西藏自治區測土配方施肥現狀與展望

趙貫鋒 席永士 李芳 李維 胡俊

（西藏自治區農業技術推廣服務中心，西藏 拉薩 850000）

測土配方施肥能夠有針對性地補充作物所需的營養元素，實現各種養分平衡供應，滿足作物的需要，同時達到提高肥料利用率和減少化肥用量的目的。測土配方施肥工作是西藏實現農業節本增收、轉變農業增產方式的重要途徑。2006年以來，西藏與全國同步推行測土配方施肥工作，在促進糧食增產、農業增效、農牧民施肥觀念轉變、土肥技術服務能力提升等方面取得明顯成效，受到了農牧民普遍歡迎和社會各界廣泛認可。2017年6月農業部種植業管理司下發了《關于做好2017年耕地保護與質量提升工作促進化肥減量增效的通知》（農農（耕肥）〔2017〕30號），測土配方施肥項目不再單列，與示范推廣耕地質量提升和化肥減量增效技術、統籌開展耕地質量調查監測與評價兩項工作一并整合為“耕地質量保護與提升工作促進化肥減量增效”項目。文章對西藏自治區開展測土配方施肥以來的工作情況進行了梳理，并對下一步西藏自治區測土配方施肥工作及整合后的耕地質量保護與提升工作進行了展望。

1 西藏開展測土配方施肥工作的重要意義

2015年西藏自治區糧油作物播種面積達304.1萬畝（糧食作物268.4萬畝、油料作物35.7萬畝），糧食總產量首次突破100萬噸，達到100.63萬噸。為保證糧食安全，西藏自治區未來糧食產量目標將持續維持在百萬噸以上。施肥是農業增產最重要、最直接、最普遍、最快捷的措施，肥料是糧食的“糧食”，是西藏自治區糧食產量實現百萬噸目標最重要的農業生產資料。但是隨著肥料用量的增加，肥料的增產能力和利用率卻不斷下降，過量使用化肥還帶來了土壤板結、土壤性狀惡化等負面作用。

2015年2月農業部下發了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》，要求“2015年到2019年，逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內；力爭到2020年，主要農作物化肥使用量實現零增長”。西藏是我國重要的生態安全屏障，生態系統脆弱而敏感，一旦破壞將難以恢復。與全國相比，西藏自治區單一品種施肥、不合理施肥、盲目施肥現象較普遍，造成全區土壤肥力下降，肥料利用率不高，農產品增產壓力大等問題。測土配方施肥是在保證糧食產量的同時，減少化肥用量，進行耕地質量保護最重要的措施。整合后的“耕地質量保護與提升工作促進化肥減量增效”項目集成了測土配方施肥、土壤改良、地力培肥、治理修復和化肥減量增效等多種技術模式，必將為測土配方施肥工作打開新的局面，持續服務西藏自治區糧食穩產增產、化肥使用減量增效、耕地質量保護工作。

2 西藏測土配方施肥工作開展情況

2.1 測土配方工作開展以前西藏化肥使用情況

西藏于1964年開始施用化肥，并從70年代開始化肥逐步應用于大面積生產［1］。1972年至1980年，隨著冬小麥推廣面積的迅速擴大和優良品種的推廣，化肥用量由673.17噸增加到1980年的15970噸，糧食畝產由化肥使用前1970年的104公斤提高到1980年的169.5公斤。到1991年全區化肥施用量已經達到42648噸，糧食單產比1980年增長了32.0%，達到223.7公斤［2］。

上世紀80年代中期，西藏自治區開展了以耕地、林地、草地等土地資源為對象，以農田為基礎的第一次土壤普查工作，90年代初進行了第二次土壤普查，根據普查結果得出了西藏自治區耕地土壤養份含量為氮素少、磷素缺，鉀肥和微量元素比較豐富的結論。因此長期以來西藏自治區施肥只有尿素和磷酸二銨兩種。根據土壤普查結果，西藏自治區農業生產中，加大了以氮、磷元素為主的化學肥料投入力度，使西藏自治區化肥用量由90年代的3.5萬噸增加到2006年的5.5萬噸，糧食產量由60.8萬噸提高到96萬噸。

自1980年來，化肥的大量推廣施用促進了西藏農業長期穩定發展，滿足了西藏人口增加、人民生活水平提高和經濟社會發展對糧食的基本需求。但是，在大力推廣施用化學肥料的同時也引發了一系列問題，如施肥品種的單一、施肥水平不均、施肥方式不科學等。特別是長期使用尿素、磷酸二銨等化學肥料，不僅造成土壤養分失衡，化肥利用率降低，而且已經不能完全適應日趨豐富的農作物對養分的需求［3］。并且由于西藏自治區從未施過鉀肥，但作物每年從土壤中吸走了大量的鉀，造成土壤中鉀素嚴重缺乏［1］。

2.2 西藏測土配方施肥工作開展情況

2006年西藏自治區與全國同步推行了測土配方施肥技術，對耕地土壤進行了“體檢”，這次“體檢”結果與上世紀80年代土壤普查結果相比，全區耕地質量總體呈下降趨勢。土壤有機質普遍下降10%以上，速效鉀下降幅度更大，拉薩、日喀則、山南三地（市）下降幅度達到50%以上。日喀則市10個糧油主產縣耕地在嚴重缺氮的同時還缺鉀、缺磷，拉薩市耕地在缺鉀的同時還缺磷。造成這種現象的主要原因與多年來施用單一化肥品種、農家肥使用量逐年減少且質量低下密切相關。

通過2006年至2008年3年的人才、技術儲備和政策宣貫，2009年西藏自治區正式啟動測土配方項目。為推動西藏測土配方施肥工作快速發展，縮短與內地省（市）的差距，農業部從2009年組織開展測土配方施肥技術援藏工作。2010年，先后有來自7個省（市）的17人次技術人員來到西藏參加了測土配方施肥技術指導工作。“十二五”期間，先后有江蘇、四川、山東、湖南、湖北、廣東、重慶七省（市）的50名專家來藏開展了測土配方施肥技術援藏工作。

通過對2006-2008年西藏自治區耕地地力調查、25個糧油主產縣兩年的土樣化驗分析以及“3414”田間肥效試驗等數據整理分析的基礎上，2009年開始采用“三種”模式在青稞、冬小麥、油菜、馬鈴薯、水稻、玉米、春小麥等作物上進行了測土配方技術推廣。第一種模式為單質肥，即根據耕地缺素情況選用尿素、（重）過磷酸鈣、氯化鉀（硫酸鉀）；第二種模式為多質肥，即根據農業技術推廣部門推薦的N、P、K合理用量，將常用的尿素、磷酸二銨和氯化鉀（硫酸鉀）自行混配的配方肥；第三種模式為復混肥，即由農技推廣部門提供配方，再定點廠家生產，然后供農民施用。根據幾年來的示范推廣情況，單質肥示范模式在增產方面不明顯，不適合全區推廣應用。因此，2013年開始在五地（市）采用多質肥和復混肥兩種模式進行示范推廣。西藏自治區測土配方施肥工作堅持“大配方、小調整”原則，結合“大配方”或區域性配方，指導廣大農戶對配方“小調整”，即在關鍵農時季節適當配施氮磷鉀等單質肥料的施肥量，通過“圖、表、卡”的形式，為農民發放調整后的施肥建議卡，指導農民按時按方施肥。

測土配方施肥工作開展以來，到2017年全區測土配方施肥面積達到185萬畝，占全區糧油作物播種面積304萬畝的60.9%，占全區耕地面積350萬畝的52.1%，涉及拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都等五市35個糧油主產縣，并在五市15個縣開展測土配方施肥整縣整建制推進工作。

2.3 西藏測土配方施肥工作成效及存在問題

測土配方施肥是全國“十一五”以來重點推廣的一項新的實用技術。2006年開始，按照農業部統一要求，開始組織實施了測土配方施肥財政補貼項目。項目實施近10年來，在農業部的大力支持下和兄弟省市的大力援助下，西藏自治區各級農業部門立足自身情況，以“項目帶動”和“技術援藏”為紐帶，穩步推進測土配方施肥工作，為西藏農牧業增效、農牧民增收、生態環境保護奠定了堅實的基礎。

從近幾年測土配方施肥試驗結果來看，測土配方施肥效果顯著，小麥平均增產率10.95%，畝凈增效益30.4元；青稞平均增產率11.48%，畝凈增效益80.5元；油菜平均增產率12%，畝凈增效益52.2元。通過十年努力，基本掌握了西藏自治區35個糧油主產縣耕地土壤養分情況，完成了區域性肥料大配方的制定，并培養和建立了一批土肥技術服務團隊，推動了西藏自治區測土配方技術深入開展。西藏自治區測土配方技術開展速度快，得到了各級農牧部門、基層群眾的認可，經濟、社會、生態效益明顯，對全區農業發展起到了積極的促進作用。

雖然成效明顯，但我區測土配方施肥工作也存在較多問題。一是農民科學施肥意識不高，依賴性較強，農牧民中科技明白人缺乏；二是地區之間測土配方工作進展、技術力量不平衡；三是工作延續性不夠，推廣應用環節較薄弱；四是測土配方施肥工作技術支撐能力不高，缺乏測土施肥專業技術領軍人物；五是由于西藏長期施用尿素和磷酸二銨，增施鉀肥、復混肥、商品有機肥尚在起步推廣階段，但由于價格高、有效含量低等因素，復混肥、商品有機肥推廣進程較為緩慢。

3 西藏測土配方施肥工作展望

測土配方施肥是減少化肥用量，實現農業發展“一控兩減三基本”的重要舉措。西藏自治區以項目為載體，大力推廣測土配方施肥技術，形成了政府主導、多方參與、上下聯動、創優爭先的良好態勢。西藏生態安全壓力大，糧食安全任務重但又肥源匱乏，必須將測土配方施肥作為一項長期、重要工作來做。

3.1 進一步提高測土配方施肥覆蓋度，加強配方肥施用的精準性

為全面深入推進測土配方施肥工作，西藏自治區計劃“十三五”期間逐年擴大推廣規模，力爭到2020年全區測土配方施肥面積達到200萬畝。同時以取土化驗、田間肥效試驗、驗證試驗結果和作物目標產量為依據，不斷修正不同區域、不同作物較為科學合理、輕簡易推、部門認可、群眾能夠接受、效果顯著的基肥“大配方”，免費提供給配方肥生產企業按方生產供應配方肥。及時更新縣域測土配方施肥專家咨詢系統，因地、因時、因苗制定科學施肥技術方案，對“大配方”進行“小調整”技術指導，促進農牧民按方施肥。

3.2 加大科學施肥技術應用力度

西藏肥源缺乏，所需化學肥料全部需要外調，運輸成本高，必須要通過提高肥料利用率的方式來減少化肥使用量。將測土配方施肥作為糧油增產綠色增產模式公關的重要技術支撐，充分發揮種糧大戶、專業合作社等新型主體的示范帶頭作用，強化技術培訓和指導服務，大力推進先進適用技術，促進施肥方式轉變，提高化肥利用率。一是推進機械施肥，促進農機農技結合，在主要作物上集成推廣機械深施、機械追肥、種肥同播、分層施肥等高產高效施肥技術模式［4］。二是推廣適期施肥技術，合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時分期施肥技術。三是因地制宜推廣青稞、小麥、油菜等作物葉面噴施技術及水肥一體化技術。四是加大高效新型肥料的引進、試驗、示范，推進新肥料新技術應用，重點開展速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養分形態與功能融合的新型肥料的引進、試驗、示范，集成推廣適合西藏不同生態區域、不同作物的新型肥料品種。

3.3 結合西藏實際，實施耕地保護與質量提升促進化肥減量增效

測土配方施肥升級整合為“耕地質量保護與提升工作促進化肥減量增效”，旨在減少不合理化肥投入，提升耕地質量水平，加快形成農業綠色發展方式，促進糧食增產、農民增收和生態環境安全。由于“三料”（肥料、飼料、燃料）缺乏［5］，西藏農民傳統上把牛糞作為燃料，秸稈作為飼料，大部分糞肥和秸稈都未還田，土壤有機質含量難以提升。下一步要繼續探索糧田增施有機肥的具體做法，進行土壤培肥改良。一是大力推廣綠肥種植技術。充分利用冬秋閑田，在條件適宜的地區建立綠肥種植示范區。二是試驗示范家畜糞便秸稈高溫腐熟還田技術。在35個糧油主產縣逐步建立增施有機肥核心示范區。同時積極引導社會化服務體系以購買服務的方式開展糧田增施畜禽糞便堆漚有機肥等。三是在全區開展增施商品有機肥試驗示范，從肥效、成本、耕地質量提升等多方面綜合考慮，結合生產實際明確當地最佳使用量和不同比例配施比例。