食品安全監(jiān)督抽檢工作的開展及實(shí)踐要點(diǎn)研究

◎ 李 聘

（汶上縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局，山東 濟(jì)寧 272500）

食品是人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵罚瑢?duì)人們的身體健康影響較大，因而加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢，不僅能夠有效保障人們的飲食安全，同時(shí)還能夠有效維護(hù)食品市場(chǎng)的穩(wěn)定和有序發(fā)展。食品安全監(jiān)督抽檢工作中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)具有系統(tǒng)化特點(diǎn)，其監(jiān)測(cè)范圍較廣，涉及食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售以及食用等多個(gè)環(huán)節(jié)。在食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中，要依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，針對(duì)性地解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)性問題，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上獲得樣品的合格率。食品安全監(jiān)督抽檢工作的具體實(shí)踐方式以及工作要點(diǎn)部分等均需要綜合實(shí)際情況展開研究與探討[1]。

1 食品安全監(jiān)督抽檢工作的開展方法及要求

1.1 資源共享

在實(shí)際的食品安全監(jiān)督抽檢工作中，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部門需要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行有效分析，結(jié)合市場(chǎng)情況，對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣監(jiān)督資料和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)資料等集中整合，并實(shí)現(xiàn)信息共享。食品安全監(jiān)督抽檢的品種和類型較多，因而各類安全問題也具有顯著的差異性，工商管理部門和相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要明確自身的責(zé)任、義務(wù)，在協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理下，加強(qiáng)信息的交互性使用，提高食品安全監(jiān)督抽檢工作效率，同時(shí)也提升食品安全監(jiān)督抽檢水平，進(jìn)一步防止出現(xiàn)交叉重復(fù)監(jiān)測(cè)或漏監(jiān)測(cè)等問題。

1.2 規(guī)定流程

對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢的各項(xiàng)信息資料等進(jìn)行整合利用，實(shí)現(xiàn)信息的共享，同步提高了食品安全監(jiān)督抽檢工作效率以及工作質(zhì)量。與此同時(shí)，還要求對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢工作的基本流程和方式方法等予以明確規(guī)定。例如，食品安全中的食品添加劑問題就需要有關(guān)部門重視，在抽檢工作中，應(yīng)提高樣本采集的要求，正確、熟練地使用食品安全監(jiān)督抽檢工具，按照規(guī)范性操作，保證食品安全監(jiān)督抽檢的合理性與正確性。此外，規(guī)定并規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢的基本工作流程，也有利于提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平[2]。

1.3 完善制度

食品安全監(jiān)督抽檢是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，在具體實(shí)施的過程中，需要依據(jù)實(shí)際情況，制定并完善相應(yīng)的管理制度[3]。建立食品安全監(jiān)督抽檢的法律制度，要求從整體分析，建立一系列的配套管理體系，包括總體的監(jiān)管制度、檢驗(yàn)報(bào)告制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等，使整個(gè)食品安全監(jiān)督抽檢工作得到有序的安排和管理。完善食品安全監(jiān)督抽檢工作制度的同時(shí)，明確相關(guān)人員的基本職責(zé)和義務(wù)、權(quán)限等，并使各項(xiàng)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)細(xì)分到個(gè)人身上，一旦發(fā)現(xiàn)問題，即可立即糾責(zé)處理。

2 食品安全監(jiān)督抽檢工作的實(shí)踐要點(diǎn)

2.1 抽檢內(nèi)容及方法

人們可購(gòu)買和可食用的食品種類在不斷增加，其中潛藏的食品安全風(fēng)險(xiǎn)也在增加，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督抽檢工作，可以更加積極有效地規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品的質(zhì)量安全問題，并對(duì)應(yīng)地作出相關(guān)處理。食品安全問題必須引起足夠的重視，為了最大限度地保障人民群眾的健康飲食需求，需要有關(guān)部門加大食品安全監(jiān)督抽檢力度，對(duì)各類食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等進(jìn)行綜合監(jiān)督抽檢，促使其不斷改進(jìn)和完善生產(chǎn)方式和生產(chǎn)流程。食品安全監(jiān)督抽檢工作實(shí)踐中，強(qiáng)化質(zhì)檢工作還需要提前制定抽檢計(jì)劃，例如對(duì)于餐飲行業(yè)的抽檢，需要分析餐飲行業(yè)特點(diǎn)以及容易出現(xiàn)的食品安全問題，確定合理的抽檢方法和抽檢技術(shù)等，最大限度地規(guī)避抽檢風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題，需要立即追究其生產(chǎn)、加工過程中，責(zé)令其及時(shí)整頓，杜絕此類事件的再度發(fā)生，并將原已售出的食品立刻召回，縮小問題食品危害的程度及范圍[4]。

2.2 數(shù)據(jù)處理

在食品安全監(jiān)督抽檢的過程中，需要建立一定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)督管理制度，二者相互聯(lián)系、相互作用，根據(jù)這兩者的主要功能特點(diǎn)可以劃分為任務(wù)部分、實(shí)現(xiàn)方式部分和特征區(qū)別部分3 個(gè)部分。在食品安全監(jiān)督抽檢的過程中，由于行業(yè)特點(diǎn)、食品種類不同，容易發(fā)生食品質(zhì)量安全問題的環(huán)節(jié)也不同，在運(yùn)用合理的抽檢方法和技術(shù)后，獲得食品的相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)，需要對(duì)數(shù)據(jù)部分作出及時(shí)的整合和分析。現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的過程中，大數(shù)據(jù)在不同領(lǐng)域中得到廣泛、高效的利用，因而對(duì)于某種食品的監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)可以利用大數(shù)據(jù)分析，了解問題的關(guān)鍵點(diǎn)，然后采用更加清晰的數(shù)據(jù)格式對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。加大對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)的整合力度，不僅提高了數(shù)據(jù)利用的科學(xué)性和及時(shí)性，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的深度發(fā)掘，分析數(shù)據(jù)間的規(guī)律，為后續(xù)各項(xiàng)工作開展提供依據(jù)和保障[5]。

2.3 宣傳教育

食品安全一直是社會(huì)大眾廣泛關(guān)注的問題，同時(shí)也是政府部門高度重視的問題，食品安全監(jiān)督抽檢，就是為了獲得相關(guān)食品的質(zhì)量安全信息，為政府決策等提供可靠依據(jù)[6]。食品安全監(jiān)督抽檢的最終目的是及時(shí)處理食品安全問題，保障人們的飲食安全和身體健康，同時(shí)也是給食品行業(yè)以及食品企業(yè)敲響警鐘，使其能夠重視食品安全問題。食品安全監(jiān)督抽檢工作中，對(duì)于抽檢的結(jié)果要及時(shí)公布，對(duì)于違規(guī)企業(yè)要通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品要立即下架、召回，此類信息的發(fā)布需要通過廣大媒體平臺(tái)的宣傳。在食品安全監(jiān)督抽檢工作中，還要求利用網(wǎng)站、報(bào)紙以及電視等媒介宣傳食品安全監(jiān)督抽檢的重要性，使食品安全監(jiān)督抽檢工作能夠獲得大眾支持，曝光假冒偽劣食品，普及法律法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

3 結(jié)語(yǔ)

為了保證食品安全監(jiān)督抽檢工作的順利進(jìn)行，需要制訂一定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方案，食品安全監(jiān)督抽檢需要對(duì)不同品種、不同類型和不同批次的食品進(jìn)行同時(shí)檢測(cè)，監(jiān)督食品生產(chǎn)和加工企業(yè)，了解其在生產(chǎn)實(shí)踐中是否按照規(guī)定程度和規(guī)范要求操作。在食品安全監(jiān)督抽檢工作中還要明確要點(diǎn)部分，參照食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的行政處罰信息和工商參考信息等，確定監(jiān)測(cè)的指標(biāo)，選擇樣點(diǎn)后明確采樣量，但在此過程中需要注意的是，要綜合考慮地區(qū)人口分布情況和具體的食物消費(fèi)情況，保證食品安全監(jiān)督抽檢的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，全面提高食品安全監(jiān)督抽檢工作實(shí)施的有效性。