城市廣播電視臺(tái)的價(jià)值解讀與改革創(chuàng)新
——專訪遂寧市委宣傳部部長(zhǎng)楊穎

魏 敏

十一月初，遂寧市委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊穎到遂寧市廣播電視臺(tái)調(diào)研，并作了題為《改革創(chuàng)新 砥礪前行 奮力推動(dòng)廣電工作再上新臺(tái)階》的講話。機(jī)緣巧合，記者借在遂寧采訪之機(jī)，與楊穎部長(zhǎng)就遂寧市廣播電視臺(tái)展現(xiàn)新氣象、新作為，如何洞察自身優(yōu)勢(shì)與不足，把握發(fā)展定位、發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體的價(jià)值和作用等問題進(jìn)行了交流。

記者：當(dāng)前，全黨全國(guó)正在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是我們宣傳思想文化戰(zhàn)線任務(wù)艱巨，既要加強(qiáng)自身建設(shè)，又要長(zhǎng)期做好十九大精神的宣傳工作。請(qǐng)問楊部長(zhǎng)，您是怎樣認(rèn)識(shí)城市廣播電視臺(tái)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的價(jià)值和作用的。

楊穎：黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，不斷提高人民生活水平，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”要發(fā)展就要有新氣象新作為，就必須牢記建臺(tái)初心，在肩負(fù)新使命、營(yíng)造新氣象、展現(xiàn)新作為上發(fā)揮好自身的價(jià)值和作用。

首先，廣播電視臺(tái)對(duì)筑牢意識(shí)形態(tài)陣地具有重要作用。當(dāng)前，國(guó)際秩序深度調(diào)整、信息技術(shù)迅猛發(fā)展、輿論格局持續(xù)演變，廣播電視的陣地作用仍是無可替代的，尺地寸草都必須守住。

其次，廣播電視臺(tái)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。廣播電視臺(tái)在傳播當(dāng)?shù)氐恼嬲?wù)環(huán)境、投資環(huán)境等信息方面發(fā)揮著重大作用，可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展塑造良好形象，營(yíng)造良好環(huán)境。二是影響受眾消費(fèi)行為。通過廣告、節(jié)目等形式宣傳、傳播價(jià)值觀，從而對(duì)受眾的觀念起到引導(dǎo)作用，對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響。比如遂寧廣播電臺(tái)開設(shè)的美食欄目《吃在遂寧》采用方言主持，與聽眾互動(dòng)，線下開展試吃活動(dòng)，影響市民的美食消費(fèi)行為，帶動(dòng)了全市的美食經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。廣播電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)是傳媒產(chǎn)業(yè)的一部分，也是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展好了經(jīng)營(yíng)好了，能直接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

第三，廣播電視臺(tái)對(duì)文化傳承發(fā)展具有重要作用。一是對(duì)外宣傳本土文化。廣播電視臺(tái)通過豐富自身節(jié)目的內(nèi)容和形式，將本土文化的精髓借助廣播電視節(jié)目呈現(xiàn)給國(guó)內(nèi)外的受眾，展示本土形象、講述本土故事、傳播本土文化。同時(shí)，本土文化在傳播過程中會(huì)進(jìn)行再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化增值。二是豐富群眾的精神文化生活。廣播電視臺(tái)通過組織開展各類文化宣傳活動(dòng)和與旅游、體育、衛(wèi)生、教育等組織合作，策劃各類大型活動(dòng)，能從綜合角度豐富群眾的日常文化娛樂生活，是滿足人民過上美好生活新期待的重要途徑。三是引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)整體輿論環(huán)境。廣播電視臺(tái)通過節(jié)目的設(shè)置，剖析本地區(qū)群眾生活的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患，反映群眾訴求，引導(dǎo)居民樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，培養(yǎng)本地區(qū)群眾和諧共處的默契，對(duì)有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序發(fā)揮重要作用。四是促進(jìn)文化積淀。廣播電視臺(tái)在傳播文化的過程中，文化在傳播者與受眾之間交流結(jié)合、創(chuàng)造，從而形成“文化圈”，不斷積累堆積文化財(cái)富與經(jīng)驗(yàn)，不斷形成新的文化遺產(chǎn)。

記者：面臨媒體競(jìng)爭(zhēng)，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)自己是非常必要的。您認(rèn)為遂寧市廣播電視臺(tái)具有哪些優(yōu)勢(shì)和潛力，又存在哪些不足和挑戰(zhàn)呢？

楊穎：客觀準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自己，就要全面洞察自身具有的優(yōu)勢(shì)與潛力，存在的劣勢(shì)與挑戰(zhàn)。通過調(diào)研，我認(rèn)為市廣播電視臺(tái)有三個(gè)方面的潛力和優(yōu)勢(shì)。

一是與上級(jí)臺(tái)相比，具有本土特色濃的優(yōu)勢(shì)。市廣播電視臺(tái)擁有貼近受眾，與群眾親和力、黏合力強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為市級(jí)唯一的廣播電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，可以深度挖掘遂寧豐厚的本土歷史文化人文資源、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)景等新聞資源、新聞素材，制作出“叫好又叫座”的區(qū)域特色節(jié)目。比如民生新聞節(jié)目《新聞零距離》，立足于解讀遂寧本土的新聞，就取得了很不錯(cuò)的收視效果；遂寧春晚、荷花仙子選拔等欄目、活動(dòng)，展示本土特色、培育本土明星，也有很高人氣。

二是與平面媒體相比，具有信息豐富，時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于平面媒體，廣播電視信息傳播更及時(shí)，時(shí)效性更強(qiáng)，更富有動(dòng)態(tài)性新鮮感，且廣電節(jié)目集聲、光、電于一體，編、演、導(dǎo)于一身，眼、耳、腦于一瞬，感官性更強(qiáng)，更具穿透力和影響力。比如“陽(yáng)光問廉”節(jié)目，圍繞我市人民群眾關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)管理、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化等方面開展輿論監(jiān)督，采用全媒體直播方式，問人問事問責(zé)問效果，立體感和穿透力都很強(qiáng)，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

三是與新興媒體相比，具有堅(jiān)守主流，公信度高的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下，雖然人們獲取信息的方式不再局限于廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，但傳統(tǒng)媒體仍然是不可替代的。傳統(tǒng)媒體對(duì)從業(yè)人員嚴(yán)格管理，對(duì)采編播等程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于多數(shù)重大新聞事件，網(wǎng)絡(luò)等新媒體也要依靠傳統(tǒng)媒體發(fā)布，這使傳統(tǒng)媒體在受眾心中仍具有無可比擬的公信力和權(quán)威性。

有學(xué)者認(rèn)為，從中國(guó)的情況看，主流媒體具有關(guān)注重大問題，發(fā)揮重要影響，具備權(quán)威地位，黨政機(jī)關(guān)支撐等四個(gè)特點(diǎn)。市廣播電視臺(tái)是符合這四個(gè)特征的，是我市當(dāng)之無愧的具有公信力和權(quán)威性的主流媒體。

當(dāng)然，要想辦好市廣播電視臺(tái)，就必須清醒看到、敢于正視自身的“樹節(jié)”、“瑕疵”和劣勢(shì)。基于實(shí)際情況，我認(rèn)為當(dāng)前主要存在三個(gè)方面的不足或挑戰(zhàn)。

一是傳播內(nèi)容后天乏力。由于一些節(jié)目欄目定位模糊，群眾喜歡看、喜歡聽的節(jié)目相對(duì)較少。在這之中，因?yàn)槿狈?chuàng)新，一些節(jié)目還不同程度地存在“同質(zhì)化”現(xiàn)象，還有一些缺乏創(chuàng)意的廣告占據(jù)熒屏聲頻，直接造成收視率、收聽率低下。

二是新興媒體強(qiáng)力沖擊。新興媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等以飛速發(fā)展的智能科技，不斷增強(qiáng)的互動(dòng)功能，強(qiáng)調(diào)多樣化、個(gè)性化的服務(wù)理念，以及快速便捷的使用體驗(yàn)，給傳統(tǒng)媒體帶來較大的沖擊，再加上中央、省臺(tái)的擠壓，以及來自民營(yíng)節(jié)目制作公司的壓力等等，這些都在進(jìn)一步壓縮廣電媒體的本地市場(chǎng)份額。

三是新型人才相對(duì)缺乏。現(xiàn)有的高素質(zhì)人才不多，且人才留不住。有的受體制影響，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，知識(shí)老化、專業(yè)性不強(qiáng)，不求過得硬，只求過得去。表現(xiàn)在欄目節(jié)目上，有的節(jié)目定位和出發(fā)點(diǎn)雖然不錯(cuò)，但由于缺乏新的節(jié)目制作觀念，缺少對(duì)人民群眾審美心理的審視，一些節(jié)目的傳播效果往往不盡如人意。

記者：剛才，您既分析了市廣播電視臺(tái)具有的優(yōu)勢(shì)與潛力，也剖析了存在的不足和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的歷史使命，您認(rèn)為要把遂寧廣播電視臺(tái)建成新型現(xiàn)代傳媒還需要作哪些努力？

楊穎：具體來講，就是要奮力開展“五臺(tái)”建設(shè)。

一是建設(shè)對(duì)黨和人民始終忠誠(chéng)的廣播電視臺(tái)。要始終將講黨性放在第一位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管媒體的原則和制度，毫不動(dòng)搖將黨性和人民性相統(tǒng)一，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，堅(jiān)定不移做好黨和人民的喉舌。

二是建設(shè)守得住意識(shí)形態(tài)陣地的廣播電視臺(tái)。城市廣播電視臺(tái)在任何時(shí)候思想上都不能糊涂麻痹，必須始終保持清醒頭腦，要有戰(zhàn)略定力，始終做到及時(shí)準(zhǔn)確全面地把黨和政府的聲音送達(dá)到群眾耳里心里，把群眾心聲收集反饋到黨和政府的眼里腦里，用充滿主旋律、正能量、“接地氣、冒熱氣”的新聞和節(jié)目，增進(jìn)人民情感認(rèn)同，夯實(shí)擴(kuò)大廣播電視紅色陣地，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

三是建設(shè)始終把社會(huì)效益放在首位的廣播電視臺(tái)。要以堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任為己任，擔(dān)好正確引導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向與思想導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的經(jīng)濟(jì)生活、時(shí)尚消費(fèi)、文體娛樂、健康養(yǎng)生等方面的導(dǎo)向，確保輿論始終保持積極向上、健康活潑的基調(diào)；要擔(dān)好提供服務(wù)的責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把為人民提供豐富的精神食糧作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

四是建設(shè)始終具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的廣播電視臺(tái)。要在管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制上下功夫，要在內(nèi)容上下功夫，要在品牌上下功夫，要在人才儲(chǔ)備上下功夫。

五是建設(shè)始終立于時(shí)代前沿的廣播電視臺(tái)。要把眼光放在時(shí)代前沿，積極主動(dòng)融入、合理利用新技術(shù)，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、彎道超車。吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，拼出一條地方媒體發(fā)展的新路子。

記者：您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)怎樣推動(dòng)區(qū)域廣播電視臺(tái)持續(xù)健康發(fā)展？

楊穎：我認(rèn)為，區(qū)域廣播電視首先要著力導(dǎo)向立臺(tái)。講導(dǎo)向是新時(shí)代所有新聞媒體必須遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，堅(jiān)守政治立場(chǎng)底線、道德價(jià)值底線、真實(shí)客觀底線以及維護(hù)穩(wěn)定底線，及時(shí)宣傳黨的路線方針政策，及時(shí)宣傳人民群眾的偉大奮斗實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)造精神以及火熱的生活，用“走心”的時(shí)政新聞節(jié)目，傳遞好、鏈接好黨和政府的聲音、人民的聲音，不斷鞏固和壯大主流思想輿論陣地，唱響主旋律，傳播正能量。

其次，著力融合興臺(tái)。要在構(gòu)建全媒體集群矩陣上實(shí)現(xiàn)突破，加快從相“加”邁向相“融”，一要優(yōu)先發(fā)展移動(dòng)媒體。整合內(nèi)容資源，搶占移動(dòng)技術(shù)發(fā)展先機(jī)。比如，在遂寧就要做優(yōu)遂寧傳媒網(wǎng)，做活《直播遂寧》微信微博和直播遂寧手機(jī)臺(tái)等，努力打造移動(dòng)傳播媒體矩陣。二要優(yōu)化策采編發(fā)流程。推進(jìn)體制機(jī)制改革，破除傳統(tǒng)媒體、新聞網(wǎng)站和新媒體策采編發(fā)環(huán)節(jié)的壁壘，創(chuàng)新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立全媒體生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)新聞生產(chǎn)中央廚房建設(shè)，完善傳統(tǒng)媒體與新媒體每日信息協(xié)調(diào)研判機(jī)制，做到各類媒體信息統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一調(diào)配,形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”的工作格局。三要優(yōu)化硬件設(shè)備。加快建設(shè)媒體融合數(shù)字化改造，不斷配置先進(jìn)完善的技術(shù)設(shè)施和設(shè)備，為事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和保障。

第三，著力產(chǎn)業(yè)壯臺(tái)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)壯臺(tái)，就必須樹牢“用戶思維”，探索通過大數(shù)據(jù)分析用戶的不同需求，提供定制化、個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)。一要打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。樹立創(chuàng)新、責(zé)任意識(shí)，支持各欄目的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，促進(jìn)節(jié)目創(chuàng)新和有效供給，推動(dòng)“節(jié)目生產(chǎn)”走向“精品生產(chǎn)”。二要打造優(yōu)質(zhì)品牌。圍繞“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的思路，建立健全品牌體系，打造新品牌，提升品牌價(jià)值。三要打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)。從完善部門設(shè)置、內(nèi)控制度、內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制、法人治理結(jié)構(gòu)等方面入手，強(qiáng)化管控、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等能力，權(quán)責(zé)明確，激發(fā)各發(fā)展主體的積極性。四要打造優(yōu)質(zhì)渠道。傳媒雖然是以內(nèi)容為王，但渠道建設(shè)也極其重要。“直播遂寧聯(lián)盟”是一個(gè)包括手機(jī)臺(tái)、傳媒網(wǎng)、全媒體等多種媒體在內(nèi)的生態(tài)渠道。下一步，要向上、向下、向內(nèi)、向外開拓新空間，擴(kuò)展新領(lǐng)域，建立起全渠道模式，形成最大市場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展性和穩(wěn)健性。

第四，著力人才強(qiáng)臺(tái)。一要突出政治建設(shè)。在人才建設(shè)方面，首先要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的工作隊(duì)伍。二要突出全媒型、專家型人才建設(shè)。要有針對(duì)性地改善原有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有步驟、有重點(diǎn)地強(qiáng)化與新興媒體業(yè)態(tài)相關(guān)的內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等各類人才增量的挖掘、儲(chǔ)備和開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)人才技能結(jié)構(gòu)從以采編播為主向兼具一流新聞素養(yǎng)和現(xiàn)代信息傳播技能轉(zhuǎn)換。要開展技能培訓(xùn)，以及新聞實(shí)踐鍛煉，不斷促進(jìn)員工能力轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為全媒體記者、全媒體編輯。三要突出制度建設(shè)。要完善作風(fēng)建設(shè)制度，繼續(xù)深入開展“走轉(zhuǎn)改”，引導(dǎo)干部職工在路上、在基層、在現(xiàn)場(chǎng)，用好的腳力、眼力、腦力、筆力，推出有思想、有溫度，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)和改進(jìn)干部人事制度，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)行同崗?fù)晖己送?jiǎng)懲，創(chuàng)新引才、用才機(jī)制，引得來、留得住人才。