新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)控制管理探究

陳斌

（煙臺(tái)市城市排水管理處 山東煙臺(tái) 264000）

當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，除了要不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和安全管理水平，更好地提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以外，還需要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制，降低投資成本，提高資金使用效率，才能以最低的投入獲得最大的收益和回報(bào)，可以看到隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程中的浪費(fèi)現(xiàn)象日益突出。新形勢(shì)下對(duì)于建筑工程造價(jià)控制提出了更高的要求，只有主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，并不斷完善適合建筑行業(yè)自身特點(diǎn)的工程造價(jià)管控體系，才能更好地推動(dòng)建筑工程行業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 工程造價(jià)基本內(nèi)涵概述

建筑行業(yè)作為國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，建筑工程造價(jià)是整體工程管理中的重中之重和基礎(chǔ)保障。建設(shè)單位作為造價(jià)管理的主體，應(yīng)當(dāng)將造價(jià)控制理念貫穿于決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)算等各個(gè)領(lǐng)域，才能達(dá)到有效的控制目標(biāo)。工程項(xiàng)目造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，是工程造價(jià)管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。

工程造價(jià)是指通過(guò)運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)和方法對(duì)工程不同階段采取估算、預(yù)算、概算、決算分析的方式，對(duì)工程施工的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而制定有效地降低工程造價(jià)的具體措施和辦法，實(shí)現(xiàn)人力物力財(cái)力的有效利用和最優(yōu)化配置，進(jìn)而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

當(dāng)前建筑工程造價(jià)主要涉及到四個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形式。第一個(gè)是指對(duì)水泥、鋼材、木材等方面建筑材料消耗方面的計(jì)算分析，第二個(gè)是對(duì)不同構(gòu)造、材料和施工方法等發(fā)生變化的規(guī)律進(jìn)行研究和分析的情況。還有一種是對(duì)單位造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定額分析研究的情況，對(duì)某一個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定量定性全面分析，從而提高指標(biāo)核算的科學(xué)性、全面性。還有一種涉及到投資方面的分析和研究，對(duì)整體建設(shè)期的投資和收入等進(jìn)行綜合分析，上述這四個(gè)方面都是工程造價(jià)的內(nèi)容，需要結(jié)合具體的建設(shè)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面分析和綜合評(píng)價(jià)。

所以對(duì)于整個(gè)建筑工程造價(jià)分析而言，需要綜合考慮每一種情況，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)類(lèi)別和子項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，才能從多個(gè)方面找出影響成本的重要因素，進(jìn)而采取有效的方法降低工程造價(jià)，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價(jià)控制管理在施工各個(gè)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)和具體控制措施分析

有效地降低工程造價(jià)，不僅僅對(duì)于提高工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性具有重要意義，還能夠提高整體建設(shè)成效。工程造價(jià)是隨著工程項(xiàng)目施工方案編制完成就基本形成了，所以要結(jié)合施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體分析，制定有效的控制措施。

2.1 建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制分析

項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段是首要階段，也是重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一方面在項(xiàng)目決策投資估算方面，工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工藝、設(shè)備等情況直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的效益，所以一方面要對(duì)投資預(yù)測(cè)所需要的資料進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理是，對(duì)于整個(gè)前期設(shè)計(jì)階段需要應(yīng)用的水電路情況、地質(zhì)情況、材料設(shè)備采購(gòu)及市場(chǎng)價(jià)格、周邊環(huán)境、發(fā)展前景、同行業(yè)情況等進(jìn)行全面了解和調(diào)查，在此基礎(chǔ)上工程造價(jià)人員對(duì)所有的材料進(jìn)行分析，并制定投資預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。既要對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在建項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)在建現(xiàn)有的需求情況進(jìn)行了解，還要對(duì)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)和發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行研判，才能全面提升整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃整體水平，保證經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性有序施工。另一方面在工程設(shè)計(jì)階段，在精心設(shè)計(jì)施工方案，選擇與之相匹配的施工技術(shù)和工藝等，注重工程投資目標(biāo)計(jì)劃、限額管理、質(zhì)量管理和造價(jià)管理等多方面的因素考慮，從而提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.2 建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制分析

該階段也是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)：①要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和研究，注重運(yùn)用價(jià)值工程分析方法，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的功能等進(jìn)行深入分析，從而有效處理好質(zhì)量、工期和造價(jià)手拿著之間的關(guān)系。②要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中整個(gè)施工工序安排，施工人員組織，團(tuán)隊(duì)建設(shè)，材料采購(gòu)和應(yīng)用管理、設(shè)備使用和管理、人工成本控制等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)過(guò)程控制，提高精細(xì)化管理水平，形成健全完善的制度管理體系和約束考核評(píng)價(jià)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即進(jìn)行處罰。

2.3 工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段工程造價(jià)控制分析

該階段主要是對(duì)施工合同履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行工程款撥付等，對(duì)施工過(guò)程全記錄，包括工程量、定額套用、施工記錄、驗(yàn)收記錄、臺(tái)賬等情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)、票據(jù)等進(jìn)行復(fù)查，進(jìn)而進(jìn)行工程造價(jià)控制和分析，找出存在的問(wèn)題，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，提高施工效益等。

總之，工程造價(jià)貫穿于建筑工程施工管理的全過(guò)程，對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的要求較高，所以在動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同時(shí)引導(dǎo)其充分了解和掌握整個(gè)施工階段的具體情況，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)制定全面的工程造價(jià)控制管理方案，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，必要時(shí)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制等，進(jìn)而提高工程造價(jià)的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等有機(jī)統(tǒng)一，提高整體建設(shè)成效。

[1]王 洋.建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編制研究[J].河南科技，2016（22）.

[2]張 斌.淺談降低工程造價(jià)的有效途徑[J].中國(guó)船舶報(bào)工作研究，2015（07）.