建筑工程造價超預算問題探討

黃卓全

廣州協安建設工程有限公司 廣東 廣州 510075

工程造價是管理中的重要一環(huán)，對建設施工的進程與質量、建筑企業(yè)的發(fā)展有重要影響。如果工程造價存在不合理的地方或超預算，企業(yè)的利益就會受損，出現工程進展緩慢、質量下降的情況，甚至因資金鏈斷裂而導致企業(yè)生存困難。因此，科學有效的工程造價是施工質量的保障，更是提高企業(yè)經濟效益、促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。

1 建筑工程造價超預算的原因

1.1 建筑工程造價預算的編制不規(guī)范

部分建筑企業(yè)對工程造價預算并沒有給予太高的重視，工程造價預算的編制并不規(guī)范，有很多不正式的地方。建筑企業(yè)在進行工程造價編制預算的過程中沒有對整個項目的組織方案進行細致了解，各種資料掌握不充分，對工程造價預算的編制有很大的隨意性。很多預算人員對工作重視程度不夠，對各項數據缺少有效審核，出現漏算、錯算的現象，使工程造價準確性下降[1]。一些企業(yè)為了提高競爭力，在投標時壓低報價，而真正施工過程的成本遠超他們投標時的預算成本。

1.2 造價預算人員專業(yè)素質不夠

造價預算人員是工程造價的實際操作者，其自身的專業(yè)素質將會對造價預算的結果產生影響，由于預算人員所接受的教育不同，編制預算的時候可能出現不同的結果、不合理的現象，導致超預算的情況出現，影響企業(yè)經濟效益。同時，很多預算人員在編制預算過程中并沒有對工程項目進行實地考察，相關情況掌握不充分，僅憑自己的經驗與建筑工程項目的書面文件等相關材料進行預算編制，最終出現與實際不符的情況，造成造價超預算。

1.3 項目后期設計變化

建筑工程的后期設計問題在很大程度上會影響項目的施工進度與成本，一旦工程項目的后期設計出現很大變化，施工企業(yè)需要調整施工進度安排，加大材料的采購數量，提高施工成本，很容易導致建筑工程造價超預算。設計單位中負責不同部分的專業(yè)人員在設計的過程中缺少溝通，很可能導致設計出現問題，最終在施工過程中體現出來。建筑企業(yè)如果在施工過程中發(fā)現圖紙存在問題，就需要反應給設計院，不得不進行改動，已完工的結構可能需要部分拆除再建，材料成本增加，同時浪費時間，人工費用上升，最終超預算。

1.4 建筑材料市場價格變動

建筑材料是工程建設中成本投入最多的地方，但是因為供需關系出現變化，建筑材料的市場價格也會有一定的起伏。如果建筑材料市場供應量變多，材料就會降價，而材料供應不足時價格就會上升，這導致工程造價預算的結果存在偏差。同時，建筑工程的施工周期比較短，企業(yè)很難在工期中對材料進行合理控制，對材料價格的預計比較困難。加之施工過程中出現材料浪費、使用不合理的情況，很可能增加成本。

2 解決建筑工程造價超預算問題的有效策略

2.1 提高對工程造價預算的重視程度

建筑企業(yè)應加強對工程造價預算編制過程的重視，通過科學合理的手段進行造價預算，從而有效避免建筑工程造價超預算的情況，實現對造價預算的有效控制。預算人員應在不同階段進行現場對建筑工程的具體情況進行實地考察，對項目的情況有一個深入、準確地把握，只有這樣保證預算人員的預算編制更加合理。例如，預算人員應該在工程立項初期進入現場，了解工程情況。預算人員應對設計過程與圖紙有充分的了解，從而保證工程量計算的合理性。

2.2 加強預算人員的專業(yè)素質

預算人員對工程造價有很重要的控制作用，所以企業(yè)應保證其預算人員有較強的專業(yè)素質，減少預算誤差。企業(yè)可以從以下三個方面入手:首先，建筑企業(yè)可以定期開展預算人員專業(yè)培訓，幫助預算人員定期更新專業(yè)知識，加強專業(yè)素質，并定期開展專業(yè)考核；其次，建筑企業(yè)應加強預算人員的專業(yè)意識，使預算人員具有法律觀念、市場觀念，了解檢修法規(guī)與市場情況，加強知識儲備；最后，企業(yè)應加強預算人員的責任意識與職業(yè)素養(yǎng)，具有較高的工作熱情，多學習、多了解，提高預算的合理性[2]。

2.3 建設工程設計變更

設計變更是影響工程預算的主要原因，因此行盡量避免工程設計變更，設計工作在施工之前，因此相關人員應在決策前對整個工程項目進行細致分析，總結工程中的不確定因素，找到可能導致工程設計變更的原因，對其進行調整，將設計影響降到最低。同時，設計人員應在設計過程中對每個環(huán)節(jié)進行研究分析，如果在設計階段發(fā)現需要變更的地方，應綜合分析利弊，考慮變更的合理性，之后決定具體設計內容，控制好預算支出問題，降低施工成本。

2.4 提高預算應急處置能力

多數建筑工程需要持續(xù)幾年的時間，在施工的過程中難免出現不可預計的情況，這些不確定因素都會影響工程造價預算，提高施工成本，建筑企業(yè)應建立有效的預算控制體系，提高應急處置能力。企業(yè)應從源頭控制預算，時時監(jiān)控預算情況，加強造價調整能力，將每個環(huán)節(jié)的成本都控制在合理范圍內[3]。同時，企業(yè)應加強特殊情況處理能力，控制其影響范圍。

2.5 合理預測材料市場變化

建筑材料的市場價格有很高的不穩(wěn)定性，經常出現變動。預算人員應在工程造價的過程中對市場進行合理預測，分析價格變化情況，降低市場對預算編制的影響。預算人員應對市場進行調查，分析近期價格的波動情況，根據調查結果進行合理預測。

3 結束語

工程造價預算是工程管理的重要任務，建筑企業(yè)通過對工程造價預算的合理分析與控制，能夠提高整個項目成本管理的效率，使企業(yè)利益最大化，促進企業(yè)健康長久的發(fā)展。因為工程造價預算編制不規(guī)范、預算人員的專業(yè)素質不足、工程設計變更與材料市場變動等問題的影響，建筑工程出現超預算的情況，企業(yè)應加強重視，提高預算人員的專業(yè)水平，建立預算控制體系，合理預測市場，從而避免出現超預算問題。