“一帶一路”投資中的條約救濟風險

黃志瑾、張萬洪在《上海對外經(jīng)貿(mào)大學學報》2018年第4期撰文指出，中國-中東歐國家的投資條約救濟情況在“一帶一路”沿線具有代表性，對中東歐16國的研究將有助于對“一帶一路”沿線國家的投資條約救濟風險的深度理解和對該區(qū)域更為扎實的評估。第一，“一帶一路”沿線國家的投資條約救濟普遍存在中度風險，其中，匈牙利是需要特別關(guān)注的國家、黑山是風險最高的國家、捷克是我國未來修訂BIT 需重點參考的國家。第二，“16+1”的雙邊投資協(xié)定需要全面修訂。中國與中東歐16國間的BIT協(xié)議基本上都屬于第一代BIT，存在制度性缺陷。全面重新修訂中國—中東歐國家間的BIT是維護我國企業(yè)在這些國家投資的重要途徑，既是國家利益的實現(xiàn)方式，更是我國構(gòu)建對外開放新格局的重要體現(xiàn)，可以使“16+1”模式緊跟國際投資協(xié)定的最新發(fā)展，保證我國國際投資協(xié)定的統(tǒng)一性。三是引領(lǐng)國際投資爭端解決機制是為中國企業(yè)保駕護航的重要途徑。首先，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的投資主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目，具有金額大、周期長的特點，缺乏有效的投資爭端解決機制將會給企業(yè)帶來致命的損失，削弱企業(yè)的投資動力。建立健全有效的爭端解決機制為企業(yè)保駕護航，將對企業(yè)的投資意愿和投資決策帶來積極的正面影響，為企業(yè)利益提供重要保障。其次，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的投資以國有企業(yè)為主要投資主體。國有企業(yè)在國際并購活動中已遭遇來自發(fā)達國家通過國家安全審查、競爭中立等新興規(guī)則的圍追堵截。所以，中國應(yīng)當通過建構(gòu)、引領(lǐng)和實施“一帶一路”投資爭端解決機制以有效突破對國有企業(yè)所有制歧視的投資壁壘。最后，中國已通過多項國際合作證明了在投資領(lǐng)域部分引領(lǐng)國際規(guī)則的能力，也證明中國已具備了向國際社會輸出公共產(chǎn)品的能力和決心，“一帶一路”法治互聯(lián)互通將與金融合作網(wǎng)絡(luò)一起助力“一帶一路”的良性和持久發(fā)展。