翠屏區養殖業供給側結構性改革情況及發展的建議

王麗芬，胡紹科，周世容，向梳瑕

（宜賓市翠屏區動物疫病預防控制中心，四川 宜賓 644002）

1 養殖業供給側現狀

1.1 養殖生產穩步增長，綜合生產能力不斷增強

一是畜禽出欄持續增長。2016年我區生豬出欄42.2697萬頭,肉牛出欄3406頭,肉羊出欄4.3886萬只,家禽出欄369.4112萬只,肉兔出欄76.3298萬只,肉類總產量37208t,禽蛋產量5542t，奶類產量6175t,畜牧業產值達到16.25億元（現金價值），同比增長12%。預計2016年底全區畜牧業產值達到19.8億元。

1.2 以項目為載體，積極落實各項惠農政策

在加快推進2015年度國家標準化肉羊、奶牛規模養殖場（小區）建設、現代畜牧業重點縣建設、省級農業專項資金建設、市級價調資金補貼能繁母牛試點和市級特色養殖等項目基礎上，積極爭取2016年度市級特色養殖、畜禽標準化養殖等項目。項目財政資金落實了1447萬元，帶動社會投資0.5億元，建成標準化畜禽養殖場（小區）24個，從市外引進能繁母牛約1000頭。

1.3 緊抓機遇，大力發展牛羊產業

緊抓宜賓市大力發展牛羊產業，打造宜賓第三張名片“宜賓肉牛”的政策機遇，翠屏區迎難而上，化解城郊型畜牧業不適宜發展大規模肉牛養殖基地的難題，借鑒探索發展家庭農場適度規模養牛模式，2016年已經發展了飼養能繁母牛10～20頭家庭農場適度規模戶100余戶，僅牟坪鎮就達到20多戶。掀起了肉牛養殖的高潮。同時，以四川巨力農業公司為代表的龍頭企業、專合組織等新型農民經營主體，通過“公司+專合社+農戶”發展模式，帶動常年存欄10～20頭養殖農戶達到100余戶。

1.4 拓展思路，鞏固提升生豬產業

在市、區領導的關懷下，與華西希望德康集團積極洽談，擬在翠屏區通過“公司+家庭農場”模式，發展年出欄生豬1000頭家庭農場200個，為生豬產業可持續發展奠定了基礎。

1.5 用好產業扶貧政策，扶貧產業助推畜牧產業

農業產業扶貧，畜牧產業占據半壁河山，短平快的畜牧產業扶貧是翠屏區畜牧產業扶貧的特點，全區通過扶貧到戶資金購買的和各級幫扶部門送到貧困戶手中的雞苗、鴨苗達到100萬羽，新增產值5000萬元 。滾動發展，年出欄2批，新增產值1億元。

1.6 實施“品牌化”戰略

依托地方優勢特色畜禽產品資源，多角度、深層次開發新產品，培育大品牌。制定了《“三品一標”農產品認證登記獎勵辦法》，已有無公害畜產品22個、有機畜產品1個，培育地方知名品牌10個，其中宜賓“十大特色畜牧品牌”2個、推薦品牌1個。支持順風、留誠等畜牧企業加入電商平臺，開啟了“畜牧業+互聯網”發展新時代。

2 對我區養殖業供給側改革的建議

“十三五”起始，翠屏區按照城鄉一體化發展思路，繼續堅持 “保障宜賓百萬人口大城市優質鮮活安全畜產品有效供給”這一基本定位，把建設長江上游、川滇黔結合部現代畜牧業強縣作為奮斗目標，實施包括 “穩豬禽、興牛羊”多元化戰略、標準化規模化戰略、產業化品牌化戰略、數字化精準化戰略、質量安全戰略、“畜牧業+互聯網”戰略、生態畜牧戰略、功能拓展戰略的“八大戰略”，著力打造現代城郊型都市現代畜牧業。

⑴強化規劃引導

將畜牧業發展與翠屏區的保供給的任務結合起來，引導農戶發展城郊型畜牧經濟。以項目為載體，在穩定生豬和家禽產業的基礎上，大力推進牛羊產業發展，完成市政府下達的能繁母牛引種計劃，提升翠屏區的肉牛生產能力，創新發展方式，借助互聯網和物聯網，實施品牌化戰略，提升翠屏區現代畜牧業的產業化水平。

⑵強化技術指導

以示范創建為載體，發展設施化、自動化、智能化的現代畜牧業，提升保供能力和水平。且將畜牧生產發展與貧困戶的脫貧解困結合起來，推動農村發展和農民增收。

⑶堅持抓好散養畜禽常年補免和規模養殖場程序化免疫，確保重大動物疫病群體免疫密度常年維持在95%以上，其中應免畜禽免疫密度達到100%。狂犬病農村犬只免疫密度不低于90%，高發區和城市犬只免疫密度達到95%.免疫生豬耳標佩戴率達到100%，存欄畜禽免疫檔案建檔率達到100%，圈舍消毒面達到100%。認真落實完成定點流行病學調查和動物疫病的監測采樣任務，對免疫抗體水平不合格的及時指導補免，確保抗體合格率保持在70%以上；加強重大動物免疫疫苗、消毒藥等防疫物資管理，合理儲備應急物資，建立完善規范的防疫物資臺賬。

⑷加強對基層畜牧獸醫科技人員、規模養殖戶和村級動物防疫員等畜牧獸醫相關人員的培訓和指導，推廣動物防疫技術、標準化養殖技術等相關技術。

⑸強化監督考核，將畜牧生產發展與責任人的目標考核工作結合起來，提高干部畜牧科技助農的主動性。

⑹強化資金支持，將農村的基礎設施建設與產業發展工作結合起來，為產業發展提供便利。