并且應當選擇多樣化的模式。在城市的實際發展過程中，由于受到經濟以及政治的影響，所以對于城市規劃管理的要求也在不斷的變化發展過程中，只有與社會發展理念、管理制度相適應，才能更好地促進其發展。在城市規劃管理過程中，其工作主要是城市規劃的審批、編制以及實施，主要的內容有建設管理與用地管理兩大類。

2 城市規劃管理對城市規劃設計的影響

2.1 城市規劃管理的目標影響了城市規劃設計的方向

城市建設管理工作不是單獨能夠完成的，它是需要多方面的協調配合共同完成的，這其中也包括城市的設計管理部門和城市居民。城市規劃管理的目標直接影響了城市規劃設計的方向。在進行城市規劃設計時一定要充分考慮設計建成之后會不會影響到城市規劃管理工作的目標實現，城市規劃設計必須從規劃管理的目標出發。比如說，當一個城市制定出保護城市古建筑的規劃管理目標，那么在進行規劃設計工作時就需要嚴格掌握好這一目標，以此為基礎進行規劃設計工作，不能偏離這一目標。

2.2 城市規劃設計是城市規劃管理的載體

城市規劃管理和城市規劃設計不是完全獨立的兩個部分，他們當中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結構和格局設計時不是完全沒有規律的。城市規劃設計是城市規劃管理的載體，這是因為城市規劃管理中有部分內容是需要借助城市規劃設計來具體實施和實現的。想要實現城市規劃管理目標，就需要充分利用現代化的科技手段進行城市規劃設計的創新和完善，與此同時還需要借助具體的規劃設計方案結合現代化元素、色彩以及適當的匹配來實現城市規劃管理的目標。城市規劃管理是對城市整體發展建設工作進行有效的管理，而規劃設計工作也是這其中的一個組成部分，因此它也是城市規劃管理的載體。

2.3 優化城市資源配置

在經濟日益發展的今天，城市空間對于人們來說越來越局促，開始無法滿足人們的日常需求，因此溫州甌江口新區才開始進行地下空間的規劃設計。從這個角度來講，溫州甌江口新區地下規劃本身就是對城市資源的一種開發性配置，能夠有效的緩解城市壓力。但是就目前的實際現狀來看，城市規劃管理還存在一定的資源浪費情況，不符合城市規劃設計的總體目標。這主要是因為目前城市規劃管理中沒有做好資源管理的相關內容，從而影響了城市規劃設計目標的實現。因此，在下一步的發展中，城市規劃管理和規劃設計應該相互統一，能夠針對城市人們的生活習慣、各項設計內容的實用性、城市布局設計的合理性、多功能建筑和機構的必要性等多個方面進行分析和總結，從而避免出現過多的資源浪費現象。特別是在地下空間開發中，一定要考量到地表空間的實際情況，避免地下施工對地表生活和交通產生過多的影響，強化城市資源的優化配置。

3 結語

相對于發達國家城市規劃系統的先進性，我國的城市規劃管理系統看起來也逐步開始靈活多變而且發展不慢。隨著社會的發展，城市規劃管理系統應用領域日漸變寬，搞好城市規劃設計和城市規劃管理研究，意味著將在未來的時間里，我國的城市發展一定會達到世界先進水平。