建筑工程造價超預算的原因分析

張計平

（山西八建集團有限公司 山西太原 030007）

前言

在當今社會經濟飛速發展的形式下，建筑行業迎來了發展契機，同時也面臨著一定挑戰，建筑行業之間的競爭日愈激烈，必須將工程造價預算環節落實到位。在施工投資及工程造價管理環節，造價預算是其中不可忽視的重要組成部分，與整個工程具有直接關聯。在不同因素的影響下，造價預算的準確性會受到影響，甚至出現超預算的現狀，使得工程造價和控制受到牽連，因此必須高度重視。

1 建筑工程造價管理的重要性

在整個建筑工程項目中，預算管理是其中極為關鍵的環節，關系到整體建筑工程項目的經濟效益及社會效益，與工程管理結構及管理質量具有直接關聯。①通過開展建筑工程造價管理工作，有利于推進建筑工程項目科學有序開展，讓由造價管理不規范導致的建筑工程項目施工方案變更及建筑工程驗收不合格等問題有效規避，有助于提升造價管理管理質量。如果建筑工程造價管理缺乏全面性，會使得在建筑工程上投入的資金增多，給建筑行業的健康發展造成負面影響，且制約了經濟效益的實現。②通過開展建筑工程造價預算控制工作，能夠為建筑管理體系提供指導，是推進工程造價預算管理體系優化的關鍵。完善工程造價預算管理，有利于提升建筑該工程整體造價管理質量。

2 建筑工程造價超預算的主要原因

2.1 受預算人員專業能力的影響

預算管理自身能力是影響建筑工程造價質量的重要因素。①若預算人員的專業能力及技能直接關系到建筑工程造價預算質量。一般而言，從事建筑工程造價預算的人員必須具備扎實的專業知識及嫻熟的專業技能，以勝任具體工作。然而，當前預算人員的工作能力參差不齊，部分工作人員專業知識能力不夠扎實，部分工作人員在工程預算環節缺乏全面性，使得工程造價預算質量受到影響，致使工程造價預算和實際造價嚴重不符，致使超預算問題的產生。②部分預算人員未明確預算工作的重要性，在開展建筑工程造價預算工作時，未能開展實地勘察工作，未能以建筑工程實際情況為基礎開展預算工作，致使超預算問題的出現。

2.2 受市場環境因素的影響

在建筑工程造價管理環節，市場環境因素是影響其管理質量的重要因素，并與建筑工程造價超預算問題的出現具有直接關聯。建筑工程具有施工周期長、涉及內容多等突出特點，在開展工程預算工作時存在一定困難，需要針對未來市場情況開展具有前瞻性的預測。然而，市場經濟處于持續變化之中，開展預測工作具有一定難度，極易出現偏差。為此，市場環境因素是影響建筑工程超預算的重要因素，必須予以高度重視。

2.3 受造價預算編制不科學的影響

影響建筑工程造價超預算問題的因素有很多，若造價預算編制不夠科學合理，可能導致建筑工程造價超預算問題的產生。預算人員在開展建筑工程預算編制工作時，要在預算編制的指導下，開展科學合理的預算工作，以此明確預算金額。若預算編制不科學，預算編制內的有關內容和實際建筑工程不符，則代表著預算人員依據錯誤的內容開展建筑工程預算，此舉勢必會影響預算金額的準確性，導致超預算問題的產生。為此，若造價預算編制不夠規范，會導致建筑工程超預算等多種問題的產生，使得預算的準確性受到影響。

2.4 受缺乏造價控制力度的影響

對于建筑工程來說，其造價控制及相關管理工作會涉及較多的內容，不管是工程的設計階段還是工程的施工以及竣工階段，造價控制工作都會對造價預算造成嚴重的影響，當前階段，很多建筑企業都會將施工階段作為成本控制工作的重點，但卻忽視了招投標以及竣工等階段的控制工作，但從實際角度來看，建筑工程的造價預算控制應該貫穿到工程的全過程當中，任何階段被忽視，都可能影響到預算的結果。

3 有效防止建筑工程造價超預算問題出現的對策

3.1 注重增強預算人員的專業能力

為妥善解決預算人員自身原因導致的建筑工程造價超預算問題，必須著眼于預算人員的專業能力，注重增強預算人員的專業能力。要想提升預算人員的專業能力，可以從以下方面入手：①組織預算人員開展專業能力培訓活動，提升預算人員的專業能力，并對預算人員的從業資格證書進行嚴格審查，以避免部分預算人員專業能力及專業素質不佳等問題，使得預算精準性受到制約。另外，通過開展專業培訓活動，除了有助于提升預算人員的專業能力，還能讓預算人員熟悉整個工作流程及要求，豐富預算人員的專業知識積累，讓預算人員的專業技能及綜合能力得以增強，讓預算工作的精準性得以提升，從而有效防止超預算問題的產生。②構建健全完善的監督機制，由專業人員開展監督管理工作，提升預算人員對工程預算的重視程度，并開展實地勘察，以確保預算的準確性。通過設置專門的監督部門，能夠促進預算能力增進對工程預算的認知，有效規范預算人員的工作行為，讓預算人員在工作中嚴格遵守相關程序及規范，讓工作人員的工作效率及質量得以穩步提升，進而實現提升預算準確性的目標。

3.2 對市場行情開展科學有效的預測工作

通過開展市場行情預測工作，有助于減少市場環境要素對建筑工程造價預算準確性的干擾，在對市場行情開展全面科學的預測工作后，能夠讓發生超預算問題的概率得以降低，確保預算的精準性。在開展市場行業預測工作時，要將以下環節落實到位：①組織專業人員開展嚴謹認知的市場調研工作，確保獲取所獲取的數據信息準確且及時，并由相關專家學者對市場行情進行全面系統的分析及預測；②針對建筑材料的市場價格開展嚴格的預算控制工作，確保建筑工程預算結果具備一定彈性，以更好地應對市場行情變化情況，讓預算的準確性得以提升，確保預算金額和實際工作造價金額相符，從而有效防止建筑工程造價超預算問題的產生。為此，對市場行情開展全面有效的預測工作，有利于避免超預算問題的產生。

3.3 制定科學合理的工程造價預算

在建筑工程造價管理中，確保造價預算編制的科學性及合理性，有利于降低工程造價超預算問題的發生。以科學合理的造價預算編制為基礎，能夠確保預算和實際工程造價相一致，有效避免超預算問題的產生，讓預算的精準性得以提升。在開展造價預算編制工作時，必須將以下要點落實到位：①要實際情況為基礎，科學調整造價預算編制，并伴隨著建筑工程的變化及發展，對造價預算編制進行對應調整，以確保造價預算編制的合理性。②在開展造價預算編制工作時，要確保預算編制和實際情況相一致，貫徹預算編制和實際編制要求相符的要在，以此為基礎開展預算編制工作，從而提升預算的準確性。為此，造價預算編制是否科學合理，與企業經濟效益具有一定關聯。

3.4 有效加強預算管控工作的強度

建筑工程項目在施工過程中需要消耗大量的原材料，整體建造成本較高。為推進造價預算管控工作科學有序開展，必須提升預算管控工作的全面性及規范性。在建筑工程設計環節，要將預算管理工作落實到位，即使在竣工驗收環節，也要強化預算管控力度，有效防止超預算問題的發生。在建筑工程施工環節，在保障建筑工程質量的基礎上，要優化建筑工程成本控制環節，有效避免施工過程中出現設計變更等問題，推進造價控制工作科學有序開展。在建筑工程竣工結算環節，要嚴謹細致地開展竣工資料收集及整理工作，對工程量開展嚴格的審核，若出現了超預算問題，要細致分析導致此問題的原因，從而在后續工作中進行規避。

4 總結

預算管理作為建筑工程造價管理中極為重要的組成部分，為有效防治造價超預算問題的出現，必須在建筑工程建筑中的各個環節，將造價管理工作落實到位，切實保障造價管理工作質量，從而保障工程預算方案的科學性及合理性，以進一步優化建筑工程質量控制環節。