法約爾管理理論在重振晉華紡織廠過程中的運用

趙欣

（山西財經大學，山西太原030000）

1 晉華紡織廠簡介

晉華紡織廠是山西近現代重要的工業遺產，創始于民國十年。民國時期，晉華紡織廠通過引進設備和生產工藝，并在當時國內工業化和科技發展水平還較低的情況下，根據生產需求，開展了一系列力所能及的技術改進活動，為其近百年的發展奠定了基礎，也因之成為區域紡織工業乃至一般工業近現代化的典型。晉華紡織廠在上世紀八九十年代進入發展鼎盛時期，成為山西乃至華北地區最大的紡織企業。但隨著國家整體經濟體質的轉變，歷經百年風雨的晉華，由于種種原因不堪重負，在2006年宣布破產，轟鳴了近百年的機器聲歸于沉寂。

2017年12月23日，晉華紡織廠舊址修繕竣工暨晉華1919·中國營造大坊啟動儀式在晉化紡織廠舊址盛大舉行。

2 法約爾管理理論介紹

法約爾認為管理活動由五種要素構成，即計劃、組織、協調、指揮、控制。任何企業的經營管理活動都脫離不了這五種要素。法約爾管理理論中有著名的十四項管理原則，即勞動分工、權力和責任、紀律、統一指揮、統一領導、個人利益服從集體利益、人員的報酬、適當集權與分權、等級系列、秩序、公平、保持員工的穩定、首創精神以及團結精神。法約爾的十四項管理原則可以適用于一切管理活動，其實質內容在于統一指揮和等級系列。

3 法約爾管理理論在重振晉華品牌過程中的運用

2016年,晉中市正式啟動實施晉華紡織廠舊址保護利用項目即“晉華1919項目”。經過一年多的緊張施工，晉華廠舊址修繕已經完成，標志著從基礎建設階段轉入內涵發展階段。2017年12月23日，“晉華紡織廠舊址修繕竣工暨晉華1919·中國營造大坊啟動儀式”在晉化紡織廠舊址盛大舉行。在這一重振和發展過程中，法約爾管理理論和其管理精神發揮了重要作用。

3.1 計劃、組織、指揮、協調和控制

重振晉華立足于“創造性轉化，創新型發展”這一統一指揮、統一領導的總基調，以“營舊宗、造新意”為宗旨，以“梳理基于傳統中國的營造理論體系、構建符合未來需求的匠作區域空間，為中國建筑世界影響儲備良作大匠”為愿景。晉華園區將依托晉中乃至全省深厚的歷史文化資源，放眼全國，注重項目的差別性和標志性，真正從尊重歷史，傳承文化的角度，實施有效保護和合理開發，建設凸顯晉華特色的工業博物館，具有晉中氣質的城市工業文化空間。

3.2 首創精神

晉華紡織廠舊址具有極高的史料價值、文物價值、社會價值和藝術價值，是不可多得的工業遺產。如何進行保護與活化，相關管理人員、負責人以及專家學者進行了反復論證與思考，最終擯棄了傳統的“改造出租”模式，創造性地探索出以“營造產業”為內核的園區5.0模式。即以晉華1919園區為物理載體，匯聚營造產業發展所需要的人才、技術、資金等要素，構建產業協同創新生態系統，樹立中國營造大坊的品牌，進而以此為平臺，開拓傳統建筑營造運營市場，在晉中導入一個新的產業，推動產城融合，實現地方經濟轉型升級。

3.3 分工原則

通過設定晉華品牌下的“營造研習所”、“營造研究院”、“營造產業基金”，各單位各司其職各盡其責，形成集項目承接、投資孵化、技術創新于一體的營造產業集群，還工業遺產以全新產業價值。營以舊宗，卻造以新意，集游學，實踐，研究，交流，展示，商貿等環節于一體，形成全新的晉華產業鏈和晉華產業平臺，開拓創新，向外輸出以晉華文化為核心價值的營造技藝和產業輸出。

3.4 權利與責任相結合

晉華紡織廠屬于省屬國營企業，是山西省尤其是晉中市的重要經濟支柱，也是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要力量。開發建設“晉華1919”園區，不僅能使自身實現跨越式發展，還會給城市文化帶來一段活化的印記，在全山西省起到示范性作用。晉華紡織廠的重振成為山西省首家文物資源保護與文化創意產業融合發展的典型案例，走出了一條文物保護與利用相結合的新路子。

每個城市都擁有屬于自己的獨特記憶，晉華的重振讓每一個了解晉華歷史的人都倍覺欣慰。晉中市政府清醒地認識到，工業遺產的滅失將導致城市文化遺產的斷層，將對城市肌理和個性特征帶來不可挽回的傷害。因此他們將這份厚重的文化遺產小心珍藏，加以創意利用，與以法約爾管理理論為代表的科學的管理理論相結合，令其重新煥發活力，熠熠生輝?！皶x華1919”園區項目建成之后，不僅能夠有效地保護晉華紡織廠舊址的文物建筑，為全山西省乃至全國工業遺存保護做出樣板，而且可以為晉中城區增加一個檔次高、規模大、文化氣息濃的文化園區，使之成為別具一格的城市文化會客廳。

[1]張中強．晉中近代紡織工業發展的研究[J]．太原師范學院學報;2014．

[2]馮美宇，王秀靜．山西晉華紡織廠工業遺產資源的保護與再利用策略[J]．工業建筑;2010．