童立新
(安徽省曙光建設集團有限公司 247200)
在城市化進程不斷推進的過程中,建筑行業迅速崛起,由于建筑行業是一個高危險的勞動密集型產業,因此安全事故頻發,為此強化建筑工程施工安全管理十分重要。而施工合同作為建筑工程施工中的重要法律文件,是工程施工中的最高行為準則,因此在進行建筑工程施工中,強化合理管理同樣至為重要。
在建筑工程施工安全管理中,強化安全責任制度建設十分重要,對此筆者提出以下幾個方面的建議。①實行安全崗位責任制,在這個過程中,建筑企業法定代表人,作為施工安全第一責任人,應該擔負制定各級安全責任制的義務,建筑企業法定代表人要明確施工安全管理目標,通過簽訂安全責任狀的方式,將施工安全責任落實到個人,從而為建筑工程施工安全提供保障[1]。②建立安全管理機構,建筑工程施工企業,應該從《安全施工生產發》文件精神出發,成立施工現場安全管理小組,而小組成員應該包括項目技術負責人、施工管理員和施工班組長等,從而通過安全管理機構建立,強化現場施工安全監督。③制定安全管理規章制度,如安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全值日制度、安全獎懲制度等,從而通過這些規范的安全管理規章制度建立,真正做到有章可循,克服建筑工程施工過程中的隨意性,為安全施工操作提供保障。
施工人員作為建筑工程施工安全管理的主要對象,做好施工人員安全教育工作十分重要,對此筆者認為可以從以下三方面做起。①進行安全教育,無論是新工人還是老工人,在施工進場前,都應該對其進行三級安全教育,同時在安全教育后,還應該對其進行書面考試,建立施工人員教育檔案等,經簽發上崗證后,才能進場施工,從而防止施工安全事故發生。②班前安全教育,要嚴格的按照班前活動制度、實際施工進度、施工內容及當天施工天氣狀況等,對現場施工人員進行班前安全教育,同時在班前安全教育中,應該由安全值班人按照輪流監督制度確保班前教育工作得到落實,并且要認真的填寫班前教育記錄,確保建筑工程項目施工做到時刻安全。③季節性安全教育,主要是根據季節性變化,由項目經理組織教育,針對暑期和雪期不同的施工季節性特點,對施工人員進行安全教育,并將安全教育內容記錄在教育登記卡上,提升施工人員的季節性施工安全意識,從而盡快適宜施工季節變化,為施工安全提供保障。
施工合同為同貫穿于施工各個環節階段的法律性文件,在進行建筑工程施工合同管理時,對合同進行技術性審查十分重要,對此筆者提出以下幾個方面的意見。①對雙方責任審查,從施工材料、施工設備、施工工程量等幾個方面需要承擔的責任出發,明確施工工程范圍,防止出現報價漏項、缺項等問題,從而造成合同執行時雙方扯皮,為施工合同管理增添困難[2]。②對合同價格審查,如單價、總價各項工程費用審查,以及付款方式及付款附帶條件審查,同時還要考慮到合同中的一些伸縮性條款審查,從而為建筑工程施工企業工程效益做出保障。③對合同質量審查,如審查合規定的質量目標是否合理、可行,各種驗收標準是否正確,如隱蔽工程驗收、竣工工程驗收等,同時還要注意驗收范圍、驗收時間、驗收標準的確定問題,從而通過合同質量審查,為建筑施工企業自身的工程效益做出保障。④進行違約責任審查,如要審查違約責任條款,注意雙方之間的對等關系,一定要根據合同條約確定一方違約責任,通過通過違約責任審查,保障建筑施工企業應享有的權利,這是在進行施工合同管理時必須要進行審查的內容。
施工合同是發包、承包雙方在施工過程中要遵守的最高行為準則,因此強化建筑工程施工合同履行管理十分重要,為此筆者認為,必須要做到以下幾點。①有關合同履行中的書面簽證、來往信函等都屬于施工合同的重要組成部分,因此在合同履行的過程中,這些來往文件必須要及時做好記錄,并經雙方確認,尤其是一些重要的資料、發票等,必須要出示具體收據,這是強化合同履行管理的重要體現。②在合同履行過程中,若是出現對方違約或者干擾事件,施工企業項目經理部,必須要查明原因,通過取證、按照合同規定,及時合理的向對方提出索賠,而作為施工單位本身,若是自身收到對方的索賠通知文件,要認知研究處理,提出解釋或者做出索賠,這也是強化合同履行管理的重要體現[3]。③對于已經完成合同履行和竣工結算的工程,合同執行部門應該按照按時提交合同履行情況工作報告,合同管理部門審查結束后,還應該連同合同、結算書及相關交往文件,一同裝訂成冊,遞交到檔案室封檔保管,這也是強化合同履行管理的重要體現。
安全管理和合同管理作為建筑工程管理的重要組成部分,安全管理責任重于泰山,而施工合同貫穿于施工階段的各個環節,因此作為工程管理者,必須要不斷的總結經驗、積極探索,從而強化建筑工程施工安全及合同管理,為我國建筑行業長遠穩健發展做出保障。
[1]張燕芳.建筑工程施工質量管理的研究與實踐[D].華南理工大學,2015.
[2]胡留喜.施工資質對建設工程施工合同效力的影響[D].河南大學,2015.
[3]黃濤.建設工程施工合同的幾個問題研究[D].湘潭大學,2015.