解析公路養護管理水平及質量策略

許秋紅

（寧夏公路管理局銀川分局 寧夏銀川 750000）

公路工程項目建設過程中我們應當正視養護管理中的主要問題，實踐中應當立足實際，采取有效的措施和方法來解決問題，做好公路工程養護管理工作，促進我國公路建設事業的快速發展。

1 當前公路工程養護與管理中的問題分析

通過調查研究發現，目前國內公路養護管理實踐中受多種內外因素影響，以致于對公路養護管理不到位，思想上缺乏重視，而且養護管理制度有待進一步健全和完善等，具體分析如下：

1.1 公路養護管理制度有不健全

從目前國內公路工程養護管理制度以及建設現狀來看，跟不上時代發展的步伐，很多制度滯后，未建立科學高效的養護管理制度。從某種意義上來講，目前國內公路工程養護管理工作比較混亂，尤其是養護管理細節工作未能理順。

1.2 預防性措施落實不到位

在國內很多地區存在著重工程項目建設，輕日常養護管理現象，而且對養護管理工作的決策水平相對較低，尤其是路面、路基等檢測管理機制不健全，以致于公路養護過程中缺乏預防性養護管理措施，預防性養護投入較少，不利于公路養護管理。

1.3 缺乏公路養護管理專項資金

在當前公路建設事業快速發展的背景下，雖然整體水平有所提升，但是實踐中依然存在著問題與弊端，比如很多公路建成后長期難以對其進行有效的養護與管理，建、養并重的公路養護管理方針難以有效的落實到實處。從某種意義上來講，很大程度上受制于資金匱乏，同時這也是現階段國內公路養護管理工作中最為嚴重的一個問題。資金投入量少，造成公路養護費用低，難以滿足質量標準和要求，以致于公路利用效果越來越差。

2 加強公路養護管理的有效路徑與方法

基于以上對現階段公路養護管理過程中存在的問題及其成因分析，筆者認為要想加強公路工程養護管理，提高其應用實效，應當從以下幾個方面著手：

2.1 轉變思想觀念，優化改進養護管理模式

思想觀念是行為指南，在公路養護管理實踐中應當保持與時俱進，不斷轉變和改進思想觀念，優化創新養護管理模式，以此來提高公路工程養護管理實效。具體而言，就是要立足于現有的有資源，通過優化整合資源來實現公路集中養護管理，并在此基礎上做出科學的決策；同時，還要使決策與落實執行工作分離開來，縱向上構建層級簡化的機構格局，并且積極引入市場競爭機制，將養護管理推向市場。逐漸減小對手工養護管理模式的依賴，逐漸朝著機械化以及現代化方向轉變。

2.2 創新公路養護管理機制

為突破我國以往的公路養護管理機制束縛，實踐中應當采取以下措施來優化創新公路管理與養護機制。①優先考慮公路集中養護管理。先進行嚴格的分類，然后針對性采取分類管理措施，統一標準、統一分配以及統一養護管理。②立足于公路建設事業發展現狀，適用于我國社會經濟發展要求，積極培養開放的公路養護管理市場，使公路經營與養護管理工作相互分離開來。同時，為了能夠實現公路養護管理以及用工社會化、市場化，公路養護以及管理工作應當面向社會市場，采用招標方式進行公開競爭。公路養護管理工程應當從原來的計劃任務型向合同管理型轉變，這樣才能有效適應我國公路養護管理要求。根據公路養護工程特點，組建專業的維修隊伍。只有專業的維修隊伍，才能實現人才精英，技術全面，訓練有素的養護隊伍。

2.3 加強公路工程養護管理信息化建設

在當前網絡信息時代背景下，各行各業都引入和應用了先進的網絡技術手段，公路行業也不能例外。實踐中應當來自于實際，結合公路工程項目實際情況，采用先進的計算機網絡信息手段和技術軟件等來提高公路日常養護管理質量和水平。通過加強信息化建設，從根本上改變傳統原始資料人工搜集、整理和應用的機制，實現公路養護管理工作的信息化、自動化與智能化。具體而言，就是通過建立信息監測監控系統，及時收集和整理公路信息數據，通過自動化分析制定養護管理方案，這樣可以有效提高公路工程養護管理的自動化程度以及精準度。通過加強信息化建設，可以使公路養護管理工作不拘泥于以往的模式和機制，這是公路養護管理工作的創新，提高了工作質量和效率。在公路養護管理工作中，最為重要的就是搜集信息數據并對其進行整理和分析預測，因此加強公路工程養護管理的信息化以及規范化和網絡化建設至關重要。

2.4 加強公路養護管理隊伍建設

公路養護管理工作總最為重要的一個要素是“人”，通過不斷提高養護管理人員的素質以及技能，可以有效提高公路養護管理質量和水平。為了能夠有效提高養護管理人員的綜合素養，應當對公路養護管理人員加強教育培訓，并且對他們進行定期考核，這樣才能有效提高公路養護管理水平。實踐中應當根據公路建設與經營現狀，建立一支愛崗敬業、高素質并愿意提供高公路養護管理質量和水平的專業隊伍，只有這樣才能完成公路保養與維護工作。值得一提的是，實踐中我們還應當對養護管理人員加強安全教育培訓，定期組織開展安全教育培訓活動，提高他們的質量意識、安全意識，將公路養護管理工作嚴格落實到實處。同時，還應當將公路管理以及養護人員的工作績效與他們的薪酬相掛鉤，將二者結合在一起，以此來激發他們的積極主動性。

3 結束語

總而言之，公路養護管理過程中應當加強思想重視，通過優化和改進制度和加強養護管理人才隊伍建設，來有效保證公路養護管理工作的有效落實。公路管理與養護是一個長期的過程，而且也非常的復雜和系統，并非一蹴而就的，為此我們應當建立養護管理長效機制，以此來有效提高公路養護管理質量和水平，促進公路工程項目建設經濟和社會效益的實現。