黑龍江省冰雪運動的發展對策研究

劉文龍

（武漢體育學院研究生院，湖北武漢430079）

冰雪產業是我國體育產業的重要組成部分，冰雪運動在我國社會體育運動中占有很大地位，特別是近年來我國的經濟持續良好發展的前提下，冰雪運動也在蓬勃發展。冰雪運動是一種特殊地理環境造就的產物。冰雪運動更體現了東北三省獨特的文化現象，特別是地理位置更靠北，冬天氣候更加寒冷的黑龍江省。近年來我國冰雪運動體育在全國經濟發展良好的宏觀背景下發展迅猛，這些成績離不開各級政府的大力支持和引導，離不開我國經濟的穩定增長，離不開廣大群眾對體育運動興趣提升，也離不開科研部門對于冰雪運動的發展做出的實踐研究。冰雪運動的蓬勃發展離不開這些動力因素之間的相互協調，只有這些動力因素相輔相成，協調發出才能給冰雪運動的發展提供強大旺盛的生命力，由此可見，冰雪運動的發展不能僅僅依靠政府，還需要民間的企業和廣大群眾全力支持和相互配合，只有這樣才能使我國冰雪運動不斷完善，持久發展，為我國體育產業的發展助力。

1 黑龍江冰雪運動發展現狀

黑龍江省已經把冰雪產業建設列入了發展目標，《政府工作報告》也曾多次要求結合當地的建設發展現狀做大做強冰雪產業，讓冰雪產業與經濟區建設有機結合，黑龍江省注重采取得力的措施解決冰雪產業發展過程中遇到的問題，優化和調整政策，發揮冰雪產業領域的優勢，豐富冰雪產業貿易，像冰雕、雪堡、餐飲、競賽，挖掘新的資源，打造富有地方特色的地域冰雪文化，營造冰雪品牌效應，大力發展冰雪產業，為黑龍江省創造新的經濟增長點。

經過我國的不斷努力，北京成功申辦了2022年冬奧會，在這個大背景下，冰雪旅游和冰雪運動在我國迎來了黃金發展期，在中國旅游研究院發布的《中國冰雪旅游發展報告(2017年)》指出，冰雪旅游將成為地方經濟社會發展新支柱，提出了到2022年中國超額完成“三億人參與冰雪運動”的目標。與此同時我國的冰雪運動在東南沿海地帶也迅速發展，實現“北冰南展西擴”戰略，積極開展全國冰雪運動。北京攜手張家口申辦冬奧會提出了“三億人上冰雪”的目標。“體育強國不能缺少冰雪運動”，冰雪項目進校園，北京去年建了50所冰雪示范校。到2020年，北京將建立100所冰雪示范校。2014年，雪鄉的接待人數是30萬人；2017年旅游產值6.7億元，收入超6700萬元。2018年,黑龍江日報報道,雪鄉1月份接待游客29.45萬人次,同比增長11.98%,旅游產值2.9億元,同比增長12.55%.

雪鄉2013年曾被《爸爸去哪兒》劇組取景，童話里的雪鄉，突然來了一群小萌娃，加上小雪屋、雪蘑菇、狗拉著雪橇，坐著童話里的小主人……簡直是的人間仙境再現。隨著宣傳力度的加大，雪鄉成了東北的網紅旅游景點，越來越多的游客想去雪鄉旅游。本來皚皚白雪，隨風飄落，隨物具形，千姿百態。這也體現出了冰雪產業正在黑龍江省蓬勃發展。

2 黑龍江省雪鄉冰雪運動發展存在的問題

2.1 冰雪運動優勢項目少

近幾年來，冰雪運動在中國的優勢范圍內并沒有得到有效的拓展和發展。和當今世界冰雪運動強國相比較而言，在運動員的數量上、運動技能綜合實力上、運動技術水平、運動科學水平等方面仍然存在著很大的差距，繼續追趕，目前我國冰雪運動金牌項也相對單一，不夠多元化，僅僅在短道速滑、花樣滑冰，以及速滑和自由式滑雪這幾個有限的項目上，在其它的項目空間上有很大的空白和短板，其中跳臺滑雪和一些冰橇類的項目到現在都沒有在我國開展。

2.2 我國冰雪運動的科研投入較少，相關領域的研究比較落后

目前，我省對于冰雪運動投入的科研較少，其中很大一部分資金在我省優勢的冰雪運動上，主要集中在短道速滑、花樣滑冰、速滑和自由式滑雪等領域。科研投投入不平衡，不協調，導致我省的冰雪運動項目不能全面開展，冰球、冰壺等方面的研究相對較少。從而使得我省冰雪運動的發展無法得到有力的科研力量的支持，制約了我省冰雪運動的健康可持續發展。目前，與冰雪項目相關的研究還存在著研究面過于片面和薄弱等問題，對于冰雪運動器材技術，以及運動技術的研究還處于萌芽階段。由此看來，我省冰雪運動的發展還有很長的路要走。

2.3 專業人才隊伍不夠完善

目前，我省冰雪運的流行程度仍然不高，其中所涉及的運動項目數量也相對較低。相比較而言普遍程度較高的就是高山滑雪，而其他項目則很少普及。在我省與其他旅游項目和運動項目相比，競爭力不高，不利于優秀冰雪運動人才的選拔和培養。很難形成一種持續而健康的運營發展，如果專業人才隊伍建設不完善，那么冰雪產業的發展就不能做到良性循環，這也制約了冰雪產業的發展。

2.4 冰雪場的功能布局不盡合理，缺少統一規劃

我省冰雪的發展有很大的不確定性和主觀隨意性。冰雪運動項目存在起點低，專業性低等情況。除此之外，還缺少具有經驗豐富，了解國內外市場行情和管理運營機制的管理人員，缺少理論和實踐經驗豐富又受歡迎的冰雪運動教練。冰雪運動的場地數量也要提高。目前我省向公眾開放的冰原數量還不能滿足廣大群眾的需求。冰雪場地的索道、造雪的工具等硬件設施的能力需要進一步提升。冰雪運動的發展要與資源環境的保護之間的關系需要進一步加強。冰雪項目場地宏觀管理的條例和運營制度還不成熟。冰雪運動產業和體育產業、服裝、設備以及服務產業之間需要相輔相成。冰雪運動的相關安全體系需要進一步發展和完善。

2.5 政府法規不完善，消費水平低

影響我省滑雪運動發展的重要原因是我省經濟發展水平相對不高，居民消費能力不高，平均消費水平低，加之政府資金投入不足導致的。此外，雖然我省是一個冰雪條件優越的省，它具有著高水平競技體育的優勢。然而，冰雪市場的運行機制尚未成熟，政府關于冰雪運動發展的配套政策沒有及時制定，沒有政府的引導我省的冰雪運動項目就好像沒了龍頭一樣，盲目發展。要想我省的冰雪運動市場更加壯大，就需要政府的大力支持，完善現有的政策，為冰雪運動引航，促進冰雪運動穩步良好的發展。

2.6 市場運作機制思路不明確

高端冰雪賽事是公眾了解、接觸和從事冰雪運動的導火線。透過賽事的經驗，市民很有可能演變成某項運動的球迷及參加者。它們不僅可以刺激市場，而且可以刺激該地區某一運動的總體發展水平，從而形成良性循環。現實情況是，黑龍江的老百姓對高端項目不感興趣，很少有人花時間和精力參加體育活動。在許多省外人的印象中，每一位黑龍江人都應該是滑冰高手。然而，事實上，黑龍江的大部分冰雪運動場地都是閑置的，很少有參與者。本來應該是運動主力的學生，也要依靠市體育局發起的“百萬學生上冰雪”活動，來號召他們去參與冰雪項目。在體育文化的概念中，體育只是建立在高度競爭的基礎上，而不是人們日常生活中的一部分。發展和發展冰雪產業，打造冰雪體育特色品牌，必須從競技體育、大眾化體育、體育產業等各個方面綜合考慮，要真正實現冰雪體育產業的跨越式發展，就必須統籌協調發展。

3 黑龍江省雪鄉冰雪運動的發展建議

3.1 加大政府引導力度，傳遞正確的價值導向

政府對體育的關注正從競技體育向大眾體育轉變，中國大規模的冰雪運動也在逐步向市場轉移，我省的冰雪運動正處于過渡時期。我們應該尋找最佳的模式來相互適應，并促進兩者的穩步轉變。黑龍江省體育局要改變過去忽視群眾體育的態度，改變工作重點，加強群眾體育的引導，提高關注度，傳達正確的價值取向，帶領整個社會走向一個新的發展方向。我國政府對體育事業的工作重點，正從競技體育轉向大眾體育，而我國大眾冰雪運動也正朝著市場化逐步邁進。二者皆處于轉型時期，應該尋求最佳模式相互適應，促進二者穩步轉型。黑龍江省體育部門應轉變以往忽視大眾體育的態度，轉變工作重心，加大對大眾體育的引導力度，提高重視程度，傳遞正確的價值導向，引領社會走向一個新的價值層面。參加冰雪運動的人肯定會被安置在一個更寒冷的環境中。它將不可避免地培養人們的毅力和意志，并將對年輕人的發展和成人的改造產生積極的影響。黑龍江省政府要充分重視美麗時尚的群眾冰雪運動，重視群眾冰雪運動的發展趨勢，采取適應群眾冰雪運動發展的方法，及時、適度引導和穩步推進市場化轉型。政府應加強體育禮儀方面的宣傳力度，引導大眾樹立并堅固有禮有序的觀念。

3.2 建立成熟的市場化運營模式和盈利方式

冰雪運動要想長足發展除了要利用自身的地理優勢和文化氛圍條件之外，還必須要建立一套成熟完整的運營體制，冰雪運動往往具有特色鮮明的運動項目，但是僅僅依靠單一的體育項目本身往往難以形成穩定的盈利收人，而體育與配套產品、衍生產業的結合卻可以帶來廣闊的盈利空間。因此，以體育項目為龍頭，建立以“體育+’’為核心的市場化運營模式，形成完整的產業鏈就成為雪鄉開拓盈利空間的重要選擇。以冰雪項目為中心，與餐飲，服裝，住宿，娛樂等行業相結合，以核心產業為抓手，帶動相關產業發展，形成一套完整的產業鏈。再提升冰雪文化品位，營造消費氛圍，創造人人愿意參與其中的積極態勢，進而促進大眾冰雪運動的健康、持續發展。

3.3 利用地域文化優勢形成黑龍江冰雪文化

冰雪運動的底蘊由三個維度決定：氣候地理、經濟基礎、人文傳統。黑龍江省，少數民族多，有著濃郁的民族風情，加上與俄羅斯鄰近，中俄貿易近年來發展的很快，形成了特有的別具一格的民族文化。另外，黑龍江省是紅色旅游勝地，將“楊子榮剿匪”、“八女投江”、抗日、“北大荒”等文化融入到雪鄉的冰雪旅游中，還有唐代渤海國遺址，我們把紅色旅游與冰雪旅游和生態旅游有機結合，擴大我省的旅游產業。深度開拓冰雪文化，讓雪鄉增加歷史文化韻味。同時也把這些文化底蘊融入到黑龍江冰雪運動中。

3.4 增加專業冰雪的人才構建

普及冰雪運動，最需要的是大量的專業人格。獨特的地理條件使黑龍江省成為中國少數幾個開展冰雪運動的省份之一。近年來，黑龍江省冰雪運動水平逐年提高，韓小鵬、李尼娜等一批優秀運動員脫穎而出。冰雪運動的發展和冰雪運動強省的建設，都是人們所期待的。我國高校培養專業人材漸成規模；我們可以從高校直接招收冰雪運動專業人員，還可以吸取退役冰雪運動員，拓寬傳統人材培養渠道，有過硬的冰雪運動技術提升我省冰雪運動水平。

3.5 積極普及，提升竟技水平

此外，還應加強社會和文化軟件以及媒體宣傳。它們也是影響冰雪運動發展的重要因素。加大宣傳力度，積極引導群眾參加冰雪運動，利用一些冰雪項目作為休閑體育項目，供群眾鍛煉。每次綜合比賽后，都會出現運動高潮，冰雪運動也不例外。自從第24屆冬季大會議在我省成功召開以來，冰雪運動在我省掀起了一股熱潮，發展勢頭強勁。參加冰雪項目的人數增加了。到目前為止，中國每年的滑雪人數已經超過200萬人，增長速度很快。平時，多組織一些百姓能參加的冰雪比賽，這樣百姓既達到鐵鍛煉身體的目的，又推廣了冰雪運動；既引發了大家參與冰雪運動，又滿足了業余愛好者參與冰雪運動的需求。不斷提高冰雪運動的竟技水平，通過群眾冰雪活動和冰雪運動比賽，普及冰雪運動的知識，提高竟技的專業水平，逐步實現冰雪運動的人數提升，逐步改變參加冰雪運動的人不懂竟技，專業水平差的面貌。

3.6 大力推動青少年參加冰雪運動

把冰雪運動納入青少年冬季體育必修課，培養孩子們的冰雪運動水平，為國家培養冰雪運動人材。我們作為冰雪發展的地區，應該積極向冰雪運動發展做的好的省份學習。北京市已經將冬季項目納入體育必修課，每名中小學生至少掌握一項以上冬季項目技能。培養冰雪運動人材，重點是青少年。對通過竟技比賽發現的優秀人材，還有學校在冰雪運動課程上表現優秀的學生，要重點培養，為國家輸送冰雪運動人材。

總之，黑龍江省雪鄉冰雪運動的發展還需要政府和經營者以及我們仔細思考，相互協調，這樣才能讓冰雪運動蓬勃發展。