新時期海外工程項目管理面臨的挑戰與對策

馬馳

（陜西華山國際工程集團有限公司　陜西西安　710003）

引言

由于中國大部分涉及到國民經濟的基礎設施和能源領域的項目都屬于海外工程項目，我們常常面臨著不同程度的談判，合同簽訂，施工工地與項目或代表政府的國家的政府簽署。因此，認真研究新時期我國對外工程項目管理的現狀和方法是十分必要的。

1　中國企業海外項目投資現狀及特點

從總體上來看，我國對國外的投資相對較短，只有少數幾家典型的施工企業，但是在市場上的優勢并不明顯：①從投資特點來看，中國的外商投資企業項目比較單調，重點在能源和通訊產業方面，與發展中國家合作更加緊密，這一優勢受貿易的影響較小；另外，大多數投資公司都是國有企業，私營企業進行的海外項目數量相對較少，甚至可以稱之為“稀有”。投資結構存在一定差異，不利于項目的發展，也阻礙了管理方式的改進；②項目合同是海外項目投資的另一個特點。因此中國的國外工程項目數量不斷增加，經驗也會越來越豐富，同時還會加強與不同國家的合作方式，合作方式也會越來越多，施工范圍也會越來越廣。

2　新時期海外工程項目管理優化策略

2.1　項目篩選應全面調研客觀評價，項目決策應準確定位科學理性

在進行國外工程的投資過程中，一般項目都具有風險高，施工難度大的特點，所以，在管理國外工程的過程中，我們必須重視對風險的評估和控制，把風險管理放在首位，因此，在選擇國外工程項目時應根據這一客觀評估的綜合研究，為以后的工程建筑提供保證，所以在進行國外工程投資的過程中，要定位好投資的方向，并根據項目建設目標確定適當的資源配置，選擇合理的投資融資模式，制定科學的管理和控制方法；此外，還需要為項目經濟提供初步預算，關注國外工程項目開發建設中的不確定性，并對潛在風險進行科學評估，并據此制定有效的對策和計劃。以及通過有關方面提出的專業咨詢，在決策層面提出知情的科學論證供參考。

2.2　建立健全工程保障制度，使風險得到防控

工程保護系統的創建和改進是必不可少的。要想在國外站穩腳跟，增加管理效益，企業領導人必須從以下幾個方面入手：①做好工作準備。經理應派出項目經理出國訪問，主要是強化項目設計以了解消費者需求。此外，我們還必須帶領當地的典型工程公司，深入內部，與領導溝通，了解他們對項目的理解，并從他們本地的管理內容中學習借鑒，將公司的特征融入有效的控制方法中。②管理者要推動不同部門之間的標準化管理體系，使負責人能夠清楚地確定重點和創新解決方案，制定總體建設目標，擴大資金使用范圍。除原設計部門，技術指導部門，物流部門和質量控制部門外，公司還可以通過海外的計劃專家與內部管理人員合作，分析與設計和開發相關的風險。該項目管理和控制的想法密切相關。③我們對外國法律和政治政策有詳細的了解。每個部門的工作人員分成小組，不同小組的任務也不同。

2.3　企業文化充分融入當地社會，因地制宜推進企業屬地化

對于目前涉及的海外建設項目的現狀，中國公司雇用的大部分員工主要是受文化，習俗，語言，政治和經濟體制的影響。雖然這種方法提高了工程的質量，但也降低了了施工企業的利潤，另外對于非洲國家而言，當地居民的失業率仍然很高。地方政府已經對外來勞動力進行限制，以解決其人員的勞動困難問題。根據當地的法律法規，有些國家明確要求在項目所在國沒有工人的情況下，承包商必須聯系當地勞動部門，按照有關規定取得外國勞工指標。因此，有必要以提高通過適當的培訓當地勞動力水平，來確保工程的順利開展，開展對勞動力的適當挑選管理，減少由于當地文化造成的不便。同時對國外工程項目的公司應該嘗試盡可能的將企業文化融入當地社區，根據當地情況，適當的變動控制模式和使用經驗和外語水平高的當地勞動力及建筑技術，致力于實現企業本土化。減少國外工程項目管理中的語言障礙和文化差異造成的不足。

2.4　完善工作制度，拓寬管理范圍

國外工程項目發展的主體是黨員員工，在施工管理過程中應遵守我國黨組織的基本要求，做好黨建工作，建立科學有效的制度在體制和機制方面與黨的工作。此外，在監督和控制的功能級別是必要建立黨組織按照“懲前毖后”的的原則，監督和控制機制，為人們處理和救援和補充，如形成法治，負責管理決策，清潔公共教育和測試。

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