馬克龍的“滑鐵盧”

付冰冰

2018年12月，居住在法國巴黎的人們體會到了與往年不同的圣誕氛圍。就在本月初，一些身著黃色背心的暴力分子在法國著名地標建筑凱旋門、香榭麗舍大街等地蓄意借機打砸搶燒，使示威演變成嚴重的暴力騷亂。

一位頭戴防毒面罩的示威者高高舉起手中的橙色煙幕彈，在他身后，數(shù)百名示威者高唱法國國歌《馬賽曲》，一邊抗議法國政府提高油價并進行示威游行，一邊高喊“馬克龍辭職”““陷入困境的人們，讓我們殺死資產(chǎn)階級！”的口號。

至此，從2018年11月初開始發(fā)酵的“黃背心”運動再一次引發(fā)社會關注，人們甚至在社交網(wǎng)站Facebook上看到了這樣一張照片：被珍藏在盧浮宮的、取材自法國大革命的《自由引導人民》畫像被網(wǎng)民復刻成電子版，并且畫中主要人物也“穿”上了黃背心。與兩百多年前的這場革命不同的是，前者是法國人民與18世紀貴族及特權階層之間的對抗，后者是法國選民與政府之間的對抗。正如“黃背心”運動代表之一穆羅所說：“這項運動揭開法國數(shù)以百萬計民眾的生活是什么模樣。”

然而事態(tài)發(fā)展卻令“黃背心”運動推動者始料未及，最早推動法國“黃背心”運動的穆羅接受英國《每日電訊報》采訪時稱，這場在本國范圍內的運動如今已遭“極端主義者及無政府主義者”劫持，“不僅不受政府、政黨、工會控制”，甚至連參與運動者也無法控制，“像是一場海嘯，海浪仍卷在空中，我們等著它下一次拍擊地面”。

另據(jù)《今日俄羅斯》12月17日報道，法國總理愛德華·菲利普于12月16日對《回聲報》承認，政府在過去五周處理“黃背心”抗議活動時犯了錯誤，“我們沒有充分聽取法國人民的意見。我仍然相信，他們希望這個國家能夠改變。”

金融危機下中產(chǎn)“背鍋前行”

中國社會科學院歐洲研究所經(jīng)濟研究室陳新主任對本刊記者表示，自2008年歐洲金融危機以來，十年之間，歐洲百姓的貧富差距逐漸擴大，中產(chǎn)階層的收入持續(xù)下滑，此次提高燃油附加稅的改革政策直接影響到了法國中產(chǎn)階層的日常出行與生活質量。

國際輿論普遍認為，增加汽油燃油稅是法國此次“黃背心”運動的直接導火索。在法國，私家車主的后備箱里都會備上一件黃背心，當行使路途中車輛發(fā)生故障時，黃背心的反光涂料可以引起來往車輛注意從而保證車主安全。馬克龍實施汽車燃油稅改革之后，提高了很多住在郊區(qū)、以私家車作為通勤工具的中產(chǎn)階層的生活成本。

但是隨著事態(tài)的進一步演變，越來越多的中下階層通過網(wǎng)絡、街頭游行的方式來傳遞對馬克龍改革結果的不滿——“代議制”沒能解決中下階層的訴求，“黃背心”運動成了一種不得已的表達途徑。

陳新主任表示，資本既是歐洲金融危機的引發(fā)者，同時也是受益者。雖然馬克龍上臺后推行了一系列改革，但總體來講仍然代表資方利益。與此同時，處于社會底層的法國貧困階層已無下降空間。事實上，歐洲金融危機十年過程當中，受損的只有中產(chǎn)階層——收入不斷下滑、社會地位不斷削弱。

在歐洲全球化進程中，以勞動階層為主體的左派日漸沒落，右派逐漸壯大。甚至出現(xiàn)了右派打著左派的口號來做右派想要做的事，從而進一步侵蝕左派的傳統(tǒng)陣地。陳新主任表示，當左派、右派，中左、中右上臺都難以解決社會問題時，從歷史發(fā)展的規(guī)律觀察，很容易出現(xiàn)極端力量、極端事件。

早在2016年3月，以通宵演講、辯論批判金融資本的法國巴黎“黑夜站立”運動就已在法國50多個城市掀起民意浪潮，該運動甚至出現(xiàn)在歐洲其他國家。2018年爆發(fā)的“黃背心”運動影響輻射周期較前者更長、波及范圍更廣，包括比利時在內的歐洲國家已經(jīng)出現(xiàn)苗頭。

陳新主任指出，歐洲一體化初期首先實現(xiàn)了商品自由流動，隨后，勞動力在受限制的情況下實現(xiàn)了部分程度的自由流動。但由于資本本身具有逐利特點，因此資本會向勞動力成本偏低的地方流動。

因此相對于老牌發(fā)達國家而言，當資本撤出時，早期的中下層與如今的中產(chǎn)階層的利益難免要面臨被重新洗牌、切割的局面。資本撤出的后續(xù)連鎖問題，對于這些人而言是一個帶著問號的挑戰(zhàn)。

“富人總統(tǒng)”的改革“滑鐵盧”

中國國際問題研究院歐洲研究所助理研究員陳曉徑對本刊記者表示，從法國總統(tǒng)馬克龍的執(zhí)政成績單來看，國際外交得分與國內經(jīng)濟失分形成對比。

2017年，年僅39歲的馬克龍當選法國總統(tǒng)曾引發(fā)輿論廣泛關注。客觀而論，這位前任經(jīng)濟、工業(yè)和數(shù)字部長外交能力出眾：重視維護法國在國際事務中的領導力，如在聯(lián)合國力推《世界環(huán)境公約》并取得成功，隆重紀念一戰(zhàn)結束百年，“黃背心”運動持續(xù)發(fā)酵時不受困擾地訪問乍得，且尤其關注婦女問題等。但偏偏在國內經(jīng)濟事務上逐漸失去民心，被前任總統(tǒng)奧朗德抨擊為“豈止是富人的總統(tǒng)，明明是巨富者的總統(tǒng)”。

而“黃背心”們最為憂心的恰恰就是經(jīng)濟問題。“黃背心”運動核心人物、《請降低燃油價格》請愿書發(fā)起人璐多斯基這樣憶及事件起因：“和大家一樣，我開著車，注意到汽油價格不知為何一直上漲。于是我查找原因，發(fā)現(xiàn)2/3的錢都用來交稅了。”

有評論認為，請愿書的焦點在于駕車人的購買力，人們深深不滿，才在全國范圍內接力簽名超過100萬之多。另一位“黃背心”運動發(fā)起者德魯埃身為卡車司機，對用車人群購買力的縮水更有直接體會，一直強調必須降低燃油價格。

公民力量缺乏合理管控

陳曉徑認為，“黃背心”運動席卷法國，很大程度上是公民力量缺乏合理管控使然。其官網(wǎng)首頁“憤怒的法國”直指公民權利：“只問一個實質性問題：您是否支持公民聲音能夠最終被聽見？如果是，那么和我們一起努力實現(xiàn)吧。”“黃背心”們聲稱“既不代表政黨利益，也有限接納工會參與”，只為公民發(fā)聲。

但顯然，在實際運動中公民力量失控。陳曉徑分析，政府并非缺乏合理管控的能力，而是缺乏相應政策和法律工具。迄今為止，法國政府對“黃背心”的處理較為克制。政府克制態(tài)度的主觀原因在于不愿過度打壓公民社會為代表的非政府行為體，在法國乃至歐洲的政治生活中，后者一直是重要的利益攸關方；而客觀原因則是，受言論自由、人權觀念等輿論壓力，類似懲罰打砸搶者的法令往往難以最終被制憲會議通過，至今只有2006年針對球迷騷亂的法令成功推行。

陳曉徑分析，“黃背心”運動折射出一個重要問題：法國在國際環(huán)境事務中的領導力悖論——內功欠佳，外表強悍。內功欠佳表現(xiàn)在：據(jù)多家機構觀察，法國在國內生產(chǎn)總值、科技創(chuàng)新能力等經(jīng)濟相關指標上雖居全球前列但并不冒尖；外表強悍體現(xiàn)為：自20世紀90年代以來，法國一直在全球環(huán)境氣候治理中保有令人信服的領導力，最為典型的例子就是2015年主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議并促成人類歷史上第一份適用于所有人、有約束力的國際氣候協(xié)議。

“黃背心”運動的導火索是民眾抗議燃油價格上漲，而政府加征燃油稅的意圖在于促進法國經(jīng)濟、生態(tài)轉型，從而改善長期以來受到詬病的“外強中干”環(huán)境事務領導力在國際舞臺上的形象。“黃背心”運動并沒有結束，法國的經(jīng)濟、生態(tài)轉型亦舉步維艱，有待后續(xù)觀察。