張明禮
中寧縣中孚建設工程檢測有限公司 寧夏 中衛 755100
工程質量檢測單位建立質量、環境和職業健康安全管理體系是不斷提高技術咨詢服務質量,進而以高質量的服務提升發展空間的必然要求。筆者結合多年所從事的房建工程質量檢測工作,就房建工程質量檢測單位建立質量、環境和職業健康安全管理體系,談一些認識和體會,與同行們共同探討。
建立質量、環境和職業健康安全管理體系,應首先將質量、環境和職業健康安全管理體系以文件的形式表達出來,作為質量、環境和職業健康安全管理體系運行的準則和運行狀況審核的依據。實現質量、環境和職業健康安全管理體系“文件化”,是工程質量檢測單位管理的“立法過程”。質量、環境和職業健康安全管理體系文件一般由質量手冊、程序文件、記錄文件三個層次的文件組成。但就工程質量檢測單位的工作特點而言,可以通過“表格化”“流程化”的工作表格將程序文件和記錄文件進行簡化結合,以利于操作[1]。
技術性文件及有關資料由授權簽字人審批,加蓋檢測專用章后生效。授權簽字人是經區質量技術監督部門考核合格的人員。無提交業主或有關部門的質量檢測文件。檢測科室應根據工作需要設置專職檔案管理人員,負責檢測項目資料文件的統一報送、發放,并建立收發文登記制度。檢測項目部文件經編制、審核、批準后,由檔案管理人員及時進行立卷登記歸檔。對存入軟盤的文件進行歸檔登記,同時備份文件以防丟失。文件收發及時在《收文登記簿》及《發文登記簿》中按要求登記。項目部人員借閱文件資料應在《借閱登記簿》中登記。檔案管理人員負責追查到期未還的文件資料,發現問題及時處理。
根據與業主簽訂的合同中約定的檢測范圍、內容、要求等,并依據有關法律法規、技術標準、規程、規范、規定等編制《工程質量檢測計劃》?!坝媱潯币话銘ㄔ擁椖抗こ藤|量檢測工作依據、適用的法律法規,項目工程質量檢測的范圍、工作目標、工作方法、工作內容、人員崗位職責,以及各單位、分部、單元工程檢測項目,分階段投入的人員、設備、材料,以及項目部工作制度等內容。因房屋建筑工程建設項目危險因素較多,加之質量檢測工作實驗室棄料等對環境的影響等,故在“計劃”中還應包括主要環境因素識別、管理目標、管理方案,主要職業健康安全危險源辨識、管理目標、管理方案等內容。此外,應依據經批準的項目劃分成果,并結合開展質量檢測工作的便利性,分項分類編制“質量檢測實施手冊”。
應立即分析復核,經項目負責人同意后即時報業主,以利于及時處理施工過程中出現的不合格項目或問題。質量檢測項目部可應業主要求參與工程質量問題研討會議,并根據質量檢測工作提出對質量問題的分析和處理建議。
(1)工程質量檢測單位作為水利工程建設的參建一方,引入國際化標準管理,建立質量、環境和職業健康安全管理體系,對提升單位管理水平是非常有效的、符合實際的和適宜的,可以使工程質量檢測更加守法、誠信、科學,使質量檢測工作步入程序化、規范化、標準化軌道,使質量檢測工作能更好地服務于業主。
(2)在質量、環境和職業健康安全管理體系運行下開展質量檢測工作,如組建“質量檢測項目部”,編制“質量檢測計劃”“質量檢測實施手冊”,在整個質量檢測過程中按流程開展工作,使用統一表格、文件格式,使整個質量檢測過程自始至終處于控制之中。同時,將質量檢測人員的職業健康安全,以及質量檢測工作所帶來的環境影響納入管理,將使工程質量檢測工作更嚴格地遵守國家有關法律、法規規定,正確執行國家和有關部門頒發的法規、規程、規范、條例等,提高質量檢測工作質量,讓業主滿意,以贏得市場。
(3)建立質量、環境和職業健康安全管理體系后,所有的質量檢測活動都需要留有記錄,都要提供證據,而且這些記錄一般而言都應當是規范的。目前,對記錄的控制,在質檢從業人員的心目中雖有了共識,但仍需通過建立完善的管理體系加以強化。工程質量檢測單位通過每年定期的內審、管理評審和糾正預防措施、危險源風險辨識、環境因素識別,以及管理目標、方案、措施的制定、符合性評價等活動的開展,自我發現問題,及時改進不足,可保持質量、環境和職業健康安全管理體系持續的適宜性和有效性,提高質檢人員的質量意識、服務意識、安全意識和環境意識。
工程質量檢測單位應以質量、環境和職業健康安全管理體系為主線,持之以恒,常抓不懈。在質檢人員心中牢固樹立以質量求生存、以管理出效益的理念,強化質檢人員職業健康安全管理,體現“以人文本”,調動質檢人員積極性,做到各司其職、各負其責,使質量檢測全過程處于控制之中。