劉玉杰
河北金品建筑工程集團有限責任公司 河北 滄州 061001
建筑業是我國現代化建設的支柱產業。施工現場具有動態的變化的特點,許多特殊的建筑涉及復雜的施工技術,需要提供開放和高級別的操作。此種操作涉及的機械化程度低,需要工人結合技術進行操作。據統計,在中國的職業傷害事故中,建筑行業的事故僅次于礦山,在建筑行業中各種重大和特別嚴重的安全事故并不少見。所謂的百年計劃,安全第一,在建筑行業中發生此類事故的頻率如此之高,建筑工人的安全是各級建筑公司和管理者必須要保證的。
雖然國家近年來高度重視安全問題,而且還先后出臺了一系列安全法律法規,建立了更符合國情的建設安全生產管理制度,有效防止和控制安全事件的發生。但是,與發達國家相比,安全生產情況中的事故總數或死亡率還是比較突出[1]。
一些建筑企業的質量安全保障體系不健全,存在外包的現象,主要責任得不到落實。項目經理的出勤率并不高,職責并沒有充分地發揮出來;部分施工單位未真正重視和履行法律法規規定的安全責任,存在拖欠建設資金的情況,任意壓縮合理的施工期,忽視安全生產管理;有些監督單位沒有準確定位,相應的安全責任也不明確,不熟悉安全技術標準,不及時處理安全生產的隱患,不履行安全生產監督責任。
在施工現場,許多中小型施工企業不重視施工安全生產的重要性,也不能把施工安全管理工作放在正確的位置。不能及時傳達和落實各級行政主管部門的有關國家建設法律法規,規范標準和文件,安全施工監督薄弱。片面的關注生產進度和經濟效益,不能實現公司法人,項目經理,團隊領導和經營者“四位一體”的全面管理,從主觀上滋長了安全事故發生的頻率。
從項目經理團隊的素質來看,存在年齡較大,教育程度較低和知識老化的現象。有些項目經理一味地只是重視自己的經驗,而忽視對于具有復雜結構和高科技應用的新建筑項目的跟蹤和學習。其結果往往給安全生產帶來了重大隱患。從專職安全團隊的角度來看,整體素質較低,而且大部分中途轉業過來的,到崗后并沒有進行專業的培訓和考核,必然會存在一定的安全隱患。從建筑工人的角度來看,建筑企業的大部分勞動力是農民工,流動性高,安全素質比較低。如果沒有正常的安全教育和培訓,在施工中一旦存在僥幸心理,違反操作規程,非常有可能造成安全事故[2]。
首先,要了解安全教育內容,學習安全生產法律,法規,解釋典型的安全事故案例。其次,運營團隊的安全教育內容是了解所承擔的施工任務的特點,學習施工安全的基本知識,安全生產系統和相關工作類型的安全技術操作程序。了解機械設備和電器,高空作業等的安全基礎知識:了解防火,防毒,防爆,防洪,防塵,防雷,防震,防空墜,防物體打擊,防塌,防機械損傷等知識了解安全防護產品的各項標準,防護設備和使用的基本知識。安全技術交底包括:首先,在建設項目開始之前,項目經理部門的技術經理必須提交項目概述,施工方法,施工技術,施工程序和安全技術措施。并向施工隊負責人,團隊負責人,團隊負責人和相關人員進行技術交底。其次,在結構復雜的分項目建設施工之前,項目經理部門的技術經理應有針對性地進行全面詳細的安全技術交底。第三,項目經理部門應記錄并保存雙方簽署和確認的安全技術交底記錄。
由于建筑基層施工人員的文化水平普遍較低,對工程建設的安全生產不是很重視,實踐經驗也比較少,存在比較大的安全隱患。安全是企業生存的基本保障,員工的培訓必須按照《建筑工程安全生產管理條例》的有關規定進行。其中尤其重要的是,架子工、電焊工、塔吊司機、高空作業人員等特殊工作人員必須先獲得資格證書才能就業。
重視重大危險源,塔式起重機,絞車,攪拌機,大型鋼模板拆卸,安裝等,對可能造成傷害事故的關鍵部位或重點工程進行安全監督,如外圍防護、外架、挑架施工用電等,建立和完善重大危險源管理系統;掌握特殊環境作業的安全性,如特種作業,大修作業,交叉作業,臨時作業和限制空間作業;做好“四口”、“五臨邊”等的防護。
建筑布局的總體要求是使布局緊湊,充分利用現場;場內道路平整,交通方便;在確保施工順利的情況下,盡可能減少臨時設施,盡可能將附近現有建筑物作為臨時設施;為了方便工人的生產和生活,辦公樓和福利設施應位于生活區內。平面圖應符合消防安全,環境衛生,環境保護和無公害的要求。
根據建設項目的要求,分為輔助作業區,物料堆放區和辦公生活區。工作區與辦公生活區分開設置,并保持一定的安全距離。辦公區和生活區域應設置在建筑物的墜落的半徑之外。另外功能區也應考慮交通,水電,消防和衛生以及環境保護等因素。
根據工程特點和施工階段的不同要求,在危險部位設置明顯的安全警示標志。危險部位主要指施工現場的入口,建筑起重機,臨時電力設施,腳手架,通道,樓梯,陽臺開口,電梯井道,橋梁開口,隧道開口,基坑邊緣,爆炸物和危險有害氣體以及液體儲存處等,要根據其危險性質,設置不同的安全警示標志。
總之,安全責任對于企業來說非常重要,加強建筑施工安全管理,可以維護工作人員的生命財產安全。參與建筑施工的所有人員都應樹立安全意識,結合工程采取切實措施,加強建筑施工安全管理,切實做好建筑施工安全工作。