鄒偉
湖南科鑫電力設計有限公司 湖南 長沙 410000
眾所周知,在如今的發展新趨勢下,輸變電工程的建設逐漸成為整個電力行業發展的重要因素,而且該工程投資規模非常之大,一般情況都是以億元為單位的。所以,在今后發展中應該把輸變電工程的造價控制作為研究的主要方向。只有在造價方面做到合理的控制,那么不僅會提高電力工程建設在激烈市場中自身的競爭力,而且對電力行業的企業來說也是非常有意義的。想要合理控制造價,就必須對傳統的造價控制方面不斷革新和完善,關于工料測量的方法必須推陳出新,選擇先進的技術。另外建立健全相關制度也非常重要。
輸變電工程項目在實際設計中應根據其使用的范圍和類型,以造價控制為主要目的。這就需要相關的技術人員在造價方面進行深度的研究,從而為管理者提供造價控制的合理建議。例如:建設用地的使用、交通情況的布置、土方量的計算、線路架設的位置、桿塔的類型等。通過對各種方案進行編制、設計和估算,來滿足業主的實際需要,最后可以通過業主的使用狀況來確定輸變電項目的投資額度。針對工料測量的輸變電設計來確定和推算建設的總造價。例如和用戶、設計企業以及專業的技術人員在工料測量方面共同設計初步建設方案[1]。另外還要對分部分項工程進行估算和推測,例如:土建工程、變電設備、系統的安裝調試,輸電線路等方面也要加大重視力度。從而使設計方案的各個方面可以協調一致。在各方面協調一致的基礎上對原來的設計方案和概算要不斷更新和完善,只有這樣,才能確定調整合適的概算與投資額度,從而滿足業主的各項要求。與此同時,相關管理者應該根據其分部分項技術的相關性質和特征,對建設標段進行合理的劃分。例如:場地的平整狀態,房屋建筑建設情況、設備及構支架的架設方向、電氣設備的安裝要求、立線路桿塔狀態和線路的合理架設等,由此可以建立一個適應各方利益和階段進度要求的合理方案規劃。根據設計的前期工作規劃、建設總進度規劃、項目年度規劃和建設資金投入表來對全過程造價進行事前預控、事中控制、事后糾偏。
①招標流程和每一招標工程都需要進行嚴格的編制和規劃,這其中包括很多方面,最重要的方面主要有勘察、設備安裝、防火防盜及監控設施的安裝、輸變電站自動化系統的調試、電氣工料的測量、桿塔建筑的建設、輸電線路的材料和其他金屬的選擇等。這都屬于招標的范圍之內。對整個招標過程要進行全面考慮,對每一個環節應該嚴格監督。②關于招標文件的編制必須做到合理和全面,在承包工程、指定分包工程、獨立建設工程方面要特別注意,在文件編制上盡量做到詳細和周全。另外關于投標方面,具體的工作人員需要對表格、協議書、履約書、合同條款等基本要求進行全面把握和了解。在技術要求、計算程序、工程量、圖紙目錄等方面也要深化認識并給予高度關注。③對招標工程的相關數據要及時向業主提供,以備重點參考。
在每一個方案具體施工前要把詳細的數據和合同內容告知相關的承包商和監理單位,從而建立滿足業主要求和實際施工的管理流程,其中包括中期審核流程,工程變更流程,工程發放流程等方面。在中期審核流程上需要注意的事項:每個月計算一次的工程,中期支付審核流程應該堅持按月結算原則,從而對建筑的施工進度和實際施工中發生的重要事件及時對現場進行查看,根據這些實際情況為中期付款提供合理的建議。工程變更處理程序應建立健全現場的簽證制[2]。可以說,工程在具體的實施過程中有些時候要對簽訂合同進行彌補,那么現場簽證則是必要的補充部分,而且它也可以在施工過程中進行實時動態調整,從而使工程造價得到合理控制。另外還需要對以下幾點進行全面的掌握:①建立健全內部管理制度,對管理人員和具體施工人員在分工上一定要明確;②加強簽證計價基礎的重視力度,在設計時,要嚴格按照相關的合同計價方式對費用進行計算。在原則上要注重及時準確,這樣就可以做到有理有據,另外簽證內容必須符合實踐。
①對竣工決算方案要嚴格按照實際情況和相關要求進行編制,并嚴格執行該項文案規劃,對新增資產價值進行正確評估,嚴格考核投資效果。另外經濟責任制需要不斷完善和健全,這樣就可以讓所有的輸變電項目在竣工之后,能及時合理地解決預算的工作。②對工程存在的造價評估隱患問題要及時提出解決方案。③關于保修金付款程序要不斷健全。④做好輸變電的造價報告分析,對癥下藥,根據報告內容的分析對整個控制工程造價提出解決的具體方案。在對具體內容進行分析時,首先要把整個建設項目的總概算進行對比,從而將建筑安裝工程、設備儀器和其他工程費用的數據進行估測和比對,這樣就可以找出超支預算的原因,并就此給出相關的整改措施。
輸變電工程造價的發展已經逐漸滲入到建筑工業之中,針對全過程造價控制的問題應該從預算、施工和竣工后的三個方面進行系統的控制,另外還要加大科學控制體制的假設。只有做到這幾方面,才能取得經濟效益的最大化。