任凱
對城鄉進行科學的規劃為地方政府要履行的基本職能,在城鄉整體規劃不斷加快的今天,產生了很多城鄉規劃的全新理念,對城鄉規劃產生了很大的影響。其中,在可持續發展的深入影響下,越來越多的人開始意識到城鄉規劃當中可持續人居環境實現的重要性。因為社會大生產等相關活動的開展,很多區域的人居環境可持續性比較低,所以利用合理的規劃,為構建可持續人居環境的有效選擇。當前,在我國的很多區域當中,對于城鄉的規劃建設真正在完全面的開展,成為我國重要的建設和發展內容。
在21世紀以來,城鄉規劃為提升經濟,促進社會發展的重要工作內容,政府對于城鄉規劃的發展給予了高度的重視[1]。但是,針對當前的城鄉規劃建設情況進行分析,其中存在的問題還有很多,這便導致了規劃的可行性以及科學性有所消減。政府當中的城鄉規劃部門,為實施規劃的第一主體,但因為有行政色彩因素的制約,很多地方政府城鄉的規劃能力會比較低。
此外,對于城鄉規劃的理念還比較傳統,對于規劃當中的資源投入與最終規劃的成果存在失衡的問題,不但減慢了對城鄉進行規劃的進程,也使規劃工作沒有達到預期的效果。
在城鄉規劃的過程中,對于構建可持續將人居環境,為城鄉規劃當中重要的主體,良好的規劃方案可為相關的規劃工作提供重要的依據和指導,使得建設的資源能夠得到有效的利用。針對構建可持續人居環境的重要意義進行分析,可幫助規劃區域當中的人們實現與自然的和諧相處,將規劃區域當中的自然生態環境進行改善。對于友好環境社區的構建,以往比較傳統的做法和措施,起到的時效性將會比較低,所以利用城鄉建設的有效契機,可有效利用城鄉規劃當中可持續人居環境建設的相關方案,將構建友好環境型社會的難以降低。
城鄉規劃并不只是單純的對房屋進行建設,還需要對經濟發展、生態環境以及基礎設施進行建設,要將和諧發展的各個方面進行展現,將利國利民的政策以及措施落實到實處。
對于城鄉規劃的布局,為推動可持續發展人居環境的重要條件[2]。其一,要對城鄉資源進行整合,對生態和農田保護線進行合理的規劃,在保障居民生活需求的基礎上,構建和諧的生態,將人們的居住適宜度進行提升,促進可持續發展的建設。此外,對市郊以及郊區實施系統的安排和規劃,也是重要的工作能內容,不能忽視。
以往的城建規劃,有些注重對城市的擴張,忽視了城鄉規劃工作,這與城鄉的規劃建設中的可持續發展理念相違背,沒有符合人居建設環境的需求。對于限定的城市邊界,布局的優化建設,合理的定位要在安全綠色、保留歷史的基礎上進行,這也是對城鄉規劃進行轉型的重點工作內容。
綠色生態文明城市的相關建設工作,為時代和社會發展的需求,是構建可持續人居環境的重點工作內容。其中,綠色為低碳、環境以及文明等要素的有機結合,這些要素的有機結合,可提升對資源進行配置的效率,可實現空間上的緊湊性,使人口的密集程度提升,緩解住房的壓力,最大程度的減少資源的浪費。其中,要堅持以人為本的原則,在對城市公共設施建設的過程中,要將綠色安全理念體現出來,對于城市空間布局間的設計,要充分的尊重自然。同時,其中的產業結構一定要科學、合理,逐步將民生政策進行完善。這樣,才能創造出文明、綠色、可持續發展的人居環境。
低碳,簡單來說便是落實環保工作。對于低碳社區的構建,要調動每位居民的積極性,其具體的概念為在低碳模式的基礎上,社區當中的成員要進行低碳生活,培養低碳的生活方式,最大程度的將排放量減少至最低[3]。此外,對于住宅小區的構建,不但要將其中的空間布局設計好,還要迎合群眾的生活習慣,滿足群眾的各項生活需求,構建良好并且舒適的生活環境。
對于可持續發展人居環境的構建,不但要將社區的環境建設,還要構建良好的文化氛圍,這也是提升小區人文環境建設的關鍵點。不同小區當中居住的人群,都有著不同的、比較具有代表性的文化習俗,設計師要根據現實的情況,對其實施科學并且合理的布局,為小區與小區之間的交往提供基礎保障[4]。此外,還要對生態環境、地形等充分的考慮,明確人與自然之間的關系,以便構建出合理的文化交流、休閑游戲以及健身的環境,可將人文環境當中的有趣性、生動性以及豐富性進行體現,使人們能夠與自然和諧相互相處。
制度為保障該項措施實施的根本,只有保障制度的完善,提升對制度的推行力度,強化各項工作的落實才能保障各項措施的執行力度。對于實施城鄉規劃工作之后,可能對造成的影響,要實施相應的分析、檢測以及探究測評、這便是規劃環評工作,其主要的目的在于確保規劃工作的合理性,以便防止在建設城市的過程中,對環境造成的破壞,實現社會、環境以及經濟的可持續發展[5]。其中,對于城鄉規劃環評工作的實施,能夠起到明顯的作用,可在城鄉的規劃以及管理中,提升嚴謹性和效率。在對城鄉規劃進行編制的過程中,其中的科學性有了明顯的提升。但是,當前針對城鄉規劃的環評工作還存在一定的問題需要探究,如沒有實現多元化的編制主體,介入的時機有些不合理,評價的方法比較單一等。所以,針對其中產生的問題,要制定合理的解決措施:①對于環評組織一體化的建立,需要相關的組織規劃單位、編制規劃小組、環評規劃小組等一同對編制規劃工作進行參與,以便保障編制的多元化主體性和最終編制結果的準確性;②對于城鄉規劃環評工作的一體化建設程度,要強化推行工作,可將環評的相關工作納入到相關的編制過程中,以便確保環評制度的完善性以及可行性,實現可持續發展的目標;③對于城鄉一體化建設的審批,要制定完善的管理制度,簡單來說便是將城鄉環評以及城鄉規劃工作與規劃審批的內容進行結合,將規劃的方式進行提升,將規劃的效果進行強化。
總之,在對城鄉規劃進行建設的過程中,對于可持續人居環境的構建,存在很大的難度,尤其是在環境保護與經濟發展產生的矛盾當中,對可持續人居的建設,需要付出很大的努力。但在經濟新常態的發展下,對于可持續人居環境的構建,有著深遠而又重大的意義。因此,城鄉規劃過程中可持續人居環境的實現,還要克服種種困難將其實現。
[1]丁鵬.城鄉規劃過程中實現可持續人居環境的探討[J].居舍,2017(21):1.
[2]張金穎.城鄉規劃過程中實現可持續人居環境的探討[J].江西建材,2016(23):32.
[3]李細華.城鄉規劃過程中實現可持續人居環境的探討[J].低碳世界,2016(26):185~186.
[4]鄒帛成.城鄉規劃過程中實現可持續人居環境的探討[J].建材與裝飾,2016(21):116~117.
[5]廉培發.城鄉規劃過程中實現可持續人居環境的探討[J].價值工程,2015,34(05):115~116.