工程造價全過程控制管理

賈利宏

（五臺縣園林處 035500）

工程造價的全過程控制的管理控制是工程項目科學有效建設的管理實現途徑。但是就我國工程項目的現實情況來說，工程造價的功能往往不參與工程項目的前期策劃，和工程項目的設計環節。預決算工作只是根據已經制定好的工程圖紙進行編制施工圖預算，這種工程造價的控制方式是十分被動的機制，工程造價的預決算只是依據工程設計圖紙進行的模式化的工作，工程完工后的決算工作也是如此。這樣就造成了工程造價并不能針對工程項目的前期決策，或者工程失誤，或者不合理的工程變更提出更合理的建議。

所以做好工程造價的全過程監控管理是更科學的進行工程管理的重要實現方式，工程造價就是要通過工程的工程策劃、工程設計、工程施工、工程結算的各環節，來實現工程項目的更加高效、更加科學、更加合理的目標。

1 工程造價要參與項目的決策環節

工程項目的工程策劃、立項，是工程項目的重要環節。工程項目的策劃、理想環節設計的因素很多，工程造價在工程決策的技術經濟環節過程中有重要的意義。工程項目的選址、施工工藝的選擇、建設材料的選用、工程項目的設備工藝的選擇等等，都直接的關系到工程項目的造價的高低。

工程造價在工程項目決策的環節能給工程項目提供更加合理、性價比更高的工程決策依據。通過工程造價的參與，工程項目的技術經濟決策會對工程項目的建設過程中的預算，以及工程項目的建成后的經濟效益進行控制，能給工程項目帶來重大的經濟效益。

工程造價還能對工程項目的建設過程中的資源進行合理的配置，能把工程項目建設過程中的資源更加合理的應用，節省工程建設的施工成本。是工程施工資金進行合理利用。

工程造價還能在工程項目的決策環節提供重要的數據分析，能夠在工程項目的前期決策環節提供數據分析，減少盲目投資的幾率，更加合理的配置資源，能給企業帶來更加有依據的經濟效益。控制工程項目的建設規模，能使工程項目在決策環節對未來的工程項目的經濟效益產生更科學的決策理論。

2 工程造價在工程項目設計環節中的重要作用

工程設計的設計方案的選擇的重要依據來源于工程項目的工程預算，工程項目的工程預算的多少，就決定了工程設計的設計工藝、工程材料、工程設備的選用、工程項目的結構類型、工程的建筑形式等的重要方面。

最為通俗的說法就是多少的投入辦多大的事，逾越了這個原則，只會給工程建設的設計工作帶來不切實際的盲目性，會使工程項目的設計工作失去方向感。

工程項目的設計環節是有效控制工程造價的關鍵環節，工程項目的設計涉及工程項目施工方案的制定、工程工藝的選擇、工程材料和設備的選取。先進的工程技術、合理的設計方案的制定對工程造價的影響很大。同時，先進的設計工藝能有效地保證工程項目的工程質量和工程成本的控制。

工程設計環節過程中，設計人員和工程造價人員要針對項目的施工技術方案進行技術和經濟效益的對比，從而選出最優的方案進行設計方案的制定，既能保證工程項目的工程質量的優化，還能對工程項目的造價進行有效的控制。工程設計和工程造價是相互推進、相互約束的相對有統一的關系，工程造價能對工程項目的設計產生有效的影響，并且控制工程項目的投資更趨向合理性。

工程設計方案的選擇始終要以工程造價的預算為依據來制定工程項目的設計方案。設計方案涉及的環節很多，既要考慮工程項目的功能性的實現，又要考慮工程造價的有效控制。整個過程是一個有機的整體，作為工程項目的設計人員，考慮的是工程項目的施工工藝、材料設備的選擇；而工程造價人員則要考慮工程項目的投資成本的控制。這兩種因素的結合就為工程項目的設計方案和工程造價指明了最合理的設計方案。優化的工程項目設計是工程造價得以實現的重要途徑。

3 工程項目施工階段的工程造價控制

施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經常會遇到來自業主方對項目要求的修改、設計方由于業主要求的變化或現場施工環境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標控制很不利。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預計投資，因此在施工過程中，對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。

由于工程建設的周期長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化，所以應重點加強設計變更的管理。在施工過程中如果發生設計變更，將對施工進度產生很大的影響。因此，應盡量減少設計變更，如果必須對設計進行變更，應盡量提前，變更發生得越早損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。

加強材料、設備的采購供應，控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。選用材料是否經濟合理，對降低造價起著十分關鍵的作用。為此，在保證材料合格的前提下，應努力爭取最低價，及時掌握建材市場價格變化規律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進材料。

4 結束語

工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價，靠的不單單是某一部門的個別因素，而是需要各部門的綜合協調，共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現較為理想的投資效益。統一思想，提高認識，加強管理，設計階段的造價控制就一定能取得滿意的效果。