城市小戶型保障性住房的設計探討

朱昕

1　引言

現今，我國的房價迅猛地增長，在這個背景下，城市住房的供求矛盾得到了充分的暴露，政府相應出臺了一系列措施來解決城市高房價與居民購房能力不足之間的矛盾。為了讓人們都能有穩定的居住條件，政府開始鼓勵支持在城市中重點建設保障性住房，例如經濟適用房、廉租房、公共租賃房等等。自從十年前的金融危機過后，政府就加強了保障性住房的支持力度，在政府部門的正確方針政策和領導下，城市小戶型保障性住房建設得到了突風猛進的發展，而對于如何設計此類住房，才能同時兼顧質量和住戶的舒適感，也成為了目前設計者需關注的重點。

2　城市小戶型保障性住房的設計理念

保障性住房是政府對于中、低層收入的人群所提供的住房，它限定使用對象以及建設標準，并以相對低于市場的售價或租金提供給低收入人們居住。社會保障性的住房，一般包括經濟適用房、政策性租賃房以及公共租賃住房等等。在近期的國務院會議上，政府對保障性住房單套面積做了最新的規定，以小戶型為主，單套住房面積控制在30～60m2之間。

從設計方面來看，雖然小戶型保障性住房是針對城市中低收入人群而建造的，但并不等于保障性住房的質量和標準要求就低，此類保障性住房應滿足居民一般的居住需求，同時達到性價比高的要求。所以，為了保證保障性住房的質量水平，設計單位應全面了解相關的質量標準以及對其可能會產生不利影響的因素，并在設計過程中充分考慮這些因素，精心設計，以縮小保障性住房的建設投資，也要為人們提供更宜居的居住環境，提升人們的居住質量，推動社會經濟的有序發展。

3　城市小戶型保障性住房的設計注重點

（1）戶型單元模塊設計的合理性、科學性

根據以往小戶型家庭住房的調查，我們可以了解到大部分住房的平面和空間布局不合理，如交通走廊占用的覆蓋面積較大，客廳和臥室的面積占比不合適，導致生存空間不足以滿足經濟實用的要求，極大地影響了人們的舒適程度。在受限制的面積控制下，戶型的合理性、科學性設計，成為了保障房設計的首要課題，保障房的戶型設計必須注重緊湊性，盡量減少交通面積，把握居住的基本尺度，在有限的面積內，設計出利用率高的戶型單元模塊。

（2）戶型組合設計的靈活性

保障性住房標準層的設計，需要做到靈活性和實用性兼并?？梢砸酝ㄟ^廣泛征求市民意見及市民反響較好的一房戶型單元、兩房戶型單元、三房戶型單元作為基本戶型，優化分解成若干分標準模塊（分別是一房一廳標準戶型模塊、兩房一廳標準戶型模塊、三房一廳標準戶型模塊），通過不同的模塊間的組合拼接，結合核心筒模塊，設計出相應的標準層平面，以適應不同家庭構成住戶的住房需求和不同面積戶型的組合要求。利用各模塊的可替換性以及可拓展性的特點，將各戶型單元靈活組合，使得標準層具有普遍適用性。同時，根據戶型組合出來的標準層平面，通過適當變化調整拼接，又可衍生發展出適應不同地塊條件的戶型組合。為使每戶都能獲得冬季日照，建議平面主朝向以南偏東30～45°為宜。

（3）小區規劃的便民性、舒適性

在小區規劃中，需要根據小區的居住規模，合理配置公建配套，為居民提供一個生活便利的生活圈。同時充分考慮小區居民的休憩、活動、健身等需求，把小區打造成為動靜結合的綠化組團。在住宅之間設置宅旁綠化，為住戶提供集休憩、交往、景觀與一體的室外活動場所。例如下文中的項目用地西側，設置公共綠地，以其他設計標段形成呼應，打造一個集中的景觀綠化組團。盡最大的努力提高小區規劃的便民性、舒適性。

4　實際項目分析

近年來，廣州市有多個保障性住房項目建成，以下以蘿崗中心城區保障性住房項目其中一個設計標段為例，進行對保障性住房設計的探討。

4.1　項目概況

本項目是廣州市建設“幸福廣州”，實施住房保障“十二五”規劃，加快解決低收入家庭住房困難的保障房建設項目之一，蘿崗中心城區保障性住房項目共分四個標段，本項目為第二標段工程。項目小區可建設用地面積117495m2。本設計規劃總建筑面積為457088m2，計算容積率面積336519m2，含住宅建筑面積293334m2，提供住宅五千余套，其中配套的公建用房面積有24000m2。

本項目處于廣州市蘿崗區中心城區西側的光輝高速南地段內。項目用地呈不規則的形狀，東臨40m寬的水西環路，北鄰廣州地鐵停車庫。用地南。西兩側毗鄰一號和四號標段小區，分別由18m和12m寬的規劃路相隔離。用地中心偏東方向為幼兒園和托兒所的用地，東南面為10m的城市防護綠化帶。用地呈南高北低，地塊內有山丘、洼地，擬根據與周邊路網的關系，采用土方平衡的原則，平整場地，并結合規劃進行豎向設計。

4.2　項目設計特點

（1）設計原則：在“造價不高水平高，標準不高質量高，面積不大功能全，占地不多環境美”的總體要求下，即為低收入者提供基本的居住條件，有提供舒適優美的居住環境。

（2）設計理念：在項目規劃、景觀設計、建筑布局、住宅功能、細節設計、風格特征等方面表達出對低收入者家庭住宅這一特殊的住宅特征的研究，嚴格控制面積標準，合理確定套型結構，同時為拆遷安置戶提供使用舒適的合理住宅戶型，適當地表現出嶺南文化的內涵，設計出適合廣州地區氣候特點的保障性住房，切實體現出政府和社會的人文關懷，以人為本，創造舒適、安全、使用、新穎、節能的生活環境和居住空間。

（3）戶型設計：本項目住宅總面積為293479m2，公租房一共17棟，5210戶。其中三室一廳1042戶，一室兩廳4168戶。均為兩房一廳、三房一廳的組合戶型，滿足不同家庭結構住戶的需求，各套間平面方正實用，布局緊湊，無異形房。核心筒設計合理，戶型實用率達到83%。

4.3　項目內的配套設施

本項目配套建設有派出所、市政及其他管理用房、幼兒園及托兒所、消防站、垃圾壓縮站和垃圾收集站、公交站臺、肉菜市場商業綜合體、公共廁所、居委會、社區衛生服務中心、物業管理、居民健身設施、老年人服務中心、文化館、小型商業網點。并預留變電站建設用地。公建配套的設置，形成了良好的居住、商業氛圍，同時對小區居民也帶來了極大的便利。

5　結語

綜上所述，城市小戶型保障性住房與民生密切相關的重要工程，從現在的情況分析，在小戶型保障性住房的設計方面仍存在很多問題，所以要深入研究設計方法和設計理念，提高住房的實用性和靈活性，提升占地空間利用率，并從戶型設計和小區配套設施等方面著手，漸次完善統一的保障性住房設計要求和標準，提高住宅房屋的設計水平，為城市的現代化提供發展動力。

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[2]李釗，郭純，劉繼臣，等.關于保障性住房設計的思考——以上海地區為例[J].建筑學報，2014（10）：80～89.

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