基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

許蕤

（鹽城市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，江蘇 鹽城 224000）

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，特別是對(duì)飲食結(jié)構(gòu)的要求。而畜牧業(yè)的發(fā)展和生活品質(zhì)息息相關(guān)，尤其是基層畜牧獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物的檢疫工作。對(duì)動(dòng)物的檢疫工作，不止直接影響到動(dòng)物的存活率和人們的生活質(zhì)量，甚至對(duì)人類的生命健康構(gòu)成了威脅。但是，當(dāng)前我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物檢疫工作上存在一些缺失，需要找到解決措施，否則將直接影響人們的生存。

1 當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物的檢疫工作上存在的問(wèn)題

1.1 缺乏動(dòng)物檢疫的意識(shí)

當(dāng)前社會(huì)中，部分人們甚至是養(yǎng)殖戶沒(méi)有動(dòng)物檢疫的意識(shí)，這是因?yàn)樗麄內(nèi)狈?duì)動(dòng)物檢疫的正確認(rèn)識(shí)。在實(shí)際給動(dòng)物檢疫的號(hào)召中，可能會(huì)有部分民眾反對(duì)給動(dòng)物檢疫。這部分人認(rèn)為給動(dòng)物檢疫沒(méi)有必要，這項(xiàng)工作需要耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，成本的增加，會(huì)在很大程度上降低養(yǎng)殖戶的利益。所以，在部分養(yǎng)殖戶抵觸檢疫工作的同時(shí)，基層的畜牧獸醫(yī)也對(duì)動(dòng)物檢疫中參與度不高，在相關(guān)的宣傳工作中，沒(méi)有落實(shí)到位。這就導(dǎo)致在基層很難推廣動(dòng)物檢疫。

1.2 基層檢疫工作難以落實(shí)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得在全國(guó)范圍內(nèi)的檢疫點(diǎn)逐漸在普及，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有相應(yīng)的檢疫點(diǎn)。但是在落實(shí)“定點(diǎn)屠殺活禽”這一政策的時(shí)候，依舊難以得到實(shí)現(xiàn)。因?yàn)椋覈?guó)基層畜牧發(fā)展，以集中大規(guī)模養(yǎng)殖的比較少，更多的是農(nóng)戶自己散養(yǎng)家禽。而養(yǎng)殖戶的規(guī)模小，且數(shù)量和生長(zhǎng)周期的不同，他們要求的屠殺方式和屠殺的時(shí)間都不一樣。這使得要實(shí)現(xiàn)到固定地點(diǎn)進(jìn)行屠殺和檢疫的目的幾乎是不可能。所以，當(dāng)下在基層對(duì)動(dòng)物的檢疫工作很難落實(shí)，不但會(huì)造成檢疫成本上升，也會(huì)增加疫情發(fā)生的可能性。

1.3 基層缺乏先進(jìn)的檢疫手段

當(dāng)前我國(guó)基層畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，還是面臨因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難帶來(lái)的技術(shù)手段跟不上。而在基層畜牧獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物檢疫工作上，也表現(xiàn)得比較明顯。尤其是在部分經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)跟不上，導(dǎo)致缺乏先進(jìn)的檢測(cè)手段，和先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)設(shè)備。即使部分地區(qū)有相應(yīng)的設(shè)備，由于檢疫方法不正確，也會(huì)導(dǎo)致檢疫的結(jié)果出現(xiàn)問(wèn)題。這樣就會(huì)導(dǎo)致一些沒(méi)有被檢疫的肉制品，或者是一些沒(méi)有被檢疫出有問(wèn)題的肉制品流入市場(chǎng)，被人們誤食，威脅生命健康。

2 解決基層畜牧獸醫(yī)在動(dòng)物檢疫工作上存有問(wèn)題的措施

2.1 增強(qiáng)動(dòng)物檢疫意識(shí)

增強(qiáng)基層群眾的檢疫意識(shí)，主要是通過(guò)政府相關(guān)部門起作用，但是其前提是增加政府部門對(duì)動(dòng)物檢疫的重視度。首先，要增加政府部門的重視度，政府部門再把相關(guān)的措施制定成規(guī)范的制度，運(yùn)用一些強(qiáng)制手段讓人們?nèi)?zhí)行。其次，加大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的教育和培訓(xùn)，讓他們對(duì)動(dòng)物檢疫有正確的認(rèn)識(shí)，有較強(qiáng)的檢疫意識(shí)，才能使得在落實(shí)檢疫工作的時(shí)候，更好的發(fā)揮他們的作用。最后，是要改變養(yǎng)殖戶的態(tài)度，可以舉行講座或者印發(fā)相應(yīng)的宣傳冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的教育宣傳，使得養(yǎng)殖戶增加對(duì)疫情可能帶來(lái)危害的認(rèn)識(shí)。

2.2 嚴(yán)格貫徹落實(shí)相應(yīng)的檢疫制度

要在基層貫徹落實(shí)動(dòng)物檢疫，前提是要設(shè)置足夠多的、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)物檢疫點(diǎn)。這有這樣才能為動(dòng)物檢疫提供前提條件。在此前提下，要在各地推行一鄉(xiāng)一個(gè)檢疫員制度，這樣就能使得每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能有相關(guān)的人負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)物檢疫制度。并且，對(duì)檢疫員的選擇，也要重點(diǎn)考查其責(zé)任心，以及相關(guān)的素質(zhì)高低。并且，最很重要的就是要建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢疫員的監(jiān)督，也要對(duì)檢疫制度落實(shí)情況的監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督的結(jié)果，必須嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。這樣才能使得所有的肉制品都是合格產(chǎn)品，杜絕疫情發(fā)生。

2.3 加大對(duì)基層動(dòng)物檢疫的投入

因?yàn)榛鶎拥慕?jīng)濟(jì)不夠發(fā)展，限制了其動(dòng)物檢疫的開(kāi)展和落實(shí)。這就需要，首先，加大對(duì)相關(guān)地區(qū)的人才投入，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)人才下到基層，為動(dòng)物檢疫提供人才支撐。其次，加大對(duì)基層地區(qū)的資金投入，只有加大了資金的投入，才能留住相關(guān)方面的專業(yè)人才。并且，資金的投入也能為基層動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展提供前提，相應(yīng)資金的投入可以購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備，專業(yè)性人才和先進(jìn)檢疫設(shè)備的搭配，才能更好的落實(shí)基層動(dòng)物檢疫工作。

動(dòng)物檢疫工作的有效與否，直接影響到人們的生活質(zhì)量和生命健康。但是，當(dāng)前我國(guó)基層畜牧發(fā)展中對(duì)于動(dòng)物檢疫還存有一些問(wèn)題。他們對(duì)動(dòng)物檢疫的認(rèn)識(shí)不夠，也沒(méi)有先進(jìn)的檢疫設(shè)備和人才，并且基層的具體情況使得難以落實(shí)動(dòng)物檢疫制度。這就需要通過(guò)增強(qiáng)基層群眾的動(dòng)物檢疫意識(shí)，國(guó)家增加投入，幫助基層畜牧落實(shí)動(dòng)物檢疫。只有這樣才能在保證人們生命健康的同時(shí)，提高生活質(zhì)量。

[1]昝良德,陳浩,李成炯.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36(18):120-121.

[2].農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在湖南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治及病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2013,30(12):5.