淺析工程項目中土木工程造價的控制與管理

史王芳

（山西旅游職業學院 030031）

引言

隨著我國科學技術的不斷發展，我國工程項目中的施工技術和施工設備都得到了明顯的提高，技能的提高也促進了我國工程項目自身功能和總體質量的提高，有助于我國土木工程行業的可持續發展和現代化轉型。但在實際土木工程項目中，工程的功能、質量以及經濟效益是密不可分的，只有做好工程項目籌備過程中的造價預算工作，才能通過工程的投資成本來做好工程的規劃和設計工作，從而實現土木工程造價管理的高效性。

1 工程項目中土木工程造價有效控制措施

1.1 加強造價過程控制

要想實現工程項目中土木工程造價的有效控制，就需要進行投資控制，促進投資效益的有效提高，改善以往只進行局部核算以及落后的定額管理方式，全面控制土木工程造價的全過程。全過程控制是指從工程項目中的決策階段開始，為了提升工程項目的投資收益，對工程項目過程中的竣工投資、施工調試、設計施工圖紙、初步設計等過程實施全面監管，除此之外還包括工程造價過程中的各種測算，例如組織施工設計、限額設計控制、優選設計方案、承包合同價、施工圖預算、初步設計預算、投資估算、核算總結、工程進度、工程質量的監督控制等方面。實現全過程管理工程造價，有助于防止因不同施工單位進行施工、采購和設計形成的人為隔斷工程項目之間的聯系，從而造成資源的嚴重浪費的問題，同時也能防止其他費用超出工程預算的問題。

1.2 強化投資控制

工程造價中重點管理的內容就是設計階段的投資控制，設計預算工作是為了保證工程造價的穩定性，防止出現投資缺口減少、漏項以及投資規模的任意擴大等問題，從而將工程概算和預算之間的誤差降到最低，防止由于釣魚項目和投資預算的故意壓低而導致的預算嚴重超出的問題發生。因此，專業設計人員在工作過程中要確保設計的合理性、實用性和科學性，同時在最大程度上節省投資。精心進行設計工作，盡量減少設計的變更。同時，采取有效的措施將工程的經營利益同設計人員本職工作緊密聯系起來，建立責任制度，如果工程出現由于設計問題而形成的投資限額的超標、工期的延誤、工程浪費以及其他工程損失等，要讓設計人員和設計單位來共同承擔損失責任。將設計的利、權、責充分地結合起來，使設計中負贏不負虧的問題能夠得到有效的解決，以此來提高設計人員和相關單位的壓力感和責任心。因此，工程項目土木工程中的造價管理要從投資控制入手，這樣才能保證控制的效果。

1.3 完善控制體系

建立完善的工程造價控制的約束機制。工程造價管理比較偏向于監督，因此相關政府部門應該建立全面的控制體系。首先要改善以往重技術、輕經濟的傳統觀念，建立完善的監督機制，幫助相關技術人員建立造價意識和經濟觀念。降低經常形成設計浪費的設計人員的工資標準，促進設計單位的優化設計，提高經濟意識。其次是將現代的管理理念引進造價管理中，有效控制工程項目中的基建投資。在掌握市場因素和時間因素的基礎上實施對投資項目總造價的準確預測，實施一次包死、層層承包、投資包干的承包模式，將建筑產品引向市場、如此，能夠強化施工、采購、設計等工程部門的經營管理，提高施工人員的風險意識和競爭意識，從而實現工程項目造價的有效控制。

2 如何有效提高土木工程中的造價管理

2.1 改善管理思想和理念

要想實現工程項目中土木工程造價管理的有效提高首先需要改善工程人員傳統的思想觀念，提高工程人員的綜合素質，比如在工作人員掌握了項目的基礎情況后，讓其繼續進行深入的分析和考察，準確掌握工程狀況，比如工程能否順利實施、是否做好充分的準備進行各項目成本的核算與分析，同時準備好科學合理的工程計劃。在保證工程規劃的實用性和創新性的同時，還要盡量減少項目成本，促進工程項目實現節能高效的目的。為了促進我國造價管理水平的有效提高，要加強工程項目造價管理工作的宣傳，加深人們對造價管理理念和造價控制的整體印象。從管理層開始，根據工程項目的各項職能以及工程項目的實際施工狀況，逐層加深與工程項目相關人員的控制意識和管理意識，保證工程項目在最初的籌備階段就準備好各項估算工作，通過對造價管理人員進行積極的鼓勵和支持讓其深入工程的施工現場，保證工程項目規劃的安全性和準確性，從而促進工程項目預算的順利展開。

2.2 建立完善的管理制度

為了保證土木工程造價管理的有效進行，需要建筑企業和施工單位嚴格監管和審核相關的施工圖紙，讓施工團隊在保證圖紙變動最小化的基礎上，根據設計人員的施工方案進行現場施工，同時在遵循當地相關政府部門制定的單價標準基礎上對工程的單價定額實施定額管理和控制。在遵守工程質量標準和施工標準的基礎上，促進工程項目的順利施工。除此之外，相關的造價管理和控制人員要根據簽訂的合同詳細、嚴格地核對工程項目施工期間的各項費用，通過國家和地方制定的單價定額標準來進行超出預算范圍費用的結算工作。同時還要注意工程清單和合同要保持一致性，并以此來實現工程項目造價的有效管理和控制。建立完善的管理制度，對整個項目工程中施工技術工藝、施工設備、施工材料的質量、施工人員總數等方面進行全面的造價管理。在土木工程的決策階段，需要深入勘察研究項目的施工地點，仔細全面地分析施工地區的地質、氣象、水文等因素，準確找出施工中發生概率較大的各項潛在風險，并制定科學完善的成本計劃和工程規劃[1]。

2.3 提高從業人員的業務素質

為了土木工程造價管理工作的有效提高，需要促進造價管理人員綜合素質的全面提升，加強管理人員工作態度和專業素養的有效提高，通過創新管理模式和管理思維，來增強造價管理的實施力度，建立專業的工程造價管理團隊，不僅要求管理人員要具備專業性的素質，還要具備一定的道德素養，能夠自覺控制自己不會做出違法的行為[2]。在造價管理的關鍵環節，為了保證造價管理方案能夠有效的實施，需要保證管理人員具備基礎的職業素養。管理人員也要認識到促進自身綜合素質不斷發展的重要性，企業也要給予一定的關注和重視，工程項目的造價管理工作必須從相關管理人員自身職業素養的鍛煉和培養開始。

2.4 引用科學的技術手段

隨著我國科學技術水平的不斷發展，以及社會經濟發展水平的不斷提高，如今的土木工程造價管理已經不在是通過人力來進行檢查和監督工作，而是要充分利用一切科學技術手段參與到工程造價管理中，從而提高工程造價管控的高效性和可行性，在造價管理過程中逐步完善工程造價管理制度[3]。并通過各種先進技術的使用來全方位檢測和監管各個項目中的造價管理環節，從施工材料到施工技術都需要通過先進的檢測手段檢查合格后，獲得可行性和質量方面的審核才能應用到工程施工中去。

3 結語

綜上所述，隨著我國經濟水平的不斷提高，現代的工程建設對土木工程造價的控制和管理也提出了更高的要求，因此要深入分析土木工程造價控制和管理的現存問題，找出有效的解決措施，促進建筑行業的健康可持續發展。