矗立于世界屋脊的金橋

白逸鳴

（中國民用航空西藏自治區管理局機務工程部，西藏 拉薩 850000）

2018年，黨的十九大后的開局之年，同時也是改革開放40周年，處在新的歷史時代的坐標點上，回望西藏民航的風雨歷程，從1956年到2018年，歷經六十二年，我們從蹣跚學步一路走來，已經成長為一座矗立于世界屋脊上的空中金橋。

西藏地處祖國的西南邊陲，青藏高原的西南部，綿延4000公里的國境線，以其雄偉壯觀、神奇瑰麗的自然風光聞名世界，同時也因為復雜的地形地貌、平均海拔4000米以上的高原特征、惡劣的氣候條件，被世界公認為飛行難度極高的“空中禁區”。

1956年5月26日，克服了氣流、多云等惡劣天氣情況影響后，空13師副師長韓琳機組駕駛的編號5116號伊爾-12型運輸機平安飛抵拉薩當雄機場，“北京—拉薩“航線試航成功，打開了祖國內地通往西藏的空中大門同時也成為了西藏民航的開篇之章。西藏民航人將永遠銘記“拉薩當雄機場”，銘記那些為之付出勞動乃至生命的人們，那是夢開始的地方。1965年3月1日，歷經了九年通過無數人的努力從勘測選址到建設，拉薩貢嘎機場通航，真正意義上揭開了“地球第三極”的神秘面紗。

1966年的貢嘎機場，孤零蕭索，16個人守著700平方米的航站樓。航線單一、航班少、飛機運載量小，貢嘎機場年發運旅客不足萬人。出港貨運基本是以蟲草為主的部分藥材、部分金銀；進港較多的是蔬菜、鮮肉、糧食等生活物資以及中央文件，這是貢嘎機場的最初，也是西藏民航的最初。1985年中國民用航空西藏自治區管理局成立，西藏民航如同一列搭載了加力引擎的列車沿著一條正確的軌道開始提速，始現發展的渴望和張力。拉薩貢嘎機場相繼完成了候機樓改造，跑道擴建，導航臺升級，助航燈光升級等。拉薩航線從最初的伊爾18相繼投入波音707、波音757、波音737-300、737NG、空客A319、A330、A340等先進的大型客機運營。拉薩貢嘎機場的變遷，儼然是西藏民航快速發展的縮影，濃縮高原巨變，混合著太陽與汗水的氣息。

改革開放以來，西藏在經濟和社會各方面都得到了較快發展，交通運輸、通訊網絡、能源動力等基礎設施建設也有了翻天覆地的變化。西藏民航事業從無到有，從小到大，逐步發展壯大，呈現出又好又快的發展態勢。1995年4月28日，昌都邦達機場通航；2006年9月1日，林芝米林機場通航；2010年7月1日，阿里昆莎機場通航；2010年10月30日，日喀則和平機場通航，至此西藏的七個地市已經有六個被機場覆蓋。對于西藏來說，航空運輸的出現和發展，使西藏這個地理“孤島”的地位得到了徹底的改變。一座座民航機場的通航，讓西藏與外部世界的聯系愈加緊密。在追逐中發展，在發展中強大，在強大中編織觸角，一場場夢想追逐現實的美麗神話在不斷的上演。當前的西藏民航，干部職工發展至2700余人，旅客吞吐量達400多萬人次，引進航空公司10家，基本形成了以拉薩貢嘎為中心，昌都邦達、林芝米林、阿里昆莎、日喀則和平機場為支線，連接周邊大中城市的航空網絡。

當然西藏民航能有今天的發展離不開黨和國家以及自治區政府的支持，近年來，民航總局不斷加大支持力度，推動西藏航空“走出去”，不斷加強西藏與內地省市和孟中印緬經濟走廊的空中聯系。

2000年，國家投資3.76億元對貢嘎機場進行改擴建。

2004年10月15日，貢嘎機場以嶄新面貌重新投入使用，成為屹立在雪域高原上的一座現代化花園空港。

2010年1月，中央召開了第五次西藏工作會議。隨后，民航局根據中央精神，出臺了《關于促進西藏民航事業發展的若干意見》，制定出18條具體措施，明確了“民航服務西藏”的總體工作思路，并提出要“逐步擴大民航的服務范圍，使絕大多數西藏人民能夠享受到航空運輸服務”。

2010年拉薩貢嘎機場第四次大型改造工程獲批立項，并通過先期的飛行區助航燈光改造，結束了43年貢嘎無夜航歷史，國際航站樓流程改造的完成，使拉薩機場的國際空港色彩越發濃烈。

2011年7月26日西藏航空正式首航，首航航線為拉薩—阿里。

2012年6月，西藏自治區政府與民航局簽署了《關于促進西藏民航跨越式發展的會談紀要》，提出要緊緊抓住西藏經濟社會跨越式發展和國家給予特殊支持的重大歷史機遇，進一步完善民航業對西藏經濟社會發展的服務功能，努力建成符合西藏發展實際、區域布局合理、運輸功能互補的機場網絡體系和連接順暢的航空運輸體系的西藏民航發展總體設想。

2013年，民航局協調國家發改委完成了西藏地區民航“十二五”重點項目的中期調整工作。“十二五”期間，西藏民航基礎設施規劃建設項目總投資由72億元增至103億元。今年，民航局又出臺了《關于進一步促進西藏民航發展的意見》，從加快機場基礎設施建設，完善航線網絡，加大政策支持等12個方面，提出了加快西藏民航發展的新舉措。

2015年，編制完善《西藏自治區民航“十三五”發展規劃》。

2017年8月，西藏自治區黨委書記吳英杰實地考察調研了拉薩貢嘎機場航站區改擴建工程規劃建設情況，主持召開了推進西藏民航事業發展專題會。

2018年3月，昌都至邦達機場高等級公路開工，將大大縮短機場到市區的距離。

2018年6月8日，民航系統支援西藏機場建設會議在拉薩召開，民航局局長馮正霖、西藏自治區黨委書記吳英杰、西藏自治區主席齊扎拉出席會議，會議上民航西藏自治區管理局與援建單位簽訂了西藏機場委托援建協議書。

西藏自治區提出的“推動西藏經濟北上融入陜甘青經濟圈和絲綢之路經濟帶，南下參與孟中印緬經濟走廊建設，東進融入成渝經濟圈和東部沿海發達經濟區”的發展戰略，將民航作為推動西藏地方經濟社會發展的“排頭兵”。為提高西藏區內各機場至內地城市的通達能力，西藏正打造以拉薩貢嘎機場為區內樞紐，覆蓋“五地一市”的航空運輸網絡體系。已經完成了，昌都邦達機場二號跑道的擴建工程、林芝機場二號航站樓的改擴建等項目。下一步還將完成拉薩貢嘎機場的改擴建工程。在政府大力支持民航發展的有利局面之下，各地機場也在積極努力完善航線結構和硬件基礎設施。

站在歷史時代新的坐標點暨改革開放40周年，西藏民航人將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記“治國必治邊，治邊先穩藏”的重要指示。緊緊抓住發展和穩定兩件大事，確保經濟社會跨越式發展，確保國家安全和西藏社會穩定，確保各族群眾生活水平不斷提高，在建設團結、民主、富強、和諧的社會主義新西藏的征途上邁出新步伐。

西藏民航是一本寫滿故事的書，既有輝煌的過去，也有創新的未來。以后的日子里西藏民航人將按照民航新時期“一二三三四”總體工作思路，發揮西藏民航在促進西藏經濟社會發展和長治久安中的作用，助力西藏經濟，提高人民生活品質，鞏固邊境安全，加強航空建設，完善區內機場網絡，推進通用航空建設，做強地方航空公司，發展區內支線航空運輸，增加國內外航線，形成區內、區外，國內、國外航線共同發展的良好局面，搭建世界屋脊上的空中金橋，為譜寫好實現民航強國夢西藏篇章作出新的貢獻。