研究電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理要點(diǎn)

陳黎斌

（福建宏瑞建設(shè)工程有限公司 福建福州 350001）

引文

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)力的強(qiáng)盛，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了光輝的成就，人們的生活水平也在不斷的提高，電力資源作為社會(huì)發(fā)展的核心能源，隨著社會(huì)的發(fā)展需求量也在不斷增大，有的地方的電力缺口甚至非常大，這就對(duì)電力企業(yè)的電力輸送提出了更高的要求。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目具體特征為依托，一方面不斷完善和優(yōu)化現(xiàn)有電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理體系，另一方面大力拓展新的更高質(zhì)量的電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目，以促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展和社會(huì)的需求。

1 電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理當(dāng)前存在的問題分析

1.1 工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管不到位

當(dāng)前，因?yàn)楣こ逃?jì)劃和施工進(jìn)度的影響，嚴(yán)格的約束和規(guī)范了電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目每一個(gè)工序或者環(huán)節(jié)的施工日期，這也是確保在規(guī)定日期內(nèi)完成電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。但是，因?yàn)楣ぷ鬟M(jìn)度在不同工作流程中不一樣，所以在開展電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的過程中，相關(guān)人員因?yàn)椴荒苷细鳝h(huán)節(jié)間的聯(lián)系，這就使得施工進(jìn)度設(shè)置不甚完善，與此同時(shí)，監(jiān)督監(jiān)管施工質(zhì)量和工程進(jìn)度也受到了一定的影響，從而使得阻礙了工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

1.2 工程進(jìn)度管理不夠協(xié)調(diào)

電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目與其他工程項(xiàng)目相比，具有更加嚴(yán)格的工程進(jìn)度要求。但是，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前許多電力企業(yè)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理情況來(lái)分析，普遍存在工程進(jìn)度管理不夠協(xié)調(diào)的情況。這樣就使得施工技術(shù)人員或者工程人員不能準(zhǔn)確的掌握工程實(shí)際進(jìn)度情況，也會(huì)對(duì)工程效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。另外，在有的電力企業(yè)負(fù)責(zé)的電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目中一味地追求工程進(jìn)度，盲目的趕工期，從而忽略了工程進(jìn)度管理，致使工程質(zhì)量也無(wú)從談起，進(jìn)一步加重了城市或者地區(qū)電力緊缺的問題。

1.3 工程造價(jià)管理不規(guī)范

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，工程項(xiàng)目的效益情況最直接的影響因素就是工程造價(jià)。因此，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)全面的工程造價(jià)管理，以確保工程效益的最大化。結(jié)合電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀來(lái)分析，工程造價(jià)管理的不合理性在許多電力企業(yè)都有存在，有的企業(yè)工程造價(jià)管理工作甚至已經(jīng)不能符合企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下的發(fā)展，不斷增大了工程項(xiàng)目造價(jià)，同時(shí)也大大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了企業(yè)的發(fā)展和未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。作為工程造價(jià)管理中的主要內(nèi)容，建設(shè)材料價(jià)格的浮動(dòng)如果不能符合工程造價(jià)管理的情況，就會(huì)增加整體工程的成本，同樣也會(huì)影響到企業(yè)效益的產(chǎn)生。

1.4 工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍缺乏專業(yè)性

工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平將會(huì)對(duì)電力企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目管理和控制工作產(chǎn)生直接的影響。因此，注重工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平提升對(duì)于我國(guó)電力企業(yè)的電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目效益的提升具有重要的意義。但是，當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)普遍不高，有的工程項(xiàng)目管理人員甚至連專業(yè)素質(zhì)也不能達(dá)標(biāo)，這就導(dǎo)致了電力企業(yè)輸變電工程項(xiàng)目管理和控制工作的被動(dòng)，使得電力企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中喪失了先機(jī)。有的電力企業(yè)不注重對(duì)相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不能創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。同時(shí)，有的電力企業(yè)不能激發(fā)廣大工程項(xiàng)目管理人員的工作積極性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，使得整個(gè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的能力和水平不能及時(shí)的提升。

1.5 項(xiàng)目安全管理不到位

作為工程項(xiàng)目管理中的主要環(huán)節(jié)，在電力系統(tǒng)輸變電工程內(nèi)，安全管理對(duì)于工程開展的安全性產(chǎn)生直接的影響，將會(huì)對(duì)施工人員的生命安全和工程的整體質(zhì)量安全具有極大的制約，所以，注重電力系統(tǒng)輸變電工程的安全管理具有極為重要的意義。但是目前，通過調(diào)查我國(guó)電力系統(tǒng)輸變電工程的項(xiàng)目管理情況發(fā)現(xiàn)，在許多工程管理中，因?yàn)楣芾碚叩牟恢匾暎踩芾硪庾R(shí)缺乏，工程管理在項(xiàng)目工程開展期間的力度不夠，單位對(duì)于施工人員安全教育也不夠到位。另外，項(xiàng)目工程因?yàn)楣こ坦芾碚吖芾硭枷氲闹萍s，安全管理制度也不夠健全和完善，施工安全隱患頻發(fā)，將制約工程開展的情況。

2 電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度以及質(zhì)量的監(jiān)管

在分析了電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理中存在的問題后得知，對(duì)工程項(xiàng)目管理水平產(chǎn)生影響的主要原因就是工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管的缺乏。所以，為了加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，電力企業(yè)應(yīng)開展以下幾個(gè)方面的工作：首先，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，以更加科學(xué)合理的規(guī)劃工程進(jìn)度，全面的整合工程內(nèi)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際的工程開展情況擬定與工程開展情況相符的工程進(jìn)度規(guī)劃，從合理性和科學(xué)性的角度進(jìn)行規(guī)劃；另外，以擬定的工程進(jìn)度規(guī)劃，綜合的對(duì)施工質(zhì)量和具體情況進(jìn)行監(jiān)管，確保在規(guī)定日期內(nèi)完成工程的各工藝環(huán)節(jié)，既要確保工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督，又要實(shí)現(xiàn)工程效率的優(yōu)化。

2.2 從協(xié)調(diào)性方面管理工程進(jìn)度

作為工程進(jìn)度管理的主要管理方式，協(xié)調(diào)性管理對(duì)于工程的整體推進(jìn)具有重要的意義。在對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際開展情況進(jìn)行充分的分析和了解的基礎(chǔ)上，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)為施工工作的開展結(jié)合施工的具體要求建立健全包括項(xiàng)目材料采購(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等在內(nèi)的相關(guān)管理制度，并注重項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性推動(dòng)，另外，還要結(jié)合工程有可能出現(xiàn)的具體情況，預(yù)算好變化環(huán)節(jié)的相關(guān)進(jìn)度參數(shù)，結(jié)合相關(guān)參數(shù)結(jié)果深入的分析影響工程的整體進(jìn)度的因素。管理人員必須結(jié)合這些詳實(shí)的劃定各個(gè)施工環(huán)節(jié)的時(shí)間進(jìn)度圖標(biāo)，并對(duì)比實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)實(shí)際工序時(shí)間與設(shè)計(jì)時(shí)間不符的工程環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出工程進(jìn)度受到影響的具體原因，并研究具體的解決措施和策略，確保在規(guī)定的進(jìn)度內(nèi)工程能夠完工，且質(zhì)量不打折扣。

2.3 工程造價(jià)管理體系的優(yōu)化

作為電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，工程成本將會(huì)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的效益產(chǎn)生直接的影響。因此，電力企業(yè)必須建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系，不斷提高工程造價(jià)和成本管理的綜合性，不斷提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。①工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平提升對(duì)于工程的預(yù)算、工程企業(yè)效益的提升具有重要的意義。電力企業(yè)工程應(yīng)當(dāng)注重提高工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)，并創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。同時(shí)，為了最大限度激發(fā)廣大工程造價(jià)人員的工作積極性，還要注重競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，以推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)的能力和水平。②工程預(yù)算工作的成效如何關(guān)鍵要看其合理化和科學(xué)化程度如何，而要想評(píng)估這兩項(xiàng)指標(biāo)就離不開工程預(yù)算監(jiān)督審核，這也是工程造價(jià)控制水平提高的關(guān)鍵。在審核建筑工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)電力工程預(yù)算結(jié)合工程項(xiàng)目所占工程造價(jià)的比例，制定具體的審核的流程和審核細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)承擔(dān)環(huán)節(jié)和部門以及相關(guān)資金流向等進(jìn)行明確。需要指出的是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核工程預(yù)算中的虛假預(yù)算和超預(yù)算情況，審核施工圖紙的要求與工程量是否存在差異，審核材料市場(chǎng)價(jià)格的一致性等情況。

2.4 工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化發(fā)展

工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平將會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理工作產(chǎn)生直接的影響。因此，注重工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平提升對(duì)于電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理效益的提升具有重要的意義。電力工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重提高工程電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)練兵和業(yè)務(wù)比武，并創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。同時(shí)，為了最大限度激發(fā)廣大工程造價(jià)人員的工作積極性，還要注重競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，以推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)的能力和水平。

2.5 不斷完善工程項(xiàng)目安全管理體系

結(jié)合當(dāng)前電力系統(tǒng)輸變電工程的安全管理現(xiàn)狀來(lái)看，導(dǎo)致工程安全管理環(huán)節(jié)存在問題的主要原因是工程管理者安全意識(shí)不夠和相關(guān)安全管理制度不健全。所以，工程管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理意識(shí)，注重對(duì)施工人員的安全教育，確保安全施工環(huán)節(jié)在日常施工的過程中的貫徹落實(shí)，在工程實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置安全教育展示欄。同時(shí)，結(jié)合電力系統(tǒng)輸變電工程的實(shí)際開展情況，安全管理制度的建立健全，并且對(duì)具體施工過程中相關(guān)管理權(quán)限和施工責(zé)任進(jìn)行明確也是工作的重點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立安全管理績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，使施工人員結(jié)合自身工作的實(shí)際積極的落實(shí)安全管理政策。另外，工程建設(shè)單位還要與施工企業(yè)簽訂安全管理合同書，將安全管理的具體職責(zé)在合同書內(nèi)進(jìn)行明確，并在施工管理工作中將安全管理作為重中之重。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，作為電力工程中的重要組成部分，電力系統(tǒng)輸變電工程將會(huì)直接的影響到企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。目前，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理情況存在許多的問題，比如工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管的缺乏、工程進(jìn)度管理不夠協(xié)調(diào)、工程造價(jià)管理不夠合理、工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)等現(xiàn)狀，將會(huì)對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。所以，電力企業(yè)只有對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)管的力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)性的工程進(jìn)度管理、構(gòu)建和完善科學(xué)化的工程造價(jià)管理體系以及注重工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化培養(yǎng)等，才能不斷的提高工程項(xiàng)目管理體系的質(zhì)量和效益，促進(jìn)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理水平的提高，使電力企業(yè)能夠更好更快的發(fā)展，以更好的為社會(huì)服務(wù)。