關于市政工程項目造價成本控制的分析

趙細美

引言

新的時代是一個變革的時代，新的經濟浪潮正朝著我們撲面而來，國家不斷地加大市政基礎設施的投資力度，而在市政工程的市場競爭中，施工企業在感受到這種新時代變革浪潮所帶來的機遇，同時也感受到巨大的競爭壓力。當前，企業賴以生存的市場、技術、信息、管理等環境都發生著巨大的變革，在這樣的大環境下，企業的生產組織形式也逐漸發生著變化，這種變化促進了企業產生了新的管理觀念和發展理論，同時也沖擊著企業的管理模式。對于施工企業來說，控制好工程項目造價成本，是贏得競爭的重要法寶。

1 市政工程項目造價成本控制的主要內容概述

1.1 制定出造價成本控制的措施

規定程序的內容主要有成本的審核、批準、核算以及變更等，對權利和責任、約束條件以及執行條件進行明確地控制，并且用書面的形式呈現出來。

1.2 在成本計劃的基礎上落實各組織層次的責任成本

項目經理部的責任成本必須要經過承包商的確定和落實。項目經理的責任成本和項目經理責任制形式有著密切的關系，根據實施和設計方案，在成本估算和資源配置的基礎上確定了項目經理部責任成本，這踐行了工程項目經理部對于成本的要求。

1.3 成本監督

成本監督工作是貫穿于工程項目的全過程的，特別是對成本開支之前的審批以及開支過程中的監督，務必要高度關注。①對于工程項目各項費用的開支要堅持做到認真審查了之后再批準，堅決地落實事前計劃、事中監督、事后審核的做事標準。②承包控制的基礎性工作就是要控制好資源消耗，必須嚴格地控制好工程項目活動中的各種消耗，例如人工消耗、機械設備消耗以及材料消耗，建立定額用工、定額采購、定額領料和用料制度。對于沒有嚴格按照審批程序超額使用的現象，要追究原因，并將責任落實到個人。③按照合同的相關要求，將分期結算工作、各類各期付款申報工作以及竣工結算等工作真正地落實到位。

1.4 成本跟蹤，重點做好成本分析工作

書寫的成本分析報告應盡量具體詳細，對于成本支出的狀況，要從不同的成本角度一一列出，確定實際與計劃之間的差額，保證成本報告能將項目的成本狀況真實地顯示出來。

1.5 評估成本控制的執行情況

評估的工作是比較重要的，其涉及的成本評估內容主要為超支量，而且，要綜合考慮各種影響因素對超支原因進行全面分析，預算后期工作余量所需成本，再有就是深入分析項目成本總體發展趨勢，最后，要預測可能造成成本失控的風險，提前進行預控，避免損失。

2 市政工程施工工程項目造價成本控制的特點

工程項目成本控制的主要特點如下：成本控制核心是項目部；項目成本計劃的確定者主要包括造價管理部和財務部會同項目經理部等相關人員；目標成本的編訂和制作者是項目經理部和造價管理部；目標成本的實施者是項目經理部；項目成本報告需要經過造價控制部、生產管理部以及物資部一起審核的，并且對目標成本的實施狀況進行嚴格地監督；項目經理部、生產管理部以及合同預算部要認真分析和考核反映出來的工程項目信息。項目成本控制的關鍵是將其真正落實到位，必須將項目成本控制落實在項目建設的全過程，必須認真做好每一項的工作，責任落實到個人，根據相關的章程和制度嚴格地進行辦理，取得理想的效果。在項目成本控制過程中必須注意以下幾點：①在掌握項目基本信息的前提下，合理地制定出科學及行之有效的建設方案。②嚴格控制好機械的使用費。③對人工費成本和現場經費進行合理地控制。④控制好項目總工期和總成本之間的關系。

3 市政工程項目造價成本控制中所需要注重的關鍵點

3.1 成本控制和市場經濟體制的內在聯系

現代社會工程項目間的競爭愈演愈烈，市場經濟體制將工程項目連為一個統一的經濟體，在工程項目的發展中發揮著重要的作用。因此工程項目想要適應瞬息萬變的經濟市場并取得一定的競爭優勢，首先要對成本進行有效的控制，不能讓其違背市場運行規律，另外就是必須得關注其產品的生產成本及市場效益，這樣才能使中小工程項目獲得更加持久的發展。工程項目是社會主義市場經濟體制中不可或缺的主力軍，但是市場上存在的大型工程項目占據很小的數目，工程項目的生產離不開對利潤的追逐，為了增加市場競爭力，工程項目只能壓縮成本，降低服務質量，從而獲得更多的經濟利益。最終會對經濟的發展和工程項目的穩定產生非常不利的影響，導致市場經濟的轉型出現惡性循環。只為了降低成本而不重視經濟的實際效益，必定會對工程項目本身造成很大的危害。

3.2 成本控制和工程項目經濟效益的關系

經濟效益是工程項目發展的根本保障，工程項目的健康發展需要良好的經濟效益，經濟效益和社會效益之間又存在著密不可分的關系，只有妥當處理好了兩者之間的關系，才能使工程項目永立不敗之地。我國市場經濟體制的正常運行也需要工程項目創造的良好社會效益，而工程項目成本就對經濟效益起著重要的作用。當今市場物價提高引起的原材料采購價格提高，從而對經濟效益的結構造成一定的影響，甚至會影響經濟的進步。只有科學合理的對成本進行控制，才能使工程項目獲得更大的提升空間。很多工程項目在進行成本控制的時候，并沒有更新傳統的管理理念，而是采用比較陳舊的成本管理方法，已經嚴重脫離了市場經濟的需求。另一方面，多數工程項目采用傳統的目標成本計劃成本和標準成本能成本管理方法，這種方法先對工程項目的目標產品進行分析，然后對其進行一個標準成本的轉化。此方法的缺陷在于僅僅對工程項目的生產階段進行了管理而沒有對經營銷售階段進行控制，從而導致生產與市場的嚴重脫節，影響了工程項目的長期發展和經濟利益的獲得。

4 市政工程項目造價成本控制的措施

4.1 強化工程項目全員思想意識的管理

在管理工程項目人員方面，采取積極、有效的措施，從思想管理和思想教育方面著手，增強他們的主觀能動性和積極性，加強項目人員的管理意識，提升自身的綜合競爭力。一般而言，在控制工程項目成本方面，其核心工作就是對人員進行控制和管理，主要涉及的方面有工程項目人員的綜合素質、工作態度和集體意識以及管理人員的責任感和管理意識，除此之外，整個工程項目的應變能力和創新能力，是否符合市場的運行規律。為了有效提升工程項目的市場競爭力，必須重視工程項目的員工素質管理。在工程項目文化中，工程項目成本管理是重要的組成部分，將成本管理意識融入到工程項目文化中，可以有效的提升工程項目施工人員和各級管理人員的綜合素質，以此實現經濟結構的升級和轉型，采取科學、合理的方式對工程項目進行控制和管理。

4.2 建立先進的、科學的成本管理方法

現今的工程項目在其內部成本控制上都存在有很大的缺陷，具體表現為成本管理信息分散、間接人工成本較高、原材料成本控制不嚴等。這些因素嚴重制約了工程項目的順利進行，并影響了市場經濟的順利轉型，對成本本身也提出了更高的挑戰。因此，工程項目應當有效引進計算機技術展開工程項目成本會計工作，利用以計算機技術為核心的工程項目信息管理手段及時、有效的進行成本預算、成本決策和最后的核算，最終對工程項目進行成功控制。市場經濟的成功運營根本離不開先進的管理方法和合理的管理理念，對其進行科學性質的規范能夠對工程項目起到一個非常重要的作用。

在對工程項目實行先進管理方法的時候，還應從市場整體出發，以顧客需求為導向，對工程項目的各個環節以及各部門進行協調改造，在對各部門進行改造的時候，通過堅持科學合理的管理方法，最終使工程項目更加順利的進行。此外，工程項目還應根據自身狀況，對市場環節中的采購和銷售等環節也要加強管理，完善各個流程的管理理念，建立相應的管理制度對其進行管理，最終實現更加完善的管理方法。

4.3 積極創新，采用新工藝、新技術

要想做好市政工程項目的造價成本控制，就務必要不斷地創新管理、技術，創新可以幫助工程項目管理變得更為合理、科學，同時也響應了當前國家提出的建設創新型國家決策的號召。所以，項目部和其他相關部門應當重視自主創新能力，并且把管理創新、技術創新作為企業發展的戰略來部署，利用創新能力去轉變經濟增長方式，去調整企業的產業結構。強調創新思維的實際應用，尤其是對于工程項目運營以及市場流通的各個環節而言，創新思維的應用是尤為重要的，也更有利于工程造價成本控制。

要強化造價成本控制主體的創新。工程項目的主要主體就是項目部全部人員，所以說其創新的關鍵點就是提高項目部人員的素質以及創新思維，持續地強化他們的先進管理理念，進一步提高他們的綜合能力。此外，由于市場信息的瞬息萬變，產品趨向于多樣化的發展路線，所以，這就需要創新成本控制方法與控制模式。在市場產品需求呈現出多樣化以及個性化的狀況之下，技術創新的速度不斷加快，工程項目要積極創新管理理念以及管理方法，更好地服務于工程項目建設。

5 結束語

綜上所述，工程項目成本控制是市場經濟管理以及工程項目內部管理的重要前提和重要內容，經濟利益和社會利益的關系在很大程度上決定于控制成本所取得的效果，對工程項目的發展和經濟的發展起著無比重要的作用，對經濟結構的轉型有著深遠的意義。