城市建筑施工安全管理問題的分析

張進

1 城市建筑在施工安全的管理工作方面現狀

城市的建設現在正處于快速發展的階段，同樣建筑施工規模發展速度也是令人驚訝，因此，安全的管理工作就顯得尤為重要。據統計顯示，安全方面的問題在我國經常出現，主要因為一些建筑公司以及相關施工單位對安全的概念模糊導致安全管理工作的實施速度非常緩慢。此外，我國的很多建筑行業為了追求利益，把公司發展放在第一位，而忽略了安全管理重要性，直接導致我國的建筑企業安全問題的頻發，發展速度也受到了非常嚴重的阻礙，更是對社會的經濟發展有著很嚴重的影響。

我國在20世紀就已經開始在安全施工方面進行教育和宣傳，要求監督單位對施工的單位進行安全督查，將施工過程中人員的傷亡率降到最低，但是效果卻不盡人意。因為我國建筑企業的安全管理很是缺乏監督，在資金方面存在資金支持不足，缺乏設立施工安全監管組織。因此，施工的單位在安全管理方面還要繼續進行完善。

2 城市建筑在施工的安全管理中存在問題和分析

2.1 建筑單位在安全生產方面重視不夠

城市建筑施工現場出現安全問題的主要原因是來自于建筑企業對安全管理工作的忽視、安全生產的正確意識不足；施工人員對安全操作和文明施工不以為然，從根本上并沒有達到實際的效果。主要的表現在四方面：①建筑單位還有施工工人并沒有簽有關的安全責任保證書，缺少書面的安全合約；②企業也沒有成立專門的安全管理機構、未制定有關的安全管理制度，去制約和監管各種違規行為，從而導致施工的現場雜亂無章；③對待那些沒有按照安全生產規定的施工人員，也沒有去強制阻止和糾正，比如施工的現場沒有戴安全帽、高空的作業人員沒有做安全的保護措施等；④施工過程中并沒有做好安全檢查的工作，有一些設備的檢查不仔細。上面這些問題就使得施工的現場的安全問題日積月累，這樣長時間下去施工的危險性就會超出人們的想象。

2.2 施工人員的素質有待提高，安全意識不足

建筑行業在施工方面的主要力量是工人，一切的操作需要人去完成，所以施工人員自身就要具備相關的專業的技術素質還有安全生產的意識，這樣才可以避免施工的事故發生。但是，現在城市建筑單位卻只配備了一些少數的安全管理人員，而且這些員工的綜合素質并不專業，不能夠滿足施工的安全管理的需要，參加施工的大多數都是一些外地來的務工人員。這些人整體專業素質并不高，也沒有通過專業的技能和安全知識的培訓，大都是直接開始施工，施工的過程中也不采取任何的安全防護措施，比如桂林的某地在建設鐵路的高架橋的時候，有一個施工人員高空作業時沒有系安全帶，在撬鋼筋的時候不小心從10m高的地方摔下來不幸身亡，主要原因就是安全意識很缺乏；此外特種的工作人員沒有資格證書，無證上崗工作，這嚴重違背了操作的規定，使建筑施工埋下了巨大的安全隱患，導致人身安全和工程的質量都受到很大的威脅。

2.3 城市建設中的投資跟安全管理不到位

在招聘投標方案時，有些建筑企業刻意壓低成本價，就會造成有不達標的產品產出，導致施工方購入的產品不達標，這從根本上大大提高了事故發生的概率。同時，為了能夠讓建筑施工管理工作的有效進行，更要有相關的規定去制約，保障施工的順利進行。但目前的建筑企業雖然制定了制度，但也不過是走走形式而已，無法落實到實處，管理制度隨意性太強，在根本上沒有得到保障。另外，安全管理機構不完善，執法人員工作不積極、敷衍了事、不是隱瞞就是相互推卸責任，使得一些問題沒有得到及時的解決。

3 針對城市建筑施工安全管理問題所采取的對策

3.1 建立全面的施工安全的管理體系

為了防止安全事故的發生，保證施工的順利進行，建立全面的施工安全管理體系是其保障之一，提高施工企業的管理水平，保證安全生產。施工的企業應該結合城市的建筑和工程的項目具體的情況，去制定一些安全管理的計劃，發揮各個部門的核心力量，加強安全管理體系。企業應當實施的安全管理程序化還有管理的業務的標準化，明確企業的各個部門還有各級人員在安全的管理的工作中所要承擔的責任和風險，切實安全生產的責任制，避免造成那些責任不清楚、相互之間的脫節、相互推卸責任等問題。

3.2 加深安全的教育培訓，提升安全管理意識

安全教育的培訓是安全生產過程中的重要環節。依據《安全生產法》還有《建筑法》的相關規則，建筑施工企業應該設立完整的勞動安全生產教育和培訓的制度，加深對施工的人員三級安全的教育還有培訓，確保操作人員具有必須的安全生產意識，施工人員還要能夠基本掌握自己崗位的安全操作技術，對于沒有進行安全生產教育培訓的人員，不能上崗，切實做到先教育培訓再上崗，這樣才能提高操作人員安全生產還有自我保護的意識；對特種作業人員，要嚴格按照國家的有關法律規定，經過專項安全作業的教育培訓，通過考試獲得特種作業的操作合格證書。與此同時，還要在施工的過程中用多種化的方式，比如利用安全活動日、安全技術交流會、事故現場記者見面會、安全衛生展覽、安全教育宣傳欄橫幅宣傳、安全操作規程牌等等，還要對操作人員進行安全教育培訓，必須保證教育內容的真實性，最重要的是對施工人員的不安全行為、操作時不安全的狀態作業環境下不安全因素內容的批評教育，還要進行現場的對比教學，加強工人對教育內容的印象，提升安全隱患的危害性認識，切實達到安全生產的教育的目的。

3.3 有完善的獎懲制度

在建立建全安全施工獎罰制度問題上，建筑單位的主管部門人員可以將勞動保護和安全生產工作作為發放獎金的考核內容之一。做到事故量減少、事故隱患及時排除、在事故發生時及時搶救的，根據獎懲制度進行獎勵；沒有嚴格按照要求做事、對施工安全不負責的給予處罰，情形嚴重的還要追究相應的刑事責任。

3.4 建立安全事故措施

對建筑施工去進行安全的管理的時候，為了能夠讓施工人員在重大事故發生時立刻做出正確的反應，在最大程度上使事故損失減到最少，施工企業就要建立安全事故措施方案。成立設計救援、交通治安、搶救、善后處理、通訊等組織，在事故發生的短時間內將救援物品準備齊全，最后依據各自的分工和職責來組織人員進行救援工作，減少事故的擴大，使財產的損失還有人員的傷亡能夠在最大程度上減到最少。

4 結束語

綜上得到，城市建筑施工單位想提高安全率，就必須設立健全的施工管理系統，加深對施工人員的安全教育培訓，提升安全生產意識，同時，政府部門同樣應當加深安全監管的力度。只有這樣人民群眾的安全才能得到萬全的保證，促使建筑行業迅猛發展。此外，積極發揮監管企業的作用，從建立好一個四位一體安全管理機制這方面入手，最大可能地實現對安全隱患問題的最早發現、最早防控，最有效阻止安全事故的發生，降低發生率，切實保證工程的順利進行并且高效率的開展，全面的保障施工的進度安全和質量，使整個建筑行業蒸蒸日上。