基于新形勢下加強基層黨務工作者隊伍建設路徑的探索

方俊

前言

對于國有企業而言，基層黨務工作者將企業黨組織以及基層群眾進行緊密連接，基層黨務工作者對職工群眾進行黨的聲音的傳達，積極開展黨建工作。基層黨務工作者會對黨建工作的成效產生直接的影響。但是目前大部分國有企業基層黨務工作者隊伍在工作素養與思想政治素養方面良莠不齊，使得國有企業基層黨建工作成效甚微。因此，如何在新形勢背景下，加強對基層黨務工作者隊伍的建設，是國有企業面臨的主要問題。

1 新形勢下基層黨務工作者隊伍建設現狀分析

對于目前國有企業的黨務工作者而言，主要存在黨務工作者依舊偏老齡化及素質專業化這兩個顯著特征。在新形勢背景下，國有企業打破了傳統的觀念，不再根據“三有”（有年齡、資歷及經驗）標準進行黨務工作者的選拔，而且早期的基層黨務工作者開始退休，很多國有企業的基層黨務工作者迎來了很大的變動，呈現出顯著的偏老齡化特征。與此同時，黨建工作是各級黨組織關注的重點內容，很多國有企業在進行基層黨務工作者的選拔時，非常重視工作人員的能力素質，使基層黨務工作者呈現出顯著的素質專業化特征。雖然基層黨務工作者的偏老齡化及素質專業化特征能夠促進隊伍建設，但是在實際的基層黨務工作者隊伍建設中，仍舊存在以下問題：

（1）缺乏堅定的理想信念。筆者對國有企業的基層黨務工作者進行了簡單的采訪，有些黨務工作者認為黨務工作沒有良好的工作前途，薪資待遇比不上業務崗位的工作人員；有些黨務工作者認為自己的工作沒有得到企業的認可，沒有受到重視。由此可以看出，很多年輕的黨務工作者沒有豐富的社會閱歷，不能很好地適應政治生活，再加上大部分工作者在政治理論方面的學習不足，很難有效開展要求較高的黨建工作。從另一角度看來，國有企業對基層黨務工作者的忽視，也是影響隊伍建設的重要因素，很多國有企業對基層黨務工作者的培訓僅在于政治理論知識方面，缺乏對黨務實務的指導，使黨建工作的難度較大。

（2）缺乏完善的整體機制。在基層黨務工作人員的選拔、崗位培訓及崗位編制等方面，很多國有企業都沒有完善的制度進行規定，使黨務工作者的人員數量不能滿足黨建工作的要求，有些黨務工作者一人身兼數職，在很大程度上降低了黨建工作的效率與質量。與此同時，國有企業缺乏完善的考評機制及獎勵機制，使基層黨務工作者缺乏工作的熱情，不利于黨建工作的開展[1]。

2 新形勢下加強基層黨務工作者隊伍建設路徑

在新形勢背景下，基層黨務工作者隊伍的建設是長期且系統的工作，各部門需要提高對頂層設計的重視，全面完善相關機制，調動基層黨務工作者的工作積極性，營造良好的工作氛圍，建立一支專業素養與道德素養兼備的基層黨務工作者隊伍。

2.1 進一步完善隊伍建設機制

（1）用人機制。在選拔基層支部書記時，需要嚴格遵循“公正、平等及擇優”的原則，使用公推公選或者黨員干部和業務干部相互交流的方法，公開選拔優秀的黨務人才，將綜合素養較高、事業心及責任心較強、能夠將全部熱情投入到黨務工作中的人才加入到基層黨務工作者隊伍。

（2）考評機制。完善的考評機制能夠使基層黨務人員的工作成果得到充分的尊重，激發基層人員的工作熱情。①各部門需要制定全面的黨建工作責任書，對黨務工作進行細化以及量化的目標制定，實施責任到人以及責任到崗制度；②進一步完善黨務人員的考核評價體系，確保工作人員能夠嚴格按照規范制度進行黨務工作；③明確黨務人員的考核標準，不僅要通過文件形式將黨務人員的待遇、作用及地位標明以外，還需要將黨務人員的考核指標進行量化，如按照“德能勤績廉”這六方面的內容進行量化。

（3）獎勵機制。獎勵機制的建立能夠調動黨務人員的工作積極性，為黨務人員提供比拼趕超的工作動力，有助于黨務人員能力的提升。在實際的工作中，各部門可以開展多樣化的表彰活動，表彰工作中表現優秀的黨務人員，如“兩優一先”等活動。與此同時，在企業進行“十佳員工”等評選活動中，活動的組織部門需要加強對黨務人員的推選力度，樹立先進的黨務人員典型，給予其物質獎勵及精神獎勵，在企業內營造良好的比拼趕超氛圍[1]。

2.2 提高基層黨務工作者的素養

（1）教育培訓。基層黨組織需要不定期組織黨務工作者了解并掌握相關政策及會議精神，確保基層黨務人員了解黨建工作的新形勢與新目標，提高基層黨建工作的有效性。與此同時，基層黨組織需要提高教育培訓的趣味性，采用多樣化的培訓方法，通過實踐培訓、視頻黨課以及訪談教學等方式，吸引更多的黨員進行學習教育，還可以舉辦講黨課比賽等活動，全面提高黨務工作者的思想政治素養。

（2）專業技能培訓。對于基層黨務工作者而言，不僅要通過教育培訓提高其思想政治素養，還需要通過專業技能培訓提高其工作素養。比如，企業可以借鑒“1+X”的督查模式，建立符合企業實際狀況的培訓模式。其中，“1”是從集團角度而言，每年需要安排一到兩期的基層支部書記輪訓，包含全部的基層支部書記；“X”是從集團所屬企業角度而言，需要定期開展黨務工作內容的培訓，全面提高的黨務工作者的工作能力及業務能力。

（3）開展幫帶工作.企業可以通過“導師帶徒”或者“結對幫帶”等多種互動性活動，從整體上促進黨務工作者的發展。比如，某企業開展的“名師帶高徒”活動，通過“自主選擇”以及“工作對口”的方式進行師徒協議的簽署，明確幫教的內容、措施及相關標準，真正做到了“授之以漁”，企業的基層黨務工作者建設成效顯著。

2.3 加強黨務工作信息化

對于企業黨建工作而言，資料管理是重要的內容。信息技術在資料管理中的應用，可以減輕基層黨務工作者的工作壓力。加強黨務工作信息化，能夠促進基層黨務工作者隊伍的現代化建設。因此，企業不僅要設置黨組織機構、明確黨務工作者的工作內容及職責，還需要引進或者開發用于黨建工作的信息化軟件，提高黨務工作者的“互聯網+”意識，將黨建工作的標準化臺賬以及黨員的信息動態等多種資源集中于信息化平臺，并將多種模式化的工作程度錄入到信息化平臺中，提高黨務工作的規范化與精細化，為黨務工作者營造良好的工作環境。另外，企業需要注重以人為本，構建“企業是員工的另一個家”的企業文化，并將其與基層黨務工作者隊伍的建設結合自愛一起，促進基層黨務工作者的全面發展[3]。

3 結論

綜上所述，在國有企業進行改革改制的新形勢下，黨建工作顯得尤為重要。通過對基層黨務工作者隊伍建設的分析可知，國有企業需要認識到基層黨務工作者的特點及隊伍建設的不足，通過完善的機制、多樣化的培訓方式以及良好工作環境的構建，解決基層黨務工作隊伍建設的問題，加強基層黨務工作者隊伍建設，確保黨建工作的順利開展。本文的分析仍舊不夠全面，僅供參考。

[1]安相.新形勢下加強高校學生黨支部建設的多途徑探析[J].時代教育，2016（09）：101～102.

[2]潘立魁.全面從嚴治黨：基層黨務工作者隊伍建設存在的突出問題與對策思考[J].學習論壇，2015，31（12）：23～26.

[3]劉長民.淺析如何加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設[J].現代企業教育，2012（17）：163.