對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)算與成本控制策略的探析

宛亮

1 工程預(yù)算與成本控制的定義

成本控制，即對(duì)成本的管理目標(biāo)，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立起來(lái)的，在其職權(quán)范圍內(nèi)，由成本控制主體。在施工過(guò)程中，科學(xué)地控制勞動(dòng)費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)用以及原材料費(fèi)用、開(kāi)展施工成本控制工作，以保證工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，將施工成本控制在預(yù)算方案內(nèi)，再加上盡可能地降低各種施工成本，便能促進(jìn)企業(yè)利益最大化。

建筑工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目所做的計(jì)劃，將未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的收入和支出情況在計(jì)劃中展現(xiàn)出來(lái)。建筑工程預(yù)算可以以貨幣的形式反映出工程的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋。建筑工程預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理合理化、經(jīng)濟(jì)核算正規(guī)化、施工計(jì)劃的編制以及經(jīng)濟(jì)核算的正確性。

2 建筑工程施工過(guò)程中成本預(yù)算分析

建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的重要性：

在建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算過(guò)程中會(huì)發(fā)揮重要的作用的兩項(xiàng)基本內(nèi)容就是經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制。一般來(lái)說(shuō)，能夠影響建筑施工企業(yè)預(yù)算造價(jià)的主要因素包括兩個(gè)方面：①定額工程；②預(yù)算工程，所以，要想實(shí)現(xiàn)預(yù)先確定的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制，必須要求各個(gè)施工部門做好施工前的準(zhǔn)備工作：比如施工材料的采購(gòu)、配工機(jī)械的選擇等。

建筑施工企業(yè)如果想要做到最大程度上的“節(jié)流開(kāi)源”效果，必須對(duì)施工人員和施工材料的使用進(jìn)行管理，并且要以建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制為基礎(chǔ)。如何才能為建筑施工企業(yè)的財(cái)會(huì)工作提供良好的基礎(chǔ)？最重要的兩大條件就是經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制，但必須要保持著兩者之間的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的主要問(wèn)題

3.1 制度不完善

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，不僅為建筑工程領(lǐng)域帶來(lái)了機(jī)遇，也造成了沉重的打擊。原因在于發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)片面追求自身利益，與現(xiàn)階段的發(fā)展需求不相吻合，缺乏大力度的創(chuàng)新機(jī)制，造成很多制度和方法仍然停留在固有層面上。比如，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，雖然各種先進(jìn)技術(shù)不斷發(fā)展，但是施工單位卻一直沿用著傳統(tǒng)的定額換算方法，不僅無(wú)法準(zhǔn)確的反映出原材料與技術(shù)的實(shí)際成本，也不能滿足于日新月異的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展需求，也不利于建筑工程實(shí)現(xiàn)自身預(yù)期的目標(biāo)。

3.2 缺少質(zhì)量成本意識(shí)

許多施工單位還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制的重要性。所以在實(shí)際的施工過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)很多為了追求高效益，而對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理不嚴(yán)格，對(duì)施工質(zhì)量的追求片面，出現(xiàn)普遍存在于工程建設(shè)市場(chǎng)中的造價(jià)高、效益低的不合理現(xiàn)象；而有些企業(yè)則剛好相反，為了片面的追求高利益，對(duì)于施工的經(jīng)濟(jì)成本無(wú)節(jié)制的壓縮，導(dǎo)致工程的安全和質(zhì)量堪憂，達(dá)不到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在工程建設(shè)項(xiàng)目中，要想獲取利益最大化，必須對(duì)施工工程的經(jīng)濟(jì)成本和整體質(zhì)量進(jìn)行綜合性考慮。

3.3 成本控制中的局限性

成本控制工作中，很多施工單位都存在著較強(qiáng)的局限性，但在實(shí)際操作中，并沒(méi)有協(xié)同作業(yè)，而是每個(gè)部門單獨(dú)行動(dòng)。

4 對(duì)完善建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制建議

4.1 完善預(yù)算管理體系

近年來(lái)，由于中國(guó)建筑工程項(xiàng)目中工程預(yù)算管理體系的研究不夠深入，所以即便國(guó)內(nèi)建筑工程的數(shù)量在不斷增加，但增項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮了，最主要的原因是在工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制過(guò)程中，沒(méi)有全面考慮各項(xiàng)影響因素，會(huì)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量和施工過(guò)程造成嚴(yán)重影響。在當(dāng)下知識(shí)大爆炸的信息時(shí)代背景下，隨著人們安全意識(shí)的不斷提升，人們開(kāi)始對(duì)建筑工程材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等方面要求越來(lái)越高，這就需要對(duì)建筑施工過(guò)程中經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制進(jìn)行定額換算。而我國(guó)之所以不能正常定額換算，關(guān)鍵在于中國(guó)的建筑工程管理體系的完善度亟待提升。如果不能保證經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的科學(xué)性和正確性，就一定會(huì)產(chǎn)生存在一些誤差的分析結(jié)果。所以為了保證各項(xiàng)工作的正常、順利進(jìn)行，必須要加強(qiáng)完善預(yù)算管理體系。

4.2 管理工作權(quán)責(zé)的明確化

既然想要建筑工程預(yù)算與成本控制發(fā)揮出最好的效果，必須要對(duì)工程預(yù)算與成本控制進(jìn)行管理，使管理權(quán)責(zé)更科學(xué)、更系統(tǒng)、更規(guī)范，更明確權(quán)責(zé)體系的各個(gè)方面。若管理人員想要進(jìn)行合理有效的合作，就必須對(duì)管理工作權(quán)責(zé)明確化，否則在合作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多棘手的問(wèn)題。另外，如果無(wú)法明確管理工作權(quán)責(zé)，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算與成本控制陷入一片混亂之中。

4.3 施工成本預(yù)算的協(xié)調(diào)化

在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，如果工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算不協(xié)調(diào)時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響對(duì)建筑工程預(yù)算與成本控制。而對(duì)于工期延長(zhǎng)的建筑工程，常常會(huì)受到市場(chǎng)因素的變化而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制變化，比如鋼筋、水泥等建筑材料價(jià)格的變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致建筑工程管理發(fā)生變化。如果實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工與工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算不協(xié)調(diào)的話，建筑工程預(yù)算還會(huì)受到許多外界因素的影響，便體現(xiàn)不出工程預(yù)算的重要性。如果預(yù)算失去其原本的作用，將會(huì)嚴(yán)重的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 加強(qiáng)成本控制措施

由于成本控制貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，因此，施工過(guò)程中的難度較大的還是成本控制，它也是影響較大的，因此施工過(guò)程中，單位需要加大對(duì)成本控制的力度。為避免出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，導(dǎo)致?lián)p害施工單位的集體效益，要求施工單位必須在成本控制工作中，綜合考慮各個(gè)施工環(huán)節(jié)。

5.1 控制支出成本

首先明確各個(gè)部門的權(quán)責(zé)，合理的設(shè)置關(guān)鍵崗位，確保職務(wù)的不相容，需要分離各個(gè)部門的權(quán)責(zé)，而且每個(gè)部門的相關(guān)崗位要真正起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。

建筑工程的相關(guān)部門必須要建立健全崗位責(zé)任制以及一些相關(guān)規(guī)章制度。譬如，采購(gòu)材料、裝飾工程以及許多項(xiàng)目建設(shè)都需要符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度，按照相應(yīng)的規(guī)定程序辦理一切事宜；采購(gòu)部門的工作人員不可以單獨(dú)進(jìn)行物資采購(gòu)，也不可以參加任何與項(xiàng)目部?jī)?nèi)部承包業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。項(xiàng)目部所有需要采購(gòu)的物品必須經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。而且監(jiān)督各部門對(duì)物資的庫(kù)存、使用、采購(gòu)、維修、使用、保管等各項(xiàng)事宜，定期盤點(diǎn)設(shè)備、器械、材料等，避免出現(xiàn)不必要的積壓，進(jìn)而導(dǎo)致浪費(fèi)。

5.2 加強(qiáng)部門合作

建筑工程企業(yè)中的各個(gè)部門都是單獨(dú)進(jìn)行作業(yè)，使得施工單位的各個(gè)部門之間很少溝通交流，在經(jīng)濟(jì)預(yù)算中難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)算與成本控制脫節(jié)的現(xiàn)象，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。具有較強(qiáng)綜合性的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，必須使各個(gè)施工單位共同協(xié)作，才能即將各項(xiàng)指標(biāo)按要求完成，按期交接工程，促進(jìn)單位利益的最大化。

6 結(jié)語(yǔ)

可持續(xù)發(fā)展的建筑施工企業(yè)，他們的經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制一定調(diào)配得當(dāng)?？梢?jiàn)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制起著重要作用。如果能夠加強(qiáng)控制建筑工程經(jīng)濟(jì)與成本控制力度，那么建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展一定指日可待。能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行建筑工程預(yù)算與合理的成本控制，是幫助企業(yè)在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，建筑工程企業(yè)要想取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的前提和保障，最重要的是合理準(zhǔn)確的進(jìn)行建筑工程預(yù)算與成本控制。