淺談如何做好科考船安全管理工作

王東毅 馮震華 于文明

(中國水產科學研究院南海水產研究所，廣東廣州 510000)

1 安全管理基本概念

科考船安全管理是指圍繞科考船性能技術安全、貨物安全及相關人員生命財產安全所進行的領導、組織和控制等一系列管理工作。廣義的科考船安全管理還包括對海洋和河流的環境與生態保護。科考船安全有其特殊情，一旦發生安全事故就會造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。

2 科考船安全管理的影響因素

2.1 “人”的因素

2.1.1 船員整體素質不高

因事業編制的限制，目前部分單位只有一兩個與科考船專業有關的管理人員進行科考船管理，很難吸收外部有經驗的專業管理人才。而實現有效的科考船安全管理不是依靠一兩個人能夠實現的，要依靠一個專業的管理團隊，整體素質不高，經驗不足，很難符合科考船安全管理的需要。

2.1.2 船員安全意識薄弱

隨著科學技術的快速發展，科考船設備逐步實現了智能化和自動化，使操作更加簡單便捷，這使得部分船員過于相信和依賴先進設備，從而忽略了應當具有的科考船安全管理意識。

2.1.3 心理因素的影響

心理特性包括視覺特性、反應特性、疲勞、興奮與生理節律，這些特性會隨著外界條件、時間先后而有不同的反映，從而影響對科考船的操控和對環境的判斷。據海事資料顯示，38%的科考船事故都與船員和駕駛員的心理因素有關，由此可知，心理因素對科考船的營運安全有著重要影響”。

2.2 “物”的因素

2.2.1 設備狀況

科考船因為擁有政府經營目的的特殊身份，雖然科考船的建造和管理也符合相關公約、法律、法規的要求，但對其跟蹤、檢查、檢驗、審核等一直處在邊緣化地帶。通過對大量航運事故的分析可以發現，大多數事故中的科考船都存在設備老舊、基本安全設備不齊等問題。

2.2.2 設備管理

鑒于科學調查船是政府經營的科考船，尤其國內目前相關的檢查并不嚴格，很少有針對這類科考船的嚴格要求檢查，從而誤導了管理人員認為符合要求，導致科考船的管理及操作相對不夠規范，長久下去，可能導致科考船在海上發生安全事故或者在真正面臨檢查的時候，問題激化，導致不可控的危險。

2.3 “管理”因素

2.3.1 管理機制不健全

通過我們對目前科考船總體管理情況的了解，已有單位意識到體系化管理的作用，開始采取了體系化管理，但仍有大部分單位因對科考船體系化管理的概念以及認知不足，沒有意識到科考船體系化管理所能帶來的價值。

2.3.2 監督執行不到位

制度的落實需要有力的監督、檢查機制做保障。在科考船安全管理中，若監督執行不嚴、制度落實不到位有關，必然會產生各種安全隱患，導致科考船事故的發生。

3 如何做好科考船安全管理

3.1 人員管理方面

3.1.1 提高船員整體素質

提高船員的整體素質是提高科考船安全管理質量的最直接、最有效的途徑，而船員素質的提高依賴于科學的教育和培訓。通過培訓，一方面加強船員對安全管理制度的學習，使他們嚴格遵守科考船的安全管理規定;另一方面提高船員對科考船的熟悉程度，包括對科考船性能的了解和設備使用方法的掌握，從而提升他們的操作技能，減少人為因素造成的事故。

3.1.2 加強船員的安全意識

要從思想上杜絕麻痹大意、有章不循等行為的出現，將安全事故扼殺在萌芽狀態。因此，必須做好安全管理教育，提升每一位船員的安全責任意識， 使他們在日常工作當中嚴格規范操作、加強監督管理、及時上報隱患，從而保障科考船與人員的安全。

3.1.3 激發船員積極性

建立有效的激勵制度，充分調動員工的積極性，消除心理因素帶來的不利影響，使船員能享受到工作帶來的成就感。例如，科考船各級領導要以身作則，帶頭表率，創造一種良好的上下級關系、良好的同事關系、良好的群體氛圍和心理環境，鼓舞士氣，提高船員的積極性。

3.2 設備管理方面

3.2.1 提高科考船的質量

提高科考船的質量能有效提高其抵御風險的能力,減少航運事故的發生。船員應對船體有充分的了解，明確船體結構易損傷的部位，組織專業人員定期對設備狀況進行評估，并建立技術檔案。定期對老舊科考船的技術狀況進行評估，并根據評估結果重新核定科考船的用途，對技術狀況差、無修理價值的科考船予以報廢。

3.2.2 加強維修保養

開航應對科考船例行檢查，發現問題及時處理，特別是對老舊科考船要做到全面細致的檢查，避免在航行過程中出現安全隱患。使用后，要加強科考船的日常維修、維護和保養，做到老舊儀器設備及時更換，保證設備的正常使用，同時做好維修更換記錄，方便科考船整體維修的查詢和故障的排除。航行中，要不斷檢查各種儀器設備的運轉情況，確保運轉正常，對出現故障的設備要及時上報和處理。

3.3 制度及規范方面

3.3.1 完善規章制度

完善的制度是安全管理的前提。建立完善的安全管理制度體系和工作操作規范，不僅使科考船安全管理工作有章可循，而且能做到對細節和關鍵問題的覆蓋。建立科考船安全管理的措施體系，以此來克服科考船運行和經營過程中常見的問題與障礙。

3.3.2 規范管理和操作行為

規范管理和操作行為是安全管理的保障。在科考船安全管理工作中，只有嚴格執行各項制度和操作規程，才能及時發現問題解決問題，避免細小隱患釀成安全事故。